Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-21344/2017 от 15.06.2017

Судья: Милинчук И.В. Дело № 33-21344/17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июля 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Быстрова А.Н.

судей Новиковой Ю.В., Пархоменко Г.В.

при секретаре Айбатулине С.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Строкова Константина Николаевича на решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 02 мая 2017 года,

заслушав доклад судьи Быстрова А.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Строков К.Н. обратился в суд с иском к ОАО «Кубаньэнергосбыт» - ДО ПАО группы компаний «ТНС энерго», в котором просил признать недействительными счета <...>, <...> за декабрь 2016 года, взыскать с ответчика пеню за задержку на 10 дней услуги по предоставлению платёжных документов за декабрь 2016 года в сумме 3388,6 руб. и штраф в сумме 1694,3 руб.

В обоснование иска указывалось на то, что <...> ответчик прислал истцу счета <...> (дневное потребление электроэнергии в декабре 2016 года) и <...> (ночное потребление) с опозданием в 10 дней. В указанных счетах завышены суммы соответственно на 1218,41 руб. и 145,04 руб., не учтены льготы Строкова К.Н., как Ветерана труда, не указан период задолженности и её расчёт. Истец полагает, что по указанным основаниям счёта должны быть признаны недействительными.

Обжалуемым решением в удовлетворении иска отказано.

В жалобе истец просит отменить решение суда первой инстанции, вынести новое, которым иск удовлетворить. Доводы жалобы мотивированы тем, что решение суда является незаконным и необоснованным. Судом допущено нарушение норм материального и процессуального права.

В возражениях на жалобу представитель ответчика просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Участвующие в деле лица в судебное разбирательство суда апелляционной инстанции не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени проведения судебного заседания, заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили.

В просительной части апелляционной жалобы содержится ходатайство Строкова К.Н. о рассмотрении жалобы без участия истца.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены, либо изменения решения суда первой инстанции по доводам жалобы.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В силу п. 1 ст. 155 ЖК РФ и пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений) и пункта 66 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, плата за коммунальные услуги вносится потребителем ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (ч.1 ст. 158 ЖК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Согласно п.40 Правил потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Из материалов дела следует, что Строков К.Н. является собственником квартиры <...> по адресу: <...>.

Поставку электроэнергии по указанному адресу осуществляет ОАО «Кубаньэнергосбыт» в лице Туапсинского производственного участка Сочинского филиала.

Фиксация индивидуального потребления электроэнергии в квартире Строкова К.Н. осуществляется прибором учета «Меркурий», заводской <...>, запрограммированный учитывать потребление электроэнергии по двум зонам: дневной (с 07 часов до 23 часов) и ночной (с 23 часов до 07 часов), в связи с чем, потребителю присвоены два лицевых счета: <...> (день) и <...> (ночь).

Согласно имеющимся в материалах дела счетам за декабрь 2016 года <...> и <...> начислено:

- по дневному тарифу (сч. <...>) 10076,13 руб., в том числе потребленная электроэнергия днем в декабре - 701,4 руб., электроэнергия на общедомовые нужды - 15 руб., задолженность 8 141,32 руб., пеня 1 218,41 руб.;

- по ночному тарифу (сч. <...>) – 1 219,22 руб., в том числе потребленная электроэнергия ночью в декабре - 90 руб., задолженность 984,18 руб., пеня 145,04 руб.

Установлено, что счета за потребленную в декабре 2016 года электроэнергию <...> и <...> соответствуют форме, утвержденной Приказом Минстроя России N 924/пр от 29.12.2014 года «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и Методических рекомендаций по ее заполнению».

Из анализа представленных истцом счетов следует, что Строков К.Н. не согласен с суммами начисленной пени.

Вместе с тем, начисление пени обусловлено наличием задолженности по оплате потребленной истцом электроэнергии. Оснований для перерасчёта суммы задолженности либо списания пени не имеется.

Судом изучены и проверены расчеты начислений Строкову К.Н. оплаты за потребленную электроэнергию, задолженности и пени, арифметических ошибок и нарушений прав истца не установлено.

В исковом заявлении Строков К.Н., оспаривая выставленные счета, ссылался на наличие у него, как ветерана труда, льгот по оплате за потребленную электроэнергию в размере 50 %, в связи с чем возражает относительно начисляемых сумм.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 5 Закона Краснодарского края от 15.12.2004 N 808-КЗ (ред. от 06.02.2015) «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края» ветеранам труда после назначения им пенсии в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации предоставляется мера социальной поддержки в виде компенсации 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг, определяемых из нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях. В случае, если в результате принятия нормативного правового акта Краснодарского края, устанавливающего нормативы потребления электроэнергии, уменьшается размер компенсационной выплаты за электроэнергию для отдельных граждан, меры социальной поддержки которым предоставляются в соответствии с указанным Законом, компенсация расходов за электроэнергию этим гражданам сохраняется в размерах, установленных до изменения нормативов потребления электроэнергии, и выплачивается в этих размерах до очередного перерасчета, позволяющего установить более высокие размеры компенсации.

Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда в Краснодарском крае определен Постановлением Главы администрации Краснодарского края от 18.09.2006 N 811, в соответствии с которым компенсация на ЖКУ предоставляется по месту жительства либо по месту пребывания в Краснодарском крае Управлением социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в муниципальном образовании края (далее - управление социальной защиты населения).

Организации - поставщики коммунальных услуг обязаны своевременно предоставлять управлениям социальной защиты населения не суммы начислений за коммунальные услуги, а лишь показатели, необходимые для расчета компенсации на ЖКУ (цены, тарифы, нормы, нормативы, размер жилой площади и другие). Сами сведения о расходах на оплату за коммунальные услуги получателей компенсации на ЖКУ предоставляются только по запросам управлений социальной защиты населения.

Компенсация на ЖКУ назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней, на срок установления льготного статуса. В случаях назначения компенсации на ЖКУ по месту пребывания, компенсация назначается на период пребывания, но не более чем на период действия льготного статуса.

Таким образом, предоставление льготы в натуральной форме действующим законодательством не предусмотрено.

Сведений о том, что истец состоит в органах социальной защиты и пользуется мерами социальной поддержки, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения иска у суда первой инстанции не имелось.

Также судебная коллегия не усматривает нарушений прав истца как потребителя со стороны ОАО «Кубаньэнергосбыт», выраженные в непредоставлении счетов в срок до 01 января 2017 года, поскольку в период с 31 декабря 2016 года по 8 января 2017 года были нерабочие и праздничные дни, в которые сотрудники ОАО «Кубаньэнергосбыт» не имели возможности отправить документы, а ФГУП «Почта России» не осуществляло доставку корреспонденции 1,2 и 7 января.

Вызванное этими обстоятельствами нарушение срока представления счетов на оплату электроэнергии не может расцениваться как некачественное предоставление услуги, поскольку негативных последствий для истца как потребителя в результате этого не возникло (ограничение поставки электроэнергии, начисление пени за несвоевременную оплату).

Кроме того, Строков К.Н. имел возможность получить необходимую и достоверную информацию о размере платы за потребленную электроэнергию и задолженности посредством общедоступной информационной системы, в связи с чем соответствующий довод жалобы оценивается судебной коллегией как несостоятельный.

Другие доводы жалобы аналогичны доводам, приведенным в обоснование заявленных требований, являлись предметом исследования в суде первой инстанции при рассмотрении дела по существу, и им дана соответствующая правовая оценка.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрении настоящего дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 02 мая 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Строкова Константина Николаевича без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи