Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-37/2013 от 15.11.2013

Дело №12-37/13 РЕШЕНИЕ Судья Шатровского районного суда Курганской области Фитина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Шатровского районного суда Курганской области по адресу: Курганская область, Шатровский район, с.Шатрово, ул.Мира, д.2 «16» декабря 2013 года жалобу Кошутина <..............> на постановление врио. зам. начальника ОП «Шатровское» МО МВД России «Каргапольский» от 07 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кошутина <..............>, родившегося <дата> года в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, УСТАНОВИЛ:

Кошутин В.В. обратился в Шатровский районный суд с жалобой на постановление врио. зам. начальника ОП «Шатровское» МО МВД России «Каргапольский» от 07 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым он подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей (л.д.1).

В жалобе Кошутин В.В. просит постановление отменить и производство по делу прекратить. Указывает, что 21 августа 2013г. в 18 час.55 мин. при возвращении домой он был остановлен на <адрес> нарядом вневедомственной охраны Каргапольского РОВД, который заподозрил его в появлении в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. С протоколом он был не согласен, от подписания отказался. Повестка из отделения полиции о явке к 10 час. 11 октября 2013г. к зам. начальника ОП Шатровское ФИО для рассмотрения административного правонарушения была получена им под расписку. Явившись по повестке, в указанное время и в указанный день ФИО он не застал, поскольку она находилась на учебе в с.Каргаполье. Больше никаких извещений и вызовов не было. 08 ноября 2013г. он получил по почте постановление № от 7.10.2013 о наложении на него административного штрафа. При рассмотрении административного дела были нарушены все пункты ст. 29 (1.2, 6.1, 7.4, 11.2) КоАП РФ, подробно регламентирующей порядок привлечения лица к административной ответственности, а так же ст.4.5.1 КоАП РФ, касающаяся сроков давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание представитель ОП «Шатровское» МО МВД России Каргапольский», извещенный о времени и месте судебного разбирательства (л.д.18), не явился.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Кошутин В.В. просил постановление по делу отменить, поскольку не был извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Из представленных письменных материалов дела следует, что 21 августа 2013 года сотрудником ОВО р.п. Каргаполье ФИО1 в отношении Кошутина В.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, согласно которому в указанный день в 18 час. 55 мин. Кошутин В.В., находясь в общественном месте на <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, имел шаткую походку, резкий запах алкоголя из полости рта, нарушенную координацию движения, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д. 7).

30 сентября 2013 года Кошутину В.В. было направлено извещение о явке в ОП «Шатровское» для рассмотрения дела об административном правонарушении 07 октября 2013 года (сопроводительное письмо л.д.14, выписка из журнала исходящей корреспонденции л.д.12).

Согласно отметке в почтовом уведомлении, извещение было получено Кошутиным В.В. 10 октября 2013 года (л.д.13).

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Кошутина В.В. были рассмотрены 07 октября 2013 года врио. зам. начальника ОП «Шатровское» МО МВД России «Каргапольский» в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, с назначением по делу административного наказания (л.д.11).

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Кошутина В.В. рассмотрено 07 октября 2013 года в его отсутствие, без надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании установлено, что Кошутин В.В. был лишен права присутствовать при рассмотрении дела об административном правонарушении и давать пояснения по существу дела, представлять доказательства, ему не были надлежащим образом разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности.

Данные нарушения суд признает существенными нарушениями процессуальных требований, поскольку они влияют на законность и обоснованность принятого постановления по делу об административном правонарушении, в связи с чем судья считает необходимым постановление от 07.10.2013 отменить.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев.

Срок привлечения Кошутина В.В. к административной ответственности исчисляется с 21 августа 2013 года, в настоящее время истек.

Истечение срока давности является самостоятельным основанием для прекращения производства по делу в силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Кошутина <..............> удовлетворить.

Постановление врио. зам. начальника ОП «Шатровское» МО МВД России «Каргапольский» ФИО от 07 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кошутина <..............> отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области, в соответствии со ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья О.А. Фитина