Постановление по делу № 5-2424/2018 от 07.12.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Красный Яр Астраханской области 20 декабря 2018 года

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Е.В., с участием ст.помощника прокурора Красноярского района Муратовой З.М., лица, привлекаемого к административной ответственности Досмухамедова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-2424/2018 в отношении директора МУП «Водоканал» Досмухамедова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца <> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> о привлечении к административной ответственности по ст.17.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

установил:

Прокуратурой Красноярского района Астраханской области в августе 2018г. проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, законодательства о водоснабжении, законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, гражданского законодательства в деятельности МУП «Водоканал», в ходе которой были выявлены нарушения.

Руководствуясь ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», 24.08.2018 прокуратурой района на имя директора МУП «Водоканал» Досмухамедова С.А. внесено представление об устранении нарушений законодательства жилищного законодательства, законодательства о водоснабжении, законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, гражданского законодательства в деятельности МУП «Водоканал».

Данное представление поступило в МУП «Водоканал» 28.08.2018г.

В представлении указывались требования безотлагательно его рассмотреть, принять меры к устранению нарушений, а именно разместить информацию в ГИС ЖКХ в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2014г. №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», зарегистрировать право хозяйственного ведения на объекты водоснабжения, составлять ежемесячные технические отчеты; известить прокуратуру района о дне рассмотрения представления и рассмотреть вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Данное представление поступило в МУП «Водоканал» 28.08.2018г., следовательно, месячный срок рассмотрения представления и подготовки письменного ответа истек ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом месячный срок письменный ответ в прокуратору района не поступил.

По результатам проверки в отношении директора МУП «Водоканал» Досмухамедова С.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации по признакам «Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или иного должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении» по признаку умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Ст.помощник прокурора Красноярского района Астраханской области Муратова З.М. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала по обстоятельствам, в нем изложенным в полном объеме.

Извещенное надлежащим образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директор МУП «Водоканал» Досмухамедов С.А., в судебное заседание не явился, согласно заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации признал в полном объеме.

Суд, выслушав ст. помощника прокурора Муратову З.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Судом установлено, что Прокуратурой Красноярского района Астраханской области проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, законодательства о водоснабжении, законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, гражданского законодательства в деятельности МУП «Водоканал», в ходе которой были выявлены нарушения. Руководствуясь ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», 24.08.2018 прокуратурой района на имя директора МУП «Водоканал» Досмухамедова С.А., внесено представление об устранении нарушений законодательства жилищного законодательства, законодательства о водоснабжении, законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, гражданского законодательства в деятельности МУП «Водоканал».

В представлении указывались требования безотлагательно его рассмотреть, принять меры к устранению нарушений, известить прокуратуру района о дне рассмотрения представления и рассмотреть вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Указанное представление поступило в МУП «Водоканал» Досмухамедов С.А., 28.08.2018, следовательно, месячный срок рассмотрения представления и подготовки письменного ответа истек 29.09.2018. В установленный законом месячный срок письменный ответ в прокуратуру района не поступил.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влекут за собой установленную законом ответственность.

В соответствии с требованиями п.З ст. 22 Федерального Закона «О прокуратуре РФ», прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, вносит представление.

Руководствуясь ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ», указано, что представление об устранении нарушений закона выносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному устранению.

В течение месяца со дня вынесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, из причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Директором МУП «Водоканал» Досмухамедовым С.А., указанные в представлении нарушения не устранены, следовательно, требования прокурора не исполнены.

При таких обстоятельствах в действиях директора МУП «Водоканал» Досмухамедова С.А., имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, «Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении» по признаку умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд рассматривает, признание вины Досмухамедовым С.А. в совершении административного правонарушения, что усматривается из его объяснений, данных в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 17.7, 29.9 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

.

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора МУП «Водоканал» Досмухамедова ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф внести на имя получателя: УФК по Астраханской области (Прокуратура Астраханской области), р/с 40101810400000010009, Банк получателя России по Астраханской области, БИК 041203001, ИНН 3017002876, КПП 302501001, КДБ 41511690010016000140, ОКТМО 12701000.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления Постановления в законную силу) в Красноярский районный суд Астраханской области.

Разъяснить Досмухамедову С.А., что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего Постановления в законную силу он будет нести административную ответственность по ст. 20.25 КОАП РФ, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вынесено и изготовлено в совещательной комнате на компьютере 20.12.2018.

Судья: <> Е.В. Черкасова

<>

<>

<>

<>

<>