Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-21/2022 (2-2610/2021;) ~ М-2524/2021 от 19.07.2021

Дело № 2-21/2022

УИД 50RS0044-01-2021-004162-19

                                                           РЕШЕНИЕ

                                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    18 марта 2022 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи        Козловой Е.В.,

При ведении протокола помощником судьи       Федоровой Т.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-21/2022 по иску Толочко Олега Григорьевича к Администрации городского округа Серпухов Московской области, Комитету по управлению имуществом городского округа Серпухов, Карташовой Анне Вадимовне об оспаривании постановления, аннулировании и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, снятии с кадастрового учёта земельного участка, признании недействительным результатов межевания, установлении границ земельного участка,

      УСТАНОВИЛ:

Истец Толочко О.Г. обратился в суд с иском к ответчикам Администрации городского округа Серпухов Московской области, Карташовой А.В. и, с учетом уточнения, просит признать незаконным и недействительным постановление главы г. Серпухова от 03.09.2020г. № 3015-П об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по <адрес>; признать незаконным и недействительным протокол о результатах аукциона № АЗ-СРП/20-2877 от 19.02.2021г.; признать недействительным договор аренды земельного участка № 8410-П-20-2041 от 18.03.21 г.; аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым <номер>, площадью 722 +/- 9 кв.м. по <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок); снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 722 +/- 9 кв.м. по <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок); установить границы земельного участка истца площадью 800 кв.м. с кадастровым <номер>, почтовый адрес ориентира: <адрес>; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым <номер>, площадью 722 +/- 9 кв.м. по <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок).

Свои требования истец мотивирует тем, что является собственником земельного участка площадью 800 кв.м. с кадастровым <номер>, по <адрес>. Земельный участок был предоставлен истцу согласно постановлению Главы Администрации Глазовского сельского Совета Серпуховского района Московской области №135 от 26.09.1994г. Истец законно владел данным участком, скашивал на нем траву до 2021 года, с учетом «ковидных» публичных ограничений, в 2020 году наметил закладку строительства на данном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства. По вине ответчика Администрации городского округа Серпухов этот участок был предоставлен в марте 2021г. по договору аренды земельного участка, заключенного по результатам проведения торгов от 18.03.2021года Карташовой А.В., сроком аренды с 18.03.2021 по 17.03.2041. Формирование данного участка с кадастровым <номер> и площадью 722 +/- 9кв.м., выполнено ответчиком по <адрес>, без привлечения истца. Ни в каком другом месте причитающейся истцу земли не имеется, земельный участок изначально был отражен на схеме именно по адресу формирования участка с другим кадастровым <номер>, с площадью 722 +/- 9 кв.м. Данный участок фактически образован из участка истца с кадастровым <номер>. В настоящее время земля истца захвачена в результате пересечения границ, задвоения в реестре, огорожена забором, на ней уже окончены основные строительные и земляные работы. Местоположение смежной границы земельных участков истца и ответчика Карташовой А.В. с кадастровым <номер> не было согласовано в установленном порядке. Между тем, в результате образования участка с кадастровым <номер> фактически было уточнено местоположение границ участков. Поскольку границы образованного земельного участка с кадастровым <номер> пересекаются с земельным участком истца, одновременное расположение земельных участков невозможно, право истца подлежит защите. Допущенное нарушение является основанием для аннулирования и исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым <номер>. Учитывая, что границы земельного участка с кадастровым <номер> были установлены при его образовании, в связи с чем не представляется возможным исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений только о местоположении границ земельного участка, являющихся одной из основных характеристик земельного участка, при отсутствии которой существование земельного участка как объекта гражданских прав невозможно, подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости все сведения о земельном участке.

Истец Толочко О.Г. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его интересы представляет по доверенности Подлегаев Ю.П.

