Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1605/2012 ~ М-2035/2012 от 29.11.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2012 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева А.И.

при секретаре судебного заседания Сычевой Е.Ю.

с участием:

истца – старшего помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Столяра М.В.

ответчика – представителя Кочубеевского районного отдела УФССП по Ставропольскому краю Демьяненко Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Плетнева В.Г. в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов Российской Федерации к Кочубеевскому районному отделу УФССП по Ставропольскому краю о возложении обязанности на ответчика вручить должнику постановление о возбуждении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кочубеевского района Ставропольского края, действующий в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к Кочубеевскому районному отделу УФССП по Ставропольскому краю о возложении обязанности на ответчика в течение месяца после вступления решения в законную силу вручить должнику постановление о возбуждении исполнительного производства. В случае неисполнения должником требований исполнительного документа в установленные законом сроки, обратиться в суд, вынесший приговор с представлением о замене штрафа другим видом наказания.

В обоснование заявленных требований прокурором указано, что прокуратурой Кочубеевского района проведена проверка по информации мирового судьи судебного участка №2 Кочубеевского района Ставропольского края Котова С.Л. о неисполнении судебными приставами-исполнителями исполнительных документов о взыскании штрафов по уголовным делам. В ходе проверки установлено, что 14.09.2012 года судебным приставом-исполнителем Токаревой О.В. на основании исполнительного листа №1-196-15-459 от 15.08.2012 года возбуждено исполнительное производство №25830/12/18/26 о взыскании с должника Гановичева П.И. уголовного штрафа как основного вида наказания в размере 5000 рублей. В соответствии с Федеральным законом РФ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления, вручается должнику лично не позднее дня, следующего за днем его вынесения. В постановлении о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения требования об уплате штрафа за преступление устанавливается тридцать календарных дней со дня вступления приговора в законную силу. Если по истечении десяти календарных дней со дня окончания срока уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, то он направляет в суд, вынесший приговор, представление о замене штрафа другим видом наказания. Однако, судебными приставами-исполнителями Кочубеевского районного отдела УФССП по СК возложенные законом обязанности по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов не исполняются, закрепленные законом полномочия в полном объеме не используются. Так, до настоящего времени судебным приставом исполнителем постановление о возбуждении исполнительного производства должнику не вручено, что влечет за собой нарушение имущественных прав и законных интересов Российской Федерации, противоречит основным принципам законодательства об исполнительном производстве, предусматривающих своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Столяр М.В. уточнил исковые требования прокурора Кочубеевского района Плетнева В.Г. и просил суд обязать Кочубеевский районный отдел УФССП по Ставропольскому краю в случае неисполнения должником Гановичевым П.И требований исполнительного документа в установленные законом сроки, обратиться в суд, вынесший приговор с представлением о замене штрафа другим видом наказания, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства уже вручено должнику.

В судебном заседании представитель ответчика – Кочубеевского районного отдела УФССП по Ставропольскому краю Демьяненко Д.А. уточненные исковые требования прокурора признал в полном объеме и не возражал против их удовлетворения.

В судебное заседание третье лицо - представитель Министерства финансов РФ в лице представителя в Ставропольском крае – управления федерального казначейства по Ставропольскому краю не явился. В суд от представителя Министерства финансов РФ поступило ходатайство о рассмотрении иска прокурора в его отсутствие.

В судебное заседание третье лицо - Гановичев П.И. не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и считает, что прокурором Кочубеевского района Плетневым В.Г. предоставлены суду доказательства в обоснование своих требований, они подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, … при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Иск прокурора Кочубеевского района Плетнева В.Г. признан ответчиком, подтверждается материалами дела, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Статьей 103 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года №229-ФЗ установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления, вручается должнику лично не позднее дня, следующего за днем его вынесения. В постановлении о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения требования об уплате штрафа за преступление устанавливается тридцать календарных дней со дня вступления приговора в законную силу. Если по истечении десяти календарных дней со дня окончания срока уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, то он направляет в суд, вынесший приговор, представление о замене штрафа другим видом наказания.

Однако, судебными приставами-исполнителями Кочубеевского районного отдела УФССП по СК возложенные законом обязанности по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов не исполняются, закрепленные законом полномочия в полном объеме не используются.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Кочубеевского района проведена проверка по информации мирового судьи судебного участка №2 Кочубеевского района Ставропольского края Котова С.Л. о неисполнении судебными приставами-исполнителями исполнительных документов о взыскании штрафов по уголовным делам. В ходе проведенной проверки установлено, что Гановичев П.И. был осужден приговором мирового судьи судебного участка №2 Кочубеевского района Котова С.Л. от 15.08.2012 года к штрафу в размере 5000 рублей. 14.09.2012 года судебным приставом-исполнителем Токаревой О.В. на основании исполнительного листа №1-196-15-459 от 15.08.2012 года возбуждено исполнительное производство №25830/12/18/26 о взыскании с должника Гановичева П.И. уголовного штрафа как основного вида наказания в размере 5000 рублей. Однако, до подачи прокурором района иска в суд, постановление о возбуждении исполнительного производства должнику судебным приставом исполнителем вручено не было. В настоящее время указанное постановление должнику вручено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вышеуказанные нарушения со стороны Кочубеевского районного отдела УФССП по Ставропольскому краю противоречат основным принципам законодательства об исполнительном производстве, предусматривающих своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, что влечет за собой нарушение имущественных прав и законных интересов Российской Федерации.

Таким образом, суд находит уточненные требования прокурора Кочубеевского района Плетнева В.Г., предъявленные в защиту интересов Российской Федерации, законными и обоснованными, а, следовательно, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь Федеральным законом РФ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом РФ от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах», ст.56, ч.2 ст.68, ч.3 ст.173, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Плетнева В.Г., в защиту интересов Российской Федерации, в порядке ст.45 ГПК РФ к Кочубеевскому районному отделу УФССП по Ставропольскому краю, удовлетворить.

Обязать Кочубеевский районный отдел УФССП по Ставропольскому краю в случае неисполнения должником Гановичевым П.И. требований исполнительного документа в установленные законом сроки, обратиться в суд, вынесший приговор с представлением о замене штрафа другим видом наказания.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: А.И. Гедыгушев