Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1548/2018 ~ М-1435/2018 от 27.07.2018

дело № 2-1548/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 24 августа 2018 г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Головко М.В., при секретаре судебного заседания Болдыревой Н.А.,

с участием истца Геращенко В.В.,

представителя ответчика УПФР по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) Васиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Геращенко В.В. к УПФР по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное), о признании решения об отказе включить в стаж работы дающий право на досрочное страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, незаконным, о признании права на досрочную страховую пенсию и об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.,

У С Т А Н О В И Л:

Геращенко В.В. обратилась в Невинномысский городской суд Ставропольского края с исковым заявлением к УПФР по г. Невинномысску Ставропльского края (межрайонное) о признании решения об отказе включить в стаж работы дающий право на досрочное страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, незаконным, о признании права на досрочную страховую пенсию и об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.

Заявленные требования мотивирует тем, что исключение пенсионным органом из его педагогического стажа периода учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ не правомерно. Согласно диплому с ДД.ММ.ГГГГ она обучалась в Ставропольском заочном гуманитарном университете. Данные отпуска являлись учебными отпусками. Согласно действующей в указанный период времени ст. 196 КЗоТ РФ работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставлялись оплачиваемые отпуска в связи с обучением. Действующая в настоящее время ст.173 Трудового кодекса РФ предусматривает, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Пенсионным органом не учтены те обстоятельства, что в период нахождения в учебных отпусках им получалась зарплата и уплачивались работодателем страховые взносы в Пенсионный фонд. Согласно положениям п. 4, действующих в период его обучения Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N516) данные периоды обучения подлежали включению в специальный трудовой стаж. Пенсионным органом не приняты согласно п. 2 Правил по Постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 указанные положения п. 4 Правил по Постановлению Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N516, действовавшие в указанный период. Кроме того, пенсионным органом не учтены нормы п.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с которой в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из изложенного следует, что периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Исключение пенсионным органом из его педагогического стажа периода работы в центре реабилитации и коррекции <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ и в должности педагога-психолога в МБДОУ «Детский сад № «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ не правомерно. Согласно записи № ее трудовой книжки (прилагается), с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время она работает в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>». Сначала в должности музыкального руководителя (ДД.ММ.ГГГГ), а затем в должности педагога-психолога. Согласно справке данного образовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № (прилагается), в наименование детского сада на протяжении всего периода его существования не раз вносились изменения, что не меняло типа образовательного учреждения и выполняемого им функционала, оно всегда оставалось коррекционным образовательным учреждением для воспитанников с отклонениями в развитии. Так, в соответствии с п.1 Устава коррекционно-реабилитационного центра «Материнская школа» (далее - Устав), зарегистрированного постановлением администрации г. Невинномысска от 28.09.1994 г. № 941 (прилагается), «<данные изъяты>» являлась дошкольным учреждением для детей с психофизическими недостатками развития, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата, умственное недоразвитие. Из Устава следует, что учреждение действовало и основано на базе детского сада ясли № . и предоставляло услуги.. . коррекции детей с психофизическими недостатками развития, имеющими нарушение опорно-двигательного аппарата. В соответствии с постановлением главы администрации города Невинномысска Ставропольского края «О создании центра реабилитации и коррекции «Материнская школа» - дошкольного учреждения компенсирующего типа в яслях-саду № от ДД.ММ.ГГГГ № (прилагается) следует, что статус детского сада № был утвержден как - Центр реабилитации и коррекции «Материнская школа». Тот факт, что, называясь центром реабилитации и коррекции «Материнская школа» учреждение оставалось дошкольным образовательным учреждением - детским садом подтверждено решениями суда, вступившими в законную силу (апелляционное определение Ставропольского краевого суда 22 ноября 2016 года, дело №33-9463/2016). В соответствии с п. 4 Устава «Материнская школа» действовала в соответствии с Временным положением о дошкольных учреждениях и другими правовыми актами РСФСР. Так, деятельность и финансирование учреждений для детей, имеющих недостатки в физическом или умственном развитии регулировалась приказом Минобразования РСФСР и Минздрава РСФСР от 18.07.1991 № 251/125 «О мерах по улучшению работы специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков, имеющих недостатки в физическом и умственном развитии». В соответствии с п. 5 раздела I Устава учреждение организовывало процесс по программам, разработанным для специализированных детских садов, утвержденным Министерством просвещения и на протяжении всего периода деятельности являлось дошкольным образовательным учреждением-детским садом, организующим деятельность и режим пребывания в нем детей по типовому положению для дошкольных учреждений, что следует из п. 7 раздела II Устава. Согласно п. 2 раздела II Устава муниципального учреждения дошкольного образования - детский сад № 42 «Материнская школа», зарегистрированного постановлением главы администрации города от 13.08.1997 № 1052 (прилагается), п. 2.2. раздела II Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка- детский сад № «<данные изъяты>» с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников», утвержденный 19.02.2001 № 55 (далее - Устав 2001г.) ДОУ является коррекционным учреждением дошкольного образования, выполняя функции коррекционно-реабилитационного центра... Согласно п. 3.3. Устава 2001 г. образовательное учреждение организует педагогический процесс по программам: «Готовимся к школе» программно-методическое оснащение коррекционно-развивающего воспитания и обучения дошкольников с задержкой психического развития И.