    Представитель истца Толочко О.Г. по доверенности Подлегвеа Ю.П. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, настаивал на удовлетворении с учетом уточнения, которое было произведено по результатам проведенной по делу землеустроительной экспертизы. Представитель истца так же пояснил, что доводы ответчиков о том, что истец не пользовался земельным участком не обоснованы, не подтверждены доказательствами, однако не совершение истцом действий по использованию земельного участка не лишают последнего права собственности на указанный земельный участок.

    Ответчик Карташова А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что ею на законных основаниях был приобретён земельный участок с торгов в аренду. В настоящее время она несет расходы по оплате арендной платы за земельный участок Администрации городского округа Серпухов Московской области, и ею на спорном земельном участке построен жилой дом.

Представитель ответчиков Администрации городского округа Серпухов Московской области и Комитета по управлению имуществом г.о. Серпухов, по доверенности Сигунов С.А., в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в адрес Администрации городского округа Серпухов Московской области граждан с заявлением о предоставлении государственной услуги по предварительному согласованию для предоставления земельных участков, «государственная собственность на которые не разграничена», после осуществления Администрацией городского округа Серпухов Московской области публикации извещения о предстоящем предоставлении земельного участка, поступили заявления от третьих лиц о намерении участвовать в аукционе, в соответствии с процедурой, предусмотренной ст. 39.18 ЗК РФ. Для проведения аукциона был сформирован и зарегистрирован на основании Постановления Администрации городского округа Серпухов Московской области от 03.09.2021 №3015-П земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>. По итогам проведения аукциона был определен победитель Карташова А.В., с которой и был заключен договор аренды земельного участка от 18.03.2021г №8410-11-20-2041. Согласно выписке из ЕГРН от 14.10.2020, земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес> был поставлен на кадастровый учет с координатами границ земельного участка. Истец зарегистрировал свое право собственности на земельный участок 01.06.2021. Таким образом, Администрация г.о. Серпухов Московской области зарегистрировала право собственности гораздо раньше ответчика, и не знала и не могла знать о существовании его прав, и как следствие, нарушить его права. Кроме того, сотрудники Администрации выезжали на место 20.08.2020 для составления акта осмотра формируемого участка, согласно результатам и составленному акту, а так же фотоматериалам, приложенным к нему, земельный участок не огорожен, не охраняется, не имеет каких-либо построек. Земельный участок истца не имеет координат границ, а следовательно, наложение границ с земельным участком с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>, невозможен, так как координаты границ имеет единственный земельный участок. Сведений, подтверждающих нахождение земельного участка истца в границах земельного участка <номер>, расположенный по <адрес> не имеется.

Письменные отзывы приобщены к материалам дела (л.д. 216-217 т.1, л.д. 27-28 т.3)

Третье лицо кадастровый инженер Антипова Л.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, возражений по исковым требованиям не представила.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, возражений по исковым требованиям не представил.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны и их представителей, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено материалами дела, предметом спора является: земельный участок площадью 722+/-9 кв.м. с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>, который предоставлен Карташовой А.В. на основании договора аренды земельного участка, заключенным по результатам проведения торгов от 18.03.2021 года (л.д. 22-27, 56-80 т.1).

По сведениям ЕГРН, собственником здания – жилого дома с кадастровым <номер> площадью 50 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым <номер>, является Карташова А.В. (л.д. 14-19 т.3).

Установлено так же, что собственником земельного участка площадью 800 кв.м. с кадастровым <номер>, по <адрес>, является Толочко О.Г. на основании постановления Главы Администрации Глазовского сельского Совета Серпуховского района Московской области №135 от 26.09.1994 года (л.д. 15-21, 54 т.1).

В соответствии с документами на землю земельные участки с кадастровыми <номер> и <номер> предоставлены для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 19, 23 т.1).

Собственником смежного земельного участка с кадастровым <номер> площадью 1100 кв.м. является Р. (л.д. 52-54 т.2).

Собственником смежного земельного участка с кадастровым <номер> площадью 793 кв.м. является П. (л.д. 49-51 т.2).

Установлено также, что 10.06.2021 года истец Толочко О.Г. обращался в Администрацию городского округа Серпухов Московской области с заявлением об исправлении допущенной ошибки, а именно: предоставлении части принадлежащего ему земельного участка другому лицу (л.д. 28 т.1).

