Решение по делу № 2-575/2016 от 09.03.2016

2-575\2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         11 марта 2016 года             с.Бижбуляк

    Бижбулякский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Ярмиева Т.Н., при секретаре Давлетбаевой З.М., с участием прокурора Бижбулякского района РБ Виталина И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бижбулякского района РБ (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к администрации СП Кош-Елгинский с\с МР Бижбулякский район РБ о признании бездействия незаконным и обязании принять меры по профилактике и минимизации проявлений терроризма, устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности в населенных пунктах,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Бижбулякского района РБ обратился с вышеназванным заявлением (в порядке ст. 45 ГПК РФ), указывая, что прокуратурой Бижбулякского района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в населенных пунктах на территории СП Кош-Елгинский сельсовет МР Бижбулякский район РБ (далее – администрация), в ходе которой выявлено, что в д<адрес> указанного с\с не обеспечиваются первичные меры пожарной безопасности.

Проверкой установлено, что в нарушение указанных требований законодательства в д. Зириклы-Тамак не обеспечено наличие источников наружного противопожарного водоснабжения.

Прокурор просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по обеспечению наличия источников наружного противопожарного водоснабжения в д.<адрес>, обязав его принять меры по обеспечению наличия источников наружного противопожарного водоснабжения в указанном селе.

На судебном заседании прокурор иск поддержал, суду привел те же доводы, что и нём, просит его удовлетворить.

От представителя ответчика – главы СП Кош-Елгинский с\с Петрова В.А. поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, иск признают.

Суд, выслушав прокурора и исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.

В силу пункта 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом), минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения. В пункте 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, закреплено, что на территории поселений обеспечивается наличие запасов воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

При этом, в ст. 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определено, что на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; противопожарные резервуары.

В соответствии с пунктом 80 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, органами местного самоуправления поселений и городских округов для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности».

Статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Указанное бездействие ответчика создает угрозу жизни и здоровью населения при возникновении пожаров и чрезвычайных происшествий, в т.ч. террористического характера, в связи с препятствиями для пресечения пожаров и чрезвычайных происшествий, вызванных отсутствием наружного противопожарного водоснабжения в вышеуказанных населенных пунктах.

Факт выявленных нарушений подтверждается Актом проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в населенных пунктах(л.д.5).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд                        

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Кош-Елгинский сельсовет МР Бижбулякский район РБ, выразившееся в непринятии мер по обеспечению наличия источников наружного противопожарного водоснабжения в д.<адрес>, обязав ответчика принять меры по обеспечению наличия источников наружного противопожарного водоснабжения в указанной деревне.

    Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Бижбулякский межрайсуд.

Судья: Ярмиев Т.Н.Вступает в законнуюсилу: С