Н. Белова, С.Г. Шевченко - Программы для специальных дошкольных учреждений «Воспитание и обучение умственно-отсталых детей дошкольного возраста» Москва. Просвещение... Кроме того, в детском саду применяется Программа коррекции эмоционально-личностной сферы у детей дошкольного возраста с задержкой психического развития, утвержденная Министерством образования СК 08.07.2003 № 373/пр. (прилагается). Она является одним из авторов этой программы. Программа предусматривает осуществление систематизированной коррекционной работы педагога-психолога с детьми дошкольного возраста, имеющими задержку психического развития. Чем ниже интеллект, тем больше нарушений наблюдается в эмоционально-личностной сфере Отсутствие психологической коррекционной работы закрепляет дезадаптивное поведение у ребенка, что приводит к патологии личности. Программа рекомендована Министерством образования Ставропольского края к внедрению в дошкольные образовательные учреждения. Согласно п. 1.5. Устава государственного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида № «<данные изъяты>» с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников», утвержденного 30.08.2005 № 543-пр (прилагается) Учреждение осуществляет свою образовательную деятельность и коррекционную работу для детей с патологией речи в соответствии с законодательством РФ «Об образовании», Типовым положением о специальном (коррекционном образовательном учреждении для воспитанников с отклонениями в развитии... Из Устава МКДОУ «Детский сад № «<данные изъяты>» (утв. приказом управления образования администрации города Невинномысска ДД.ММ.ГГГГ г. №, Устава МБДОУ «Детский сад № «<данные изъяты>» (утв. приказом управления образования администрации города Невинномысска от 22 12.2016 г. № 607-о/д (прилагается) следует: предметом деятельности учреждения является.. . оздоровление и коррекция психофизического развития детей.. . (п.2.3.); для детей-инвалидов содержание дошкольного образования и условия организации обучения и воспитания определяются в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (абелитации) инвалида (п.,2.6.) - учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности - реализация адаптированных основных образовательных программ дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.. . (п. 2.7.). Анализ Уставов, рабочих программ показывает, что весь период времени независимо от того содержалось ли в наименовании детского сада указание на то, что он является специальным (коррекционным или нет детский сад реализовывал и продолжает реализовывать специальные (коррекционные программы для детей с задержкой психического развития. Термин «Материнская школа» был и продолжает оставаться в наименовании учреждения на протяжении всего периода, что не как не меняло типа учреждения, оно было и остается дошкольным образовательным учреждением-детским садом, реализующим специальные (коррекционные программы для детей с задержкой психического развития. Согласно Списка № 781 должность «музыкальный руководитель» предусмотрена п.1 раздела «Наименование должностей», а пунктом 1.5. раздела «Наименование учреждений» к числу специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии отнесен детский сад. Кроме того, в соответствии с п. 11 Правил № 781 работа в должности «педагог-психолог» засчитывается в стаж работы в специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5. раздела «Наименование учреждений». Таким образом, весь период ее педагогической работы протекал в коррекционном образовательном учреждении для воспитанников с отклонениями в развитии и в педагогических должностях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Согласно ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» основным условием для назначения досрочной пенсии является именно педагогическая деятельность, которую я осуществляла и продолжаю осуществлять в одном и том же образовательном учреждении. Из изложенного следует, что период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ в центре реабилитации и коррекции «Материнская школа» и с ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога в МБДОУ «Детский сад № «<данные изъяты>» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Заявление о назначении пенсии она подала ДД.ММ.ГГГГ г., тем самым, выразив желание получать досрочную трудовую пенсию, ее педагогический стаж составлял <данные изъяты> и был достаточен для назначения досрочной страховой пенсии, в т.ч.: 3 года 10 месяцев 12 дней - педагогический стаж неоспариваемый ответчиком; 0 лет 01 месяц 10 дней - ученические отпуска с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> - работа в центре реабилитации и коррекции «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ и в МБДОУ «Детский сад № «<данные изъяты>» в должности педагога-психолога с ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из п.1 ст.21, п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400- ФЗ «О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло у меня на момент обращения - ДД.ММ.ГГГГ г., однако ответчиком ей было отказано в назначении пенсии протоколом отказа от ДД.ММ.ГГГГ г.

Просит суд признать решение об отказе включить в стаж работы дающий право на досрочное страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, незаконным, о признании права на досрочную страховую пенсию и об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 07.07.2016 г.

В судебном заседании истец Геращенко В.В., заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) Васина Н.А., в судебном заседании исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление из которого следует, что с ДД.ММ.ГГГГ г. стаж на соответствующих видах работ при назначении досрочной пенсии на основании ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2014 № 665, которое учитывает положения ч. 3,4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ. Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ при определении стажа на соответствующих видах работ периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу названного Закона, могут исчисляться с применением правил исчислений действовавших при назначении пенсии в период выполнения данной работы. Следовательно, стаж на соответствующих видах работ может определяться с последовательным применением нормативных правовых актов, действовавших в период выполнения работы с учетом периода их действия. За периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, а за периоды работы граждан после 01.11.1999 - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067. Исчисление стажа на соответствующих видах работ после 01.01.2002 производится в соответствии со Списком № 781 и Правилами № 781. Право на получение Пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда (определение Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 № 310-0). Не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы заявительницы: 1. с ДД.ММ.ГГГГ в Центре реабилитации и коррекции «Материнская школа», так как данное учреждение предусмотрено Списками № 463, 2. с ДД.ММ.ГГГГ в должности психолога Центра реабилитации и коррекции «Материнская школа», так как должность психолога не предусмотрена Списками № 463, 3. с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности педагога – психолога в Центре реабилитации и коррекции «Материнская школа» и в Детском саду комбинированного вида № 42, так как исходя из положений п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсия за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, работа в качестве социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, только в учреждениях социального обслуживания (пункт 13 раздела «Наименование учреждений» Списка). В указанном пункте отсутствуют центры реабилитации и коррекции, а также детские сады. 4. с ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога в Детском саду комбинированного вида №, так как исходя из положений пункта 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федераций", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 следует, работа в должности педагога-психолога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в п. 1.3 раздела «Наименоваие учреждений» списка специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела ’’Наименование учреждений” списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и и учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела ’’Наименование учреждений” списка. Детский сад № в котором в спорный период времени работала истец, значится в п. 1.8 Списка, а не в перечисленных в п. 11 Правил дошкольных учреждениях указанных в п.1.3, 1.5, 1.6, 1.11 1.13. Поэтому отсутствуют правовые основания для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы истца. Кроме того, в стаж педагогической деятельности для назначения досрочно страховой пенсии по старости не включены периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют документы, подтверждающие, что данные отпуска предоставлялись с сохранением заработной платы. Более того, в стаж на соответствующцх видах работ засчитываются периоды нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, а также в начавшемся до ДД.ММ.ГГГГ отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. При этом период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке. Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, начавшемся после ДД.ММ.ГГГГ, в стаж на соответствующих видах работ не засчитывается (с 06.10.1992 вступил в силу Закон Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данную норму права должны учитывать суда согласно Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 (п. 27). Следовательно, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Обращаем внимание суда, что согласно Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 пункт 15, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (в настоящее время ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно Выписки из индивидуального лицевого счета истца (дата регистрации в системе ПФР - 28.12.1997 № 019-843-846 88) периоды ее работы после регистрации не содержат сведений об особых условиях труда истца, то есть отсутствует правовые основания для включения в стаж, спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ г.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство носит состязательный характер, каждая сторона должна представить суду доказательства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции РФ. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В судебном заседании установлено, что Геращенко В.В. обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску СК о досрочном назначении пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в связи с 25-летием педагогической деятельности.