В соответствии со схемой и Постановлением главы Администрации Глазовского сельского Совета Серпуховского района Московской области №135 от 26.09.1994 года Толочко О.Г. был предоставлен земельный участок площадью 800 кв.м. в <адрес>. Размеры границ земельного участка Толочко О.Г. по схеме от 1994 года соответствуют размерам по генплану согласованному с Главой администрации Глазовского с.о. Из схемы следует, что по состоянию на 1994 год земельный участок Толочко О.Г. являлся смежным по отношению к земельным участкам П. и Г. (л.д. 31-33 т.1).

Из актов осмотра земельного участка следует, что ограждение земельного участка Толочко О.Г. с кадастровым <номер> по состоянию на август-декабрь 2020 года отсутствовало (л.д.60, 99-100 т.1).

Из схемы расположения спорного земельного участка, составленной и утвержденной ответчиком 03.09.2020 года следует, что смежными по отношению к образуемому земельному участку являются земельные участки с кадастровыми <номер> и <номер> (л.д. 81-120 т.1).

Из акта осмотра земельного участка следует, что ограждение земельного участка с кадастровым <номер> возведено после 07 декабря 2020 года, т.к. по состоянию на 07 декабря 2020 года ограждение земельного участка со стороны земель общего пользования отсутствовало. В соответствии с Постановлением администрации городского округа Серпухов Московской области №3015-П от 03.09.2020 года утверждена схема расположения земельного участка площадью 722 кв.м. на кадастровом плане территории, т.е. земельный участок с кадастровым <номер> образован 03.09.2020 года в соответствии с координатами характерных точек границ указанных на схеме расположения земельного участка на кадастровым плане территории (т.1 л.д.110-111).

Из материалов реестрового дела на земельный участок с кадастровым <номер> установлено, что при подготовке межевого плана допущена реестровая ошибка при установлении границ земельного участка с кадастровым <номер>. Реестровая ошибка заключается в том, что границы земельного участка с кадастровым <номер> имеют одно и тоже местоположение с "ранее учтенным" земельным участком с кадастровым <номер>.       Причиной реестровой ошибки является отсутствие в ЕГРН сведений о границах "ранее учтенного" земельного участка с кадастровым <номер> и отсутствие на местности ограждений указанного земельного участка. Каких-либо смещений границ земельного участка с кадастровым <номер> не выявлено, т.к. границы указанного земельного участка устанавливались в соответствии с границами смежных земельных участков с кадастровыми <номер> и <номер> (л.д. 127-149 т.1).

Из дела правоустанавливающих документов и кадастрового дела на земельный участок с кадастровым <номер> установлено, что указанный земельный участок по состоянию на 2009 год принадлежал Г.. В межевом плане в отношении смежного земельного участка от точки н2 до точки 1572 (спорный земельный участок) имеются противоречивые сведения, т.к. изначально указанный земельный участок идентифицируется как смежный, а затем рукописным способом на чертеже и акте согласования границ вносятся изменения, что указанный земельный участок территория общего пользования. При этом, в заключении кадастрового инженера указано, что причиной данных противоречий является большое количество растительности на земельном участке (л.д. 150-163, 164-203 т.1).

В материалы дела представлена выкопировка из плана застройки на часть д. Скрылья, заверенная Главой Администрации Глазовского сельского округа от 05.09.2002 года, с отражением спорного и смежных с ним земельных участков (л.д. 73-74 т.2).

В материалы дела представлено дела правоустанавливающих документов в отношении земельных участков с кадастровыми <номер> и <номер>. Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым <номер> установлено, что указанный земельный участок по состоянию на 2008 год принадлежал П. При установлении границ земельного участка с кадастровым <номер> в 2008 году проводилось согласование границ со смежным землепользователем Толочко О.Г., что подтверждается распиской и актом согласования границ, где имеются соответствующие подписи Толочко О.Г. При установлении границ в 2008 году земельного участка с кадастровым <номер>, принадлежащего П., проведено согласование границ с Толочко О.Г., что соответствует схеме от 1994 года. При установлении границ в 2009 году земельного участка с кадастровым <номер>, принадлежащего Г., имеются противоречивые сведения о смежном земельном участке, т.е. при межевании правообладатель смежного земельного участка не был установлен (л.д. 85-155, 159-220 т.2).

