Решение по делу № 2-1887/2014 ~ М-1221/2014 от 31.03.2014

Дело № 2-1887/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2014 года

Дзержинский районный суд г.Перми

в составе:

председательствующего судьи Гуляевой О.Е.

при секретаре Мосягиной К.А.,

с участием представителей заявителя Кабарухиной Н.С., Новиковой И.В., действующих на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Казакова Ю.В. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю,

у с т а н о в и л :

    Казаков Ю.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц, а именно проси признать незаконным вынесенное в рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю ФИО постановление от Дата о взыскании с Казакова Ю.В. исполнительского сбора, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО по его вынесению, действий старшего судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю ФИО1 по его утверждению; признания незаконным постановления от Дата о возбуждении исполнительного производства №, действий судебного пристава-исполнителя ФИО по его вынесению; признать незаконным вынесенное в рамках исполнительного производства № постановления от Дата о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение в сумме ... руб. ... коп и ... руб. ... коп., действий судебного пристава-исполнителя ФИО по его вынесению, действий старшего судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю ФИО1 по его утверждению.

    Обосновывает свои требования тем, что Казакову Ю.В. стало известно о том, что на его счет в Сбербанке РФ наложен арест и списаны денежные средства судебными приставами исполнителями межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств. Обратившись в отдел судебных приставов Дата Казаков Ю.В. узнал, что в отношении него действительно возбуждено исполнительное производство №. Дата Казаков Ю.В. ознакомился с вышеуказанным исполнительным производством, в т.ч. с постановлением от Дата о возбуждении исполнительного производства о взыскании с него исполнительского сбора в размере ... руб. ... коп. Указанное исполнительное производство возбуждено на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от Дата, вынесенного в рамках исполнительного производства №. С указанным постановлением заявитель не согласен. Указывает, что исполнительное производство № возбуждено на основании решения Ленинского районного суда г.Перми о взыскании с Казакова Ю.В. в пользу ОАО задолженности по кредитному договору в размере ... руб. ... коп., обращении взыскания на заложенное имущество ... по Адрес, жилой дом с мансардой, расположенный по Адрес, земельный участок площадью ... кв.м, расположенный по Адрес, жилой дом с мансардой, общей площадью ... кв.м, расположенный по Адрес, земельный участок площадью ... кв.м, расположенный по Адрес. Таким образом, предметом исполнения являлось взыскание денежной суммы с обращением взыскания на заложенное имущество. Взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь Требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очередности удовлетворения требований. Таким образом, удовлетворенные решением Ленинского районного суда г.Перми требования ОАО подлежат удовлетворению из выручки полученной от продажи заложенного недвижимого имущества, на которое обращается взыскание судебными приставами в первоочередном порядке. Иной порядок исполнения в данном случае не предусмотрен. Поскольку реализация имущества, на которое на основании решения Ленинского районного суда г.Перми обращено взыскание, должна осуществляться путем проведения торгов судебными приставами-исполнителями, то Казаков Ю.В. не мог осуществить реализацию имущества самостоятельно, следовательно не может нести ответственность за неисполнение требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения. Считает, что у судебного пристава-исполнителя ФИО отсутствовали правовые основания для вынесения постановления от Дата с взыскании с Казакова Ю.В. исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №. Считает, что указанное постановление является незаконным, т.к. нарушает права Казакова Ю.В. поскольку является основанием для денежного взыскания. НА основании этого являются незаконными и действия судебного пристава-исполнителя ФИО по его вынесению. Просит признать незаконными постановление о возбуждении исполнительного производства № от Дата и действия судебного пристава-исполнителя по его вынесению, в также постановление от Дата о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение в сумме ... руб. ... коп и ... руб. ... коп., поскольку является незаконным само основание для взыскания исполнительского сбора. По тем же самым основаниям считает незаконным и действия старшего судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю ФИО1 по утверждению постановления от Дата о взыскании с Казакова Ю.В. исполнительского сбора и постановления от Дата о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение в сумме ... руб. ... коп и ... руб. ... коп.

    В судебное заседание заявитель Казаков Ю.В. не явился.

Его представители Кабарухина Н.С., Новикова И.В. действующие на основании доверенности, настаивают на доводах изложенных в заявлении.

Представитель Управления судебных приставов России по Пермскому краю ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения заявления извещена.

Судебный пристав-исполнитель ФИО, старший судебный пристав исполнитель Межрайонного дела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю, представитель Управления Федерального казначейства в Пермском крае в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы исполнительных производств №, № суд приходит к следующему:

Судом установлено, что на основании решения Ленинского районного суда г.Перми от Дата в межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Дата возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Казакова Ю.В. в пользу ОАО ... руб. ... коп., обращении взыскания на заложенное имущество Дата от взыскателя поступило заявление об отзыве заложенного имущества с реализации, поскольку должником Казаковым Ю.В. Дата произведена добровольная продажа заложенного имущества- ... по Адрес.

В тот же день Дата судебным приставом-исполнителем ФИО вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества жилого дома с мансардой, расположенного по Адрес, земельного участка площадью ... кв.м, расположенного по Адрес, жилого дома с мансардой, общей площадью ... кв.м, расположенного по Адрес, земельного участка площадью ... кв.м, расположенного по адресу Адрес, 2х комнатной квартиры.

Дата взыскателем ОАО судебному приставу-исполнителю ФИО подано заявление об отмене всех запретов и обременений на имущество должника Казакова Ю.В. по исполнительному производству, с просьбой окончить исполнительное производство, оригинал исполнительного листа выдать на руки представителю взыскателя.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО снят арест с заложенного имущества- жилого дома с мансардой, расположенного по Адрес, земельного участка площадью ... кв.м, расположенного по Адрес, жилого дома с мансардой, общей площадью ... кв.м, расположенного по Адрес, земельного участка площадью ... кв.м, расположенного по Адрес, 2х комнатной квартиры по Адрес. Отменен запрет регистрационных действий с указанным Дата исполнительное производство в отношении Казакова Ю.В. окончено.

Дата в отношении Казакова Ю.В. судебным приставом-исполнителем ФИО вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере ... руб. ... коп., которое утверждено старшим судебным приставом-исполнителем ФИО1, на основании чего Дата возбуждено исполнительное производство №.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО вынесены постановления от Дата о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение в сумме ... руб. ... коп и ... руб. ... коп. Указанные постановления утверждены старшим судебным приставом-исполнителем ФИО1

Согласно ст. 122 Закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с положениями ст. 78 Закона « Об исполнительном производстве» обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

На основании ходатайства залогодержателя судебный пристав-исполнитель осуществляет реализацию предмета залога в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания.

Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Законом Российской Федерации "О залоге", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной статьей 111 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 89 Закона «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

В соответствии с ч.1 ст. 56 Закона «Об ипотеке» имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации, поскольку настоящим Федеральным законом не установлены иные правила.

В силу ст. 57 того же закона публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.5 указанной статьи исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено:

1) по исполнительному документу, поступившему в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона;

2) при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа;

4) по судебным актам по обеспечительным мерам;

5) по исполнительным документам, содержащим требования о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

6) по исполнительным документам, содержащим требования об отбывании обязательных работ;

7) по запросу центрального органа о розыске ребенка.

Из буквального толкования указанной правовой нормы не следует, что исполнительский сбор не взыскивается в случае исполнения исполнительного документа о взыскании денежной суммы с одновременным обращением взыскания на заложенное имущество.

Однако, принимая во внимание то обстоятельство, что должник Казаков Ю.В. был лишен возможности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе о взыскании денежной суммы с одновременным обращением взыскания на заложенное имущество, т.к. обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется только судебным приставом-исполнителем путем организации торгов. Иной порядок исполнения исполнительного документа об обращении взыскания законом не предусмотрен.

Не предусмотрена законом организация торгов самим должником, кем в данном случае является Казаков Ю.В. Кроме того, самостоятельно реализовать заложенное имущество с целью дальнейшего погашения долга Казаков Ю.В, не имел возможности в связи с наложенными судебным приставом-исполнителем арестами и запретами производить регистрационные действия с заложенным имуществом.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО от Дата о взыскании с Казакова Ю.В. исполнительского сбора в размере ... руб. ... коп. нельзя признать законным и его следует отменить.

В соответствии с ч.ч. 1, 15, 16 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

    Поскольку постановление судебного пристава-исполнителя от Дата о взыскании с Казакова Ю.В. является незаконным, также следует признать не законным и постановление от Дата о возбуждении исполнительного производства №, а также вынесенные в рамках данного исполнительного производства постановления от Дата распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение в сумме ... руб. ... коп и ... руб. ... коп.

Кроме того, подлежат удовлетворению и требования Казакова Ю.В. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО по вынесению постановлений от Дата о взыскании с Казакова Ю.В. исполнительского сбора, от Дата о возбуждении исполнительного производства №, двух постановлений от Дата о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение в сумме ... руб. ... коп и ... руб. ... коп., а также действий старшего судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю ФИО1 по утверждению постановления от Дата о взыскании с Казакова Ю.В. исполнительского сбора и постановлений от Дата о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение в сумме ... руб. ... коп и ... руб. ... коп.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Заявление Казакова Ю.В. об оспаривании действий должностных лиц межрайонного отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю- удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление от Дата о взыскании с Казакова Ю.В. исполнительского сбора, постановление от Дата о возбуждении исполнительного производства №, постановление от Дата о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение в сумме ... руб. ... коп и ... руб. ... коп., вынесенные судебным приставом исполнителем межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по пермскому краю ФИО

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю ФИО по вынесению постановлений от Дата о взыскании с Казакова Ю.В. исполнительского сбора, от Дата о возбуждении исполнительного производства №, двух постановлений от Дата о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение в сумме ... руб. ... коп и ... руб. ... коп

Признать незаконными действия старшего судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю ФИО1 по утверждению постановления от Дата о взыскании с Казакова Ю.В. исполнительского сбора и постановлений от Дата о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение в сумме ... руб. ... коп и ... руб. ... коп.

Решение в окончательной форме в срок 1 месяц может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.

Судья                        О.Е. Гуляева