Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3754/2011 от 31.03.2011

Дело № 2-3754/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

                                                10 мая 2011г. Советский районный суд г. Красноярска в составе:

судьи Бондаренко Е. И.

      при секретаре Жутиной Я.М.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Черемных О.А. об оспаривании действий администрации Советского района г. Красноярска,

У с т а н о в и л :

Черемных О.А. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать решение администрации Советского района г. Красноярска об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным, просит обязать администрацию Советского района г. Красноярска поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и в течение 2010г. обеспечить заявителя жильем.

    В суде представитель Черемных О.А. по доверенности Марцева Л.А. заявление поддержала, суду пояснила, что Черемных О.А. незаконно было отказано в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, так как в настоящее время у Черемных О.А. жилья нет, кроме того, она является вдовой участника Великой Отечественной Войны и инвалидом 1 группы и имеет право на получение жилья, ранее принадлежащий заявителю дом был Черемных О.А. продан, на вырученные от продажи дома денежные средства была приобретена комната на имя Марцевой Л. А., которая в настоящее время продана, у Черемных О.А. жилья нет.

    Представитель администрации Советского района г. Красноярска по доверенности Кучерова О.И. в судебном заседании просила в удовлетворении заявления отказать, мотивируя тем, что Черемных О.А. обратилась с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по категории «члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников ВОВ». Среди представленных ею документов был предоставлен договор купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Черемных О.А. продала принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 38,1 кв.м. Согласно выписки из домой книги, на момент продажи, в доме было зарегистрировано 3 человека - заявитель, её внук - ФИО5, правнучка - ФИО6 Указанный дом непригодным для проживания признан не был. Постановлением администрации г. Красноярска от 14.04.2005 г. № 192 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории г. Красноярска», для постановки на жилищный учет граждан РФ, постоянно проживающих на территории г. Красноярска, установлена учетная норма площади жилого помещения в размере менее 12 кв.м. общей площади на одного человека в домах, пригодных для проживания, таким образом, Черемных О.А. была обеспечена по норме, на каждого члена семьи приходилось более 12 кв.м. общей площади. В соответствии со ст. 4 Закона Красноярского края от 23.05.2006 № 18-4751 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории края», граждане которые с намерением приобретения права состоять на учете совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются по истечении пяти лет со дня совершения указанных намеренных действий. К действиям, указанным в настоящей статье, повлекшим ухудшение жилищных условий, в том числе отнесено отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.

Заявитель Черемных О.А. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, доказательств о неявке по уважительной причине не представила, просила рассмотреть заявление в ее отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд полагает, что в удовлетворении заявления надлежит отказать по следующим основаниям.

В силу ст.254-255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица или служащего, в результате которого нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, либо на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с п. 4 ст. 21 ФЗ от 12.01.1995г. (в ред. от 09.12.2010г.) «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ, граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, признаются нуждающимися в жилых помещениях при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Постановлением администрации г.Красноярска от 14.04.2005г. № 192 учетная норма площади жилого помещения на территории г.Красноярска установлена в размере менее 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии со ст. 4 Закона Красноярского края от 23.05.2006 № 18-4751 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории края», граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет по истечении пяти лет со дня совершения указанных намеренных действий. Если в течение пяти лет перед получением жилого помещения по договору социального найма гражданин, состоящий на учете, произвел отчуждение принадлежащих ему на праве собственности жилых помещений или произвел действия, приведшие к уменьшению размера занимаемых жилых помещений, ему предоставляется жилое помещение с учетом размера жилых помещений, находившихся у него до отчуждения или до совершения действий, приведших к уменьшению размера занимаемых жилых помещений. При этом общая площадь предоставляемого гражданину жилого помещения в указанных случаях не может быть менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления.

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ Черемных О.А. обратилась в администрацию Советского района г. Красноярска с заявлением о постановке ее на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по категории «члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников ВОВ» (л.д.25-26).

Согласно протоколу жилищной комиссии администрации Советского района г. Красноярска от 16.09.2010г., Черемных О.А. отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях (л.д.9-10), поскольку у заявителя имелся на праве собственности жилой дом общей площадью 38,1 кв.м, который ею продан 24.08.2007г., на момент подачи заявления не истек установленный законом срок, по истечении которого гражданин может быть принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Суд находит, что отказ администрации Советского района г. Красноярска в постановке заявителя на учет нуждающихся в жилых помещениях, является обоснованным и законным.

Как следует из дела и пояснений лиц, участвующих в деле, Черемных О.А. , ДД.ММ.ГГГГ продала принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 38, 1 кв.м., в котором согласно выписки из домой книги, на момент продажи, было зарегистрировано 3 человека – Черемных О.А. , её внук - ФИО5 и правнучка - ФИО6, при этом в соответствии с Постановлением администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории г. Красноярска», Черемных О.А. была обеспечена жилым помещением по установленной норме, так как на каждого члена семьи приходилось более 12 кв.м. общей площади (38,1 кв.м : 3 чел. = 12,7 кв.м). Вырученными от продажи дома деньгами заявитель распорядилась по своему усмотрению.

Доказательств того, что указанный дом был признан не пригодным для проживания, представлено не было, кроме того, заявитель на это не ссылался. Представитель заявителя суду пояснила, что дом Черемных О.А. не пригодным для проживания не был признан.

    Поскольку с момента продажи дома заявителем Черемных О.А. и ухудшения, тем самым, ею своих жилищных условий, не прошел установленный законом 5-летний срок, оснований для постановки Черемных О.А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении – не имелось и не имеется.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения заявления Черемных О.А. о признании незаконным отказа администрации Советского района г. Красноярска в постановке ее на учет нуждающихся в жилых помещениях и возложении обязанности на администрацию Советского района г. Красноярска поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и в течение 2010г. обеспечить жильем – не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении заявления Черемных О.А. о признании незаконным отказа администрации Советского района г. Красноярска в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении и возложении обязанности поставить на учет нуждающихся в жилых помещениях и в течение 2010г. обеспечить жильем – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в срок 10 суток через районный суд.

    Судья                                    Е. И. Бондаренко.