Для правильного разрешения спора сторон судом была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту М.

Согласно выводам заключения судебной землеустроительной экспертизы эксперта М., фактическая площадь земельного участка с кадастровым <номер>, принадлежащего на праве аренды Карташовой А.В., расположенного по <адрес>, составляет 727 кв.м.    Составить план фактических границ земельного участка Толочко О.Г. с кадастровым <номер> невозможно, т.к. на местности отсутствует ограждение и межевые знаки указанного земельного участка.

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым <номер>, принадлежащего на праве аренды Карташовой А.В., расположенного по <адрес>, составляет 727 кв.м., что на 5 кв.м. больше, чем по документам на землю. Фактическая площадь соответствует площади по сведениям ЕГРН в пределах допустимой погрешности измерений. Фактические границы земельного участка, принадлежащего на праве аренды Карташовой А.В., расположенного по <адрес>, соответствуют границам земельного участка с кадастровым <номер> по сведениям ЕГРН, за исключением части фасадной межи, где ограждение смещено в сторону улицы на расстояние до 0.48 метра.     На земельном участке Карташовой А.В. возведен жилой дом с кадастровым <номер> и хозяйственная постройка (уборная).      Определить соответствие фактических границ земельного участка Толочко О.Г. с кадастровым <номер> правоустанавливающим и иным документам невозможно, т.к. невозможно определить фактические границы земельного участка Толочко О.Г.

Выводами экспертного заключения так же установлено, что земельный участок с кадастровым <номер>, принадлежащий на праве аренды Карташовой А.В., расположенный по <адрес>, огорожен заборами из металлического профиля. Ограждение земельного участка с кадастровым <номер> возведено после 07 декабря 2020 года, т.к. по данным акта осмотра ограждение земельного участка со стороны земель общего пользования отсутствовало. Земельный участок с кадастровым <номер> образован в соответствии с координатами характерных точек границ указанных на схеме расположения земельного участка на кадастровым плане территории утвержденной Постановлением администрации городского округа Серпухов Московской области №3015-П от 03.09.2020 года. Из схемы следует, что смежными по отношению к образуемому земельному участку являются земельные участки с кадастровыми <номер> и <номер>. Из сведений ЕГРН следует, что по состоянию на 03.09.2020 год установление границ земельного участка Толочко О.Г. с кадастровым <номер> не проводилось, т.к. в ЕГРН отсутствуют сведения о границах указанного земельного участка. Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что местоположение границ земельного участка Толочко О.Г. изменялось в период с 1994 года до 03.09.2020 года, т.е. местоположение границ земельного участка Толочко О.Г. по состоянию на 03.09.2020 года соответствует местоположению по состоянию на 1994 год.

Экспертом так же установлено, что земельный участок с кадастровым <номер>, предоставленный Толочко О.Г. в 1994 году, является смежным по отношению к земельным участкам с кадастровыми <номер> и <номер>. В соответствии со схемой расположения земельного участка площадью 722 кв.м. на кадастровом плане территории земельный участок с кадастровым <номер>, принадлежащий на праве аренды Карташовой А.В., является смежным по отношению к земельным участкам с кадастровыми <номер> и <номер>, земельные участки с кадастровыми <номер> и <номер> имеют одно и тоже местоположение. Одновременное размещение на местности двух земельных участков с кадастровыми <номер> (800 кв.м.) и <номер> (722 кв.м.) невозможно, что обусловлено тем, что вблизи имеются земельные участки с кадастровыми <номер> и <номер>.

Земельный участок с кадастровым <номер>, принадлежащий Толочко О.Г., с 1994 года по настоящее время является смежным по отношению к земельным участкам с кадастровыми <номер> и <номер>.

Площадь земельного участка Толочко О.Г. с кадастровым <номер> составляет 800 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровыми <номер> составляет 722 кв.м., в пользовании Толочко О.Г. осталось 78 кв.м., что значительно меньше предельных минимальных размеров земельных участков для личного подсобного хозяйства в соответствии с ПЗЗ территории городского округа Серпухов, т.е. установление границ земельного участка Толочко О.Г. невозможно. Доступ к земельному участку Толочко О.Г. по состоянию на 1994 год обеспечивался со стороны улицы, но в настоящее время, использовать земельный участок Толочко О.Г. с кадастровым <номер> невозможно, фактически указанный земельный участок используется Карташовой А.В.

Для установления границ земельного участка Толочко О.Г. с кадастровым <номер> экспертом предложено два варианта в соответствии с границами смежных земельных участков с кадастровыми <номер> и <номер> по сведениям ЕГРН. По варианту №1: границы земельного участка Толочко О.Г. с кадастровым <номер> устанавливаются в соответствии с площадью 800 кв.м. с учетом размеров по схеме от 1994 года, при этом необходимо аннулировать сведения ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым <номер>, аннулировать сведения ЕГРН о жилом доме с кадастровым <номер>, необходимо демонтировать жилой дом и хозяйственное строение (уборную), а также демонтировать ограждение из металлического профиля протяженностью 54.65 метра. По варианту №2: границы земельного участка Толочко О.Г. с кадастровым <номер> устанавливаются в соответствии с площадью 275 кв.м. с учетом фактического порядка пользования спорным земельным участком, при этом необходимо аннулировать сведения ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым <номер>, аннулировать сведения ЕГРН о жилом доме с кадастровым <номер>, демонтировать жилой дом и хозяйственное строение (уборную), а также демонтировать ограждение из металлического профиля протяженностью 54.65 метра.

Экспертом указано, что одновременное размещение на местности двух земельных участков с кадастровыми <номер> (800 кв.м.) и <номер> (722 кв.м.) невозможно, что обусловлено тем, что вблизи имеются земельные участки с кадастровыми <номер> и <номер>. По вариантам №1 и №2 установления границ земельного участка Толочко О.Г. с кадастровым <номер> пересечений (наложений) границ со смежными земельными участками не имеется.

При подготовке межевого плана была допущена реестровая ошибка при установлении границ земельного участка с кадастровым <номер>. Реестровая ошибка заключается в том, что границы земельного участка с кадастровым <номер> имеют одно и тоже местоположение с "ранее учтенным" земельным участком с кадастровым <номер>. Каких-либо смещений границ земельного участка с кадастровым <номер> не выявлено, границы указанного земельного участка устанавливались в соответствии с границами смежных земельных участков с кадастровыми <номер> и <номер>.

Представить описание измененных границ земельного участка с кадастровым <номер> невозможно, одновременное размещение на местности двух земельных участков с кадастровыми <номер> (800 кв.м.) и <номер> (722 кв.м.) невозможно. При установлении границ земельного участка с кадастровым <номер>, принадлежащего Толочко О.Г., необходимо аннулировать сведения ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым <номер>. Также необходимо аннулировать сведения ЕГРН об объекте капитального строительства - жилой дом с кадастровым <номер>.

Заключение эксперта приобщено к материалам дела (л.д. 221-250 т.1).

Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, поскольку она проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, а доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено. У суда нет оснований сомневаться в правильности заключений экспертов с учетом их компетентности, образования и длительного стажа экспертной работы.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст.12 ГК РФ.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которой судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

На основании положений ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ земельные участки подлежат специальному государственному кадастровому учету в порядке установленном ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ч.3 ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании ст. 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений между сторонами, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом от 08.04.1996 г., межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения на площади.

Согласно методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков) не позднее чем за 7 календарных дней до начала извещаются о времени и месте проведения межевания. Извещение передается заинтересованным лицам под расписку или иным способом, подтверждающим факт его получения.

Определение границ земельного участка на местности и их согласование проводится с обязательным присутствием лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц.

В силу п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ: "Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами".

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции России и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив в совокупности представленные доказательства в их взаимосвязи с действующим законодательством, суд приходит к следующему.

Принимая во внимание, что в судебном заседании достоверно установлено, подтверждено представленными письменными доказательствами то обстоятельство, что межевание земельного участка с кадастровым <номер> площадью 722 кв.м., находящегося в собственности ответчика Карташовой А.В., произведено с нарушением Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом от 08.04.1996 г., а так же Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, спорный земельный участок определен на местности в границах ранее учтенного земельного участка истца, требования истца о признании недействительным результатов межевания земельного участка подлежат удовлетворению.

При этом стороной ответчика доказательств, свидетельствующих об обратном, опровергающих представленные письменные доказательства, в том числе выводы землеустроительной экспертизы, не представлены, фактически признаны и не оспорены.

Ссылка стороны ответчика на представленные материалы кадастрового дела при установлении границ земельного участка, находящегося в собственности ответчика в настоящее время, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку материалы кадастрового дела земельного участка с кадастровым <номер> не содержат данных, отражающих проведение кадастровых работ по установлению границ земельного участка на местности, данных о согласовании границ земельного участка со смежными землепользователями, данные о выносе межевых знаков в натуру и сдачу их собственнику под наблюдение.

Вместе с тем, из описания кадастрового инженера усматривается, что при подготовке межевого плана допущена реестровая ошибка при установлении границ земельного участка с кадастровым <номер>. Реестровая ошибка заключается в том, что границы земельного участка с кадастровым <номер> имеют одно и тоже местоположение с "ранее учтенным" земельным участком с кадастровым <номер>. Каких-либо смещений границ земельного участка с кадастровым <номер> не выявлено, т.к. границы указанного земельного участка устанавливались в соответствии с границами смежных земельных участков с кадастровыми <номер> и <номер>.

При таких обстоятельствах, с учетом схемы расположения земельного участка ответчика, с кадастровым <номер>, имеющейся в экспертном заключении, полностью согласующейся с материалами кадастрового дела, возможно сделать вывод о том, что границы земельного участка ответчика устанавливались без учета местоположения границ смежных землепользователей, что так же относится к нарушению работ по межеванию земельного участка.

Доводы стороны ответчика о длительном неиспользовании истцом своего земельного участка, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку стороной ответчика не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что такое неиспользование нарушило права ответчика либо иных лиц. До настоящего времени сведений об изъятии земельного участка у истца материалы дела не содержат, наличие таких доказательств стороной истца оспаривается, стороной ответчика не представлено в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ.

Суд так же считает несостоятельными доводы стороны ответчика о том, что основанием для отказа в удовлетворении требований должно являться то обстоятельство, что истцом не оспаривается право собственности ответчика в отношении земельного участка, с учетом отнесения спора по границам земельного участка к вещному праву, поскольку границы земельного участка и их описание относятся к уникальным характеристикам недвижимого имущества, в которые возможно внести изменение либо уточнение, наличие в собственности ответчика земельного участка, возникшего на основании договора аренды, заключенного с Комитетом по управлению имуществом г.о. Серпухов, прав истца не нарушает, спор сторон возник в связи с неправильным определением местоположения земельного участка ответчика.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств подлежат удовлетворению требования истца о признании недействительным постановления Главы г. Серпухова Московской области от 03.09.2020 года № 3015-П об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для дальнейшего проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», расположенного по <адрес>, а так же протокола о результатах аукциона № АЗ-СРП/20-2877 от 19.02.2021 года и договора аренды земельного участка от 18.03.2021 года № 8410-11-20-2041, заключенный между Комитетом по управлению имуществом городского округа Серпухов и Карташовой Анной Вадимовной в отношении земельного участка площадью 722 кв.м. с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>.

С учетом выводов экспертного заключения о полном наложении земельных участков сторон, для восстановления прав истца, как собственника земельного участка, сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым <номер> подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости.

