Решение по делу № 2-1525/2020 ~ М-1392/2020 от 03.06.2020

Дело №2-1525/2020

УИД: 92RS0003-01-2020-002089-70

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Севастополь                             12 августа 2020 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего - судьи Байметова А.А., при секретаре – Гонтарь С.В., с участием представителя истца – Ким С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глиняник <данные изъяты> к Департаменту имущественных и земельных отношений города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление государственной регистрации права и кадастра, о признании права собственности отсутствующим и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Глиняник <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений <адрес> (далее – ДИЗО, ответчик), в котором с учетом изменения требований, просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности города федерального значения Севастополя на земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №, №, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об указанных земельных участках.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ им было приобретено 7 объектов незавершенного строительства степенью готовности 93% с назначением – торговые павильоны, расположенные по адресу: <адрес>. Право собственности на указанные объекты истец зарегистрировал в ЕГРН. Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 30.05.2017 № 7144-РДЗ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного: <адрес> площадью <данные изъяты>», в соответствии с которым утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, указывая при этом, что при подготовке межевого плана выяснилось, что в результате переноса сведений о ранее учтенных земельных участках в ЕГРН, границы образуемого участка пересекают границы участков с кадастровыми номерами: №, №, №, №. Данные обстоятельства препятствуют истцу в оформлении его прав на объект недвижимости, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить по доводам, аналогичным содержанию искового заявления.

Истец, представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени его проведения.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение явившихся участников, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 24.02.2012 Управлением градостроительства и архитектуры Севастопольской городской государственной администрации выдано градостроительное заключение № 4-4/3860 о возможности отвода в аренду для обслуживания и реконструкции существующих торговых павильонов под торговый комплекс земельного участка, имеющихся градостроительных условий и ограничений, которые должны учитываться при разработке проекта отвода земельного участка по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Глиняник <данные изъяты> по договору купли-продажи купила 7 объектов недвижимости (далее - Объекты недвижимости), а именно: объекты незавершенного строительства степенью готовности 93% с назначением: торговые павильоны. Адрес местонахождения объектов незавершенного строительства: <адрес>

Право собственности на Объекты недвижимости ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в установленном законодательством Российской Федерации порядке, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделаны записи о регистрации.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 30.05.2017 №7144-РДЗ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кадастровый квартал №; предварительно согласовано предоставление земельного участка, площадью 264,43 кв.м, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории; образуемый земельный участок отнесен к категории земель – земли населенных пунктов; определен вид разрешенного использования – магазины. Глиняник <данные изъяты> наделена правом обратиться с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка.

Из материалов дела следует, что истец при подготовке межевого плана земельного участка, на котором расположены Объекты недвижимости, выяснил, что в результате переноса сведений о ранее учтенных земельных участках в ЕГРН, границы образуемого участка пересекают границы участков с кадастровыми номерами: №, №, №, №.

Согласно сведений ЕГРН: земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, как ранее учтенный; земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, как ранее учтенный; земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, как ранее учтенный; земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, как ранее учтенный.

Постановка на кадастровый учет данных земельных участков была осуществлена в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", с особенностями установленными Законом города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя".

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральной целевой программой «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2019 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 № 903, в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о координатах характерных точек границ названных земельных участков.

        Как следует из ответа ДИЗО от 06.06.2018 исх. № 13709/05-05-21/18 на обращение Глиняник <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании сведений в ЕГРН о ранее зарегистрированных земельных участках: №, №, №, №, заявителю сообщено о невозможности в административном порядке исключить данные сведения из ЕГРН, указано, что сведения могут быть аннулированы только по решению суда.

        Согласно записей ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за субъектом Российской Федерации - городом Федерального значения Севастополь, на основании распоряжений ДИЗО от 24.05.2019.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон № 6-ФКЗ) до 01 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Законом города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя», устанавливаются особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации права на недвижимое имущество на территории города Севастополя.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента (далее - ранее действовавшие акты), признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации: 1) право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности.

Подпунктом 5 пункта 1 статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка.

Таким образом, принцип следования земельного участка за прочно связанным с ним объектом недвижимости, исходя из смысла вышеуказанных норм, заключается в обеспечении возможности использования здания, строения или сооружения в соответствии с их назначением.

В силу части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Имея намерение оформить право собственности или аренды на земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие истцу, им в установленном порядке в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке, что предусмотрено частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу положений части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в числе прочего являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Поскольку спор о правах на земельный участок между сторонами отсутствует, учитывая, что постановкой спорного земельного участка на кадастровый учет нарушены права истца на реализацию права на приобретение спорного участка в собственность или аренду, а также отсутствия возражений представителя ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку в ином порядке истец не имеет возможности защитить свои права.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3статьи 1 Федерального Закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (часть 1 статьи 131 ГК РФ).

Учитывая изложенное, суд полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности города федерального значения Севастополя на земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №, №.

Настоящее решение является основанием для исключения Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя сведений из Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами: №, №, №, №.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 12.08.2020.

Судья