Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1674/2021 от 27.05.2021

Дело № 5-1674/2021

УИД: 26RS0023-01-2021-003030-84

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 мая 2021 года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Драчева О.С., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица – ответственного за производство дорожно-ремонтных работ ООО «Стройсервис КМВ» Власова А. В., .............. года рождения, уроженца .............., проживающего по адресу: ..............

УСТАНОВИЛ:

27 мая 2021 года в Минераловодский городской суд Ставропольского края поступил протокол об административном правонарушении .............. от 26.05.2021 года, составленный в отношении должностного лица – ответственного за производство дорожно-ремонтных работ ООО «Стройсервис КМВ» Власова А.В. по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и материалы дела об административном правонарушении.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.8 КоАП РФ, в соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ, подведомственны мировым судьям.

В силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также дела об административных правонарушения, отнесенных частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, непосредственно к подсудности районных судов.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ).

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс, требующих значительных временных затрат процессуальных действий, указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Истребование документов не может расцениваться как проведение по делу об административном правонарушении административного расследования.

Как следует из материалов административного дела, административное расследование в смысле, придаваемом ему нормами КоАП РФ и правовой позицией Верховного Суда РФ, по делу об административном правонарушении в отношении Власова А.В. по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ не проводилось.

На основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица – ответственного за производство дорожно-ремонтных работ ООО «Стройсервис КМВ» Власова А.В. подлежат направлению на рассмотрение по подведомственности мировому судье по месту совершения административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении .............. от 25.05.2021 года, составленный в отношении должностного лица – ответственного за производство дорожно-ремонтных работ ООО «Стройсервис КМВ» Власова А. В. по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и материалы дела об административном правонарушении, передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края.

Судья О.С.Драчева