Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 7-946/2017 от 04.08.2017

К делу №7-946/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Темрюк                                                                                              23 августа 2017г.

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Конограев А.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Рязановой Е.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, являющейся индивидуальным предпринимателем, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Темрюкский районный суд для рассмотрения по существу ДД.ММ.ГГГГ поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении ИП Рязановой Е.Р.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. в <адрес>, пляжная территория б<адрес>» ИП Рязанова Е.Р. организовала реализацию алкогольной продукции (пиво) из нестационарного (некапитального) торгового объекта, чем нарушила требования ст.16 ФЗ № от 22.11.1995г.

В судебное заседание ИП Рязанова Е.Р., будучи извещенной надлежащим образом, не явилась, причина неявки суду неизвестна.

Представитель ОИАЗ ОМВД России по <адрес> в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в административном материале и просил суд назначить ИП Рязановой Е.Р. административное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10.000 рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Суд, выслушав исследовав материалы дела, считает, что вина индивидуального предпринимателя Рязановой Е.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. в <адрес>, пляжная территория б/о «Сатурн» ИП Рязанова Е.Р. организовала реализацию алкогольной продукции (пиво) из нестационарного (некапитального) торгового объекта, чем нарушила требования ст.16 ФЗ № от 22.11.1995г.

Установленные нарушения и вина ИП Рязановой Е.Р. подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 11.07.2017г., протоколом осмотра помещений от 17.06.2017г., протоколом изъятия вещей и документов от 17.06.2017г., объяснением ИП Рязановой Е.Р., свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 21.03.2016г., сведениями об индивидуальном предпринимателе, актом приема – передачи изъятых вещей и документов на хранение от 17.06.2017г., фототаблицами.

Согласно ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с изм. и доп. от 29.07.2017г.), не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, то есть в ларьках, киосках.

Как установлено в суде данные указанные требования закона ИП Рязанова Е.Р. нарушила. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное (ст.2.4 КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что Рязанова Е.Р. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, суд полагает, что у предпринимателя имелась возможность для соблюдения вышеуказанных законов и нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, вина ИП Рязановой Е.Р., как должностного лица, подтверждается собранными по данному делу вышеуказанными доказательствами, которые суд оценивает в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Оценивая указанные доказательства в совокупности, суд считает, что вина должностного лица (индивидуального предпринимателя) Рязановой Е.Р. в судебном заседании установлена, ее действия следует квалифицировать по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение должностного лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, к которым суд относить признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В соответствии с п.1 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса (ч.4 указанной статьи).

Данная правовая позиция изложена в также в пункте 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изм. и доп. от 19.12.2013г.), где обращено внимание также на то, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо.

Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом (например, пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»).

В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат в том числе этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что подлежит назначению дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Судья считает необходимым применить к ИП Рязановой Е.Р. административное наказание в виде штрафа в размере 5.000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, согласно протоколу изъятия вещей от 17.06.2017г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной индивидуального предпринимателя Рязановой Е.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ: