Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-100/2020 от 17.03.2020

Дело № 12-100/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 мая 2020 года Судья Ленинского районного суда г. Томска Юровский И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по жалобе Титова И.Г. на постановление инспектора отделения лицензионно - разрешительной работы (по г. Томску, ЗАТО Северск, Томскому, Шегарскому и Кожевниковскому районах) Управления Росгвардии по Томской области Мокина П.Г. <номер обезличен> от 10 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, в отношении Титова И.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора отделения лицензионно - разрешительной работы (по г. Томску, ЗАТО Северск, Томскому, Шегарскому и Кожевниковскому районах) Управления Росгвардии по Томской области Мокина П.Г. <номер обезличен> от 10 марта 2020 года по делу об административном правонарушении Титов И.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Основанием привлечения Титова И.Г. к административной ответственности послужило то, что Титов И.Г., являясь владельцем гражданского оружия <номер обезличен>, нарушил сроки подачи документов на продление разрешения на хранение и ношение оружия с 00.00 часов 04.03.2020 г.

Не согласившись с данным постановлением, Титов И.Г. обратился с жалобой, в которой просит постановление инспектора отделения лицензионно - разрешительной работы Управления Росгвардии по Томской области Мокина П.Г. <номер обезличен> от 10 марта 2020 года по делу об административном правонарушении о привлечении Титова И.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование жалобу указывает, что заявление о продлении разрешения на хранение и ношение гражданского оружия он должен был подать в отделение лицензионно - разрешительной работы Управления Росгвардии по Томской области в срок до 03.03.2020, однако в период с 19 февраля по 05 марта 2020 года он находился в служебной командировке, по прибытии из которой он 06 марта 2020 года подал соответствующее заявление. Указывает, что бездействие в исполнении вышеуказанной обязанности было вызвано невозможностью подать соответствующее заявление с приложенными документами в отделение лицензионно - разрешительной работы Управления Росгвардии по Томской области о продлении разрешения на хранение и ношение гражданского оружия <номер обезличен> в установленные сроки по причине нахождения в служебной командировке, то есть при отсутствии в его действиях вины, а потому отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, что является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Титов И.Г., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу без его участия.

Инспектор отделения лицензионно - разрешительной работы (по г. Томску, ЗАТО Северск, Томскому, Шегарскому и Кожевниковскому районах) Управления Росгвардии по Томской области Мокин П.Г., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении требований Титова И.Г. отказать в полном объеме, дело рассмотреть без его участия.

Судья, с учетом положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, постановление по делу об административном правонарушении, поданную жалобу и документы к ней, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что оспариваемое постановление получено Титовым И.Г. 10 марта 2020 года, жалоба подана согласно штампу входящей корреспонденции в Ленинский районный суд г. Томска 17 марта 2020 года, то есть в течение установленного срока обжалования, в связи, чем она подлежит рассмотрению.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связаны ее доводами и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленном Законом.

Частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ предусмотрено нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства.

Статьей 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон об оружии) установлен лицензионно-разрешительный порядок приобретения, хранения и ношения оружия, который направлен на то, чтобы не допустить обладания соответствующими видами оружия лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и применение, а также на то, чтобы обеспечить его строго целевое использование.

Лицензия выдается органом внутренних дел по месту жительства гражданина Российской Федерации и одновременно является разрешением на хранение и ношение указанных видов оружия. Срок действия лицензии пять лет. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен в порядке, предусмотренном ст. 9 Федерального закона об оружии.

На основании п. 8 постановления Правительства Российской Федерации № 814 от 21 июля 1998 года «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» поручено Министерству внутренних дел Российской Федерации утвердить Инструкцию о контроле органов внутренних дел за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.

В целях реализации постановления приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 апреля 1999 года № 288 утверждена Инструкция.

Согласно п. 67 Инструкции не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 10 марта 2020 года в 15.10 часов в каб. 207 ОМВД России Ленинского района г. Томска по адресу: г. Томск, ул. Нижне-Леговая, 16, Титов И.Г., имеющий разрешение <номер обезличен> на хранение и ношение оружия <номер обезличен>, действительное до 03 апреля 2020 года, нарушил срок предоставления заявления и документов, необходимых для продления разрешения на хранение и ношение оружия, чем нарушил требования п. 67 Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288, Федеральный закон об оружии, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

Действия должностным лицом - инспектором отделения лицензионно - разрешительной работы (по г. Томску, ЗАТО Северск, Томскому, Шегарскому и Кожевниковскому районах) Управления Росгвардии по Томской области Мокиным П.Г. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, верно.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Титова И.Г. подтверждены: протоколом об административном правонарушении <номер обезличен> от 10 марта 2020 года, составленным в отношении Титова И.Г. уполномоченным должностным лицом; разрешением <номер обезличен> на хранение и ношение оружия <номер обезличен>, выданным 03.04.2015, действительным до 03.04.2020; талоном-уведомлением серии <номер обезличен>, 3818 от 10.03.2020.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Доводы жалобы на то, что заявление о продлении разрешения на хранение и ношение гражданского оружия Титовым И.Г. не было подано в отделение лицензионно - разрешительной работы Управления Росгвардии по Томской области в срок до 03.03.2020 в связи с нахождением в период с 19 февраля по 05 марта 2020 года в служебной командировке, суд находит несостоятельными, поскольку Титов И.Г. имел возможность подать заявление о продлении разрешения на хранение и ношение гражданского оружия до отъезда в служебную командировку, поскольку подача такого заявления более чем за месяц до истечения срока действия выданного разрешения на хранение и ношение оружия действующим законодательством не запрещена.

Каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно наличия события административного правонарушения и виновности Титова И.Г. в совершении указанного административного правонарушения, судