Постановление по делу № 5-1063/2021 от 20.05.2021

Дело № №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 мая 2021 года г. Кингисепп

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Улыбина Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кузнецова А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

в отношении Кузнецова А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не женатого, иждивенцев не имеющего, невоеннообязанного, работающего в <данные изъяты> - электромонтером, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОГИБДД ОМВД РФ по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО4 20 мая 2021 года обратился в суд с протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Кузнецова А.О..

Согласно протоколу №, составленному инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД РФ по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО5 16 мая 2021 года, следует, что 16 мая 2021 года в 20:45 Кузнецов А.О., управлял транспортным средством <данные изъяты> гос.номер № по адресу: <адрес>, в нарушение ч.1 ст. 13 Федерального закона № 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции» оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: не обеспечил светопропускание передних боковых стекол в соответствии с требованиями п. 4.3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», не выполнил письменное требование сотрудника полиции снять тонированную пленку, выданное ему инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД РФ по Кингисеппскому району Ленинградской области ст.лейтенантом полиции ФИО7 17 апреля 2021 года.

Своими действиями Кузнецов А.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кузнецов А.О. в судебном заседании после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, отводов не заявил, пояснил, что права ему понятны, в услугах защитника не нуждается, вину в совершении правонарушения признает. Указал, что получив требование сотрудника ДПС о необходимости устранить тонировку, пленку со стекол автомобиля хотел снять, но не успел. Обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, раскаивается в содеянном. Указал, что в настоящее время исполнил требование сотрудника полиции и снял тонированную пленку с автомобиля.

Выслушав позицию Кузнецова А.О., проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствие с частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Объектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выступают общественные отношения, складывающиеся в ходе обеспечения органами исполнительной власти общественного порядка и общественной безопасности.

Объективную сторону части 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Из положений Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится, в числе иных, обеспечение безопасности дорожного движения (пункт 7 части 1 статьи 2), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий (пункт 1 части 1 статьи 13), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (часть 3 статьи 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 28 Федерального закона «О полиции» сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090).

В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям) (далее - Перечень неисправностей), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В соответствии с пунктами 4.2, 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Аналогичное требование закреплено в пункте 5.1.2.5 "ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", введенного в действие приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 г. N 2008-ст.

Согласно статьям 1, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм, выраженное в письменной форме требование сотрудника ГИБДД об устранении нарушений в области дорожного движения, в том числе, неисправностей и условий, при наличии которых эксплуатация транспортных средств запрещена, само по себе является законным.

Следовательно, отказ от исполнения законного требования сотрудника ГИБДД подлежит квалификации по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Кузнецова А.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ объективно подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 16 мая 2021 года, составленным надлежащим должностным лицом при исполнении должностных обязанностей, в котором подробно изложено существо административного правонарушения (л.д. 2); рапортами сотрудников полиции (л.д. 9,10), копией требования о прекращении противоправных действий от 17.04.2021 (л.д. 5).

Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями административно процессуальных норм. Изложенные в рапортах сотрудников полиции обстоятельства совершения ФИО6 административного правонарушения непротиворечивы.

Из требования о прекращении противоправных действий, выданного ФИО6 инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД РФ по Кингисеппскому району Ленинградской области ст.лейтенантом полиции ФИО7 17 апреля 2021 года и полученного им в этот же день, следует, что Кузнецову А.О. в течение суток, до 16 часов 40 минут 18 апреля 2021 года, предписывалось привести светопропускание стекол автомобиля <данные изъяты> гос.номер № в соответствие с 4.3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 «О безопасности колесных транспортных средств», удалив с них покрытия, снижающие светопропускание стекол автомобиля.

Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД РФ по Кингисеппскому району Ленинградской области ст.лейтенанта полиции ФИО7 от 17 апреля 2021 года Кузнецов А.О. привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством, где светопропускание передних боковых стекол не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Требование инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД РФ по Кингисеппскому району Ленинградской области ст.лейтенанта полиции ФИО7 от 17 апреля 2021 года о прекращении противоправных действий, адресованное водителю Кузнецову А.О., являлось законным, не оспорено, соответственно, являлось обязательным к исполнению, при этом, невыполнение указанного требования свидетельствует о неповиновении Кузнецова А.О. законному требованию сотрудника полиции, исполняющего служебные обязанности по охране дорожной безопасности.

Исходя из вышеизложенного, оценивая собранные доказательства по делу в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья признает их относимыми, допустимыми и достаточными для принятия решения по делу об административном правонарушении.

На основании исследованных доказательств, действия сотрудников полиции соответствовали требованиям ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», а в действиях Кузнецова А.О. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

    При назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит раскаяние Кузнецова А.О. в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с требованиями ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая характер деяния, обстоятельства совершения Кузнецовым А.О. административного правонарушения, длительность срока неисполнения им требования должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения, а также его имущественное положение, суд приходит к выводу, что применение наказания в виде административного штрафа соответствует содеянному и отвечает требованиям разумности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.

     ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░)

░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░ 7830002600 ░░░, 781345001, ░░░░░ 41621101.

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 03100643000000014500

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░/ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░-░░░░░░░░░, ░░░ 014106101

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░. ░░░░░

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: 188 116 011 910 19 000 140.

░░░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

            ░░░░░:               ░░░░░░░ ░.░.