С 01.01.2015 г. стаж на соответствующих видах работ при назначении досрочной пенсии на основании ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2014 № 665, которое учитывает положения ч. 3,4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ при определении стажа на соответствующих видах работ периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу названного Закона, могут исчисляться с применением правил исчислений действовавших при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

Следовательно, стаж на соответствующих видах работ может определяться с последовательным применением нормативных правовых актов, действовавших в период выполнения работы с учетом периода их действия.

За периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, а за периоды работы граждан после ДД.ММ.ГГГГ - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ после ДД.ММ.ГГГГ производится в соответствии со Списком № 781 и Правилами № 781.

Право на получение Пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда (определение Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 № 310-0).

В судебном заседании установлено, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску от ДД.ММ.ГГГГ г. в досрочном назначении страховой части пенсии отказано, поскольку, не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы заявительницы:

1. с ДД.ММ.ГГГГ в Центре реабилитации и коррекции «Материнская школа», так как данное учреждение предусмотрено Списками № 463,

2. с ДД.ММ.ГГГГ в должности психолога Центра реабилитации и коррекции «Материнская школа», так как должность психолога не предусмотрена Списками № 463,

3. с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности педагога – психолога в Центре реабилитации и коррекции «Материнская школа» и в Детском саду комбинированного вида № 42, так как исходя из положений п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсия за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, работа в качестве социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, только в учреждениях социального обслуживания (пункт 13 раздела «Наименование учреждений» Списка). В указанном пункте отсутствуют центры реабилитации и коррекции, а также детские сады.

4. с ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога в Детском саду комбинированного вида №, так как исходя из положений пункта 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федераций", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 следует, работа в должности педагога-психолога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в п. 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела ’’Наименование учреждений” списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и и учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела ’’Наименование учреждений” списка. Детский сад № 42, в котором в спорный период времени работала истец, значится в п. 1.8 Списка, а не в перечисленных в п. 11 Правил дошкольных учреждениях указанных в п.1.3, 1.5, 1.6, 1.11 1.13. Поэтому отсутствуют правовые основания для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы истца.

Кроме того, в стаж педагогической деятельности для назначения досрочно страховой пенсии по старости не могут быть включены периоды нахождения Геращенко В.В. в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ так как истцом не представлены документы, подтверждающие, что данные отпуска предоставлялись с сохранением заработной платы.

В стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, а также в начавшемся до ДД.ММ.ГГГГ отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

При этом период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке.

Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, начавшемся после 06.10.1992, в стаж на соответствующих видах работ не засчитывается (с 06.10.1992 вступил в силу Закон Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно по 27 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Следовательно, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до <данные изъяты> лет с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 пункт 15, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (в настоящее время ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Выписки из индивидуального лицевого счета истца (дата регистрации в системе ПФР - 28.12.1997 № 019-843-846 88) периоды ее работы после регистрации не содержат сведений об особых условиях труда истца, то есть отсутствует правовые основания для включения в стаж, спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований истцу необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Геращенко В.В., о признании незаконным отказ ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску в назначении ей пенсии и обязывании ГУ – Управление пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску включить в стаж ее работы, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей периоды: ученические отпуска с ДД.ММ.ГГГГ; работа в центре реабилитации и коррекции «Материнская школа» с ДД.ММ.ГГГГ и в МБДОУ «Детский сад № «<данные изъяты>» в должности педагога-психолога с ДД.ММ.ГГГГ О признании за ней права на назначение досрочной страховой пенсии по пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и обязывании ответчика назначить ей указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г. - даты возникновения права на назначение пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, через Невинномысский городской суд, в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 29.08.2018 года.

Судья М.В. Головко