Разрешая требования истца об установлении границ земельного участка, находящегося в собственности, суд считает необходимым установить границы земельного участка истца в соответствии с вариантом №1 заключения эксперта М. от 22.02.2022 года, в соответствии с которым границы земельного участка Толочко О.Г. с кадастровым <номер> устанавливаются в соответствии с площадью 800 кв.м. с учетом размеров по схеме от 1994 года, а так же в соответствии с местоположением юридических и фактических границ смежных земельных участков, которые стороной истца не оспариваются.

Принимая во внимание, что установление границ земельного участка истца по варианту <номер> экспертного заключения, предусматривает установление границ земельного участка площадью меньшей и влечет образование чрезполосицы между земельным участком истца и земельными участками смежных землепользователей, что не допустимо и противоречит действующему законодательству, а так же может повлечь за собой споры между собственниками смежных земельных участков, суд находит указанный вариант установления границ нарушающим права не только истца, но и смежных землепользователей, не привлеченных к участию в деле.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                РЕШИЛ:

    Исковые требования удовлетворить.

    Признать недействительным результаты межевания земельного участка площадью 722 +/-9 кв.м. с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>, аннулировав сведения о границах указанного земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости.

    Признать недействительным постановление Главы г. Серпухова Московской области от 03.09.2020 года № 3015-П об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для дальнейшего проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», расположенного по <адрес>.

    Признать недействительным протокол о результатах аукциона № АЗ-СРП/20-2877 от 19.02.2021 года.

    Признать недействительным договор аренды земельного участка от 18.03.2021 года № 8410-11-20-2041, заключенный между Комитетом по управлению имуществом городского округа Серпухов и Карташовой Анной Вадимовной в отношении земельного участка площадью 722 кв.м. с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>.

    Установить границы земельного участка площадью 800 кв.м. с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>, в соответствии с вариантом №1 заключения эксперта М. от 22.02.2022 года, в следующих границах и межевых знаках:

    НОМЕРА ¦       КООРДИНАТЫ МСК-50       ¦ДИРЕКЦИОННЫЕ ¦ГОРИЗОНТАЛЬНОЕ¦

¦ ТОЧЕК ¦                               ¦    УГЛЫ     ¦ ПРОЛОЖЕНИЕ ¦

¦        ¦       X               Y       ¦     ° " " ¦     (м)      ¦

¦--------+---------------+---------------+-------------+--------------¦

¦     1 ¦    378782.11 ¦ 2180012.49 ¦             ¦              ¦

¦        ¦               ¦               ¦ 63 35 54 ¦      29.78 ¦

¦     2 ¦    378795.35 ¦ 2180039.16 ¦             ¦              ¦

¦        ¦               ¦               ¦ 154 01 53 ¦      26.63 ¦

¦     3 ¦    378771.41 ¦ 2180050.82 ¦             ¦              ¦

¦        ¦               ¦               ¦ 243 47 30 ¦       7.18 ¦

¦     4 ¦    378768.24 ¦ 2180044.38 ¦             ¦              ¦

¦        ¦               ¦               ¦ 242 39 56 ¦       5.66 ¦

¦     5 ¦    378765.64 ¦ 2180039.35 ¦             ¦              ¦

¦        ¦               ¦               ¦ 242 35 05 ¦      17.18 ¦

¦     6 ¦    378757.73 ¦ 2180024.10 ¦             ¦              ¦

¦        ¦               ¦               ¦ 334 29 29 ¦      24.01 ¦

¦     7 ¦    378779.40 ¦ 2180013.76 ¦             ¦              ¦

¦        ¦               ¦               ¦ 334 53 26 ¦       2.99 ¦

¦     1 ¦    378782.11 ¦ 2180012.49 ¦             ¦              ¦

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

    Аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке площадью 722 кв.м. с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>.

    Снять с кадастрового учета земельный участок площадью 722 кв.м. с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                              Е.В. Козлова

Решение суда в окончательной форме составлено 25 апреля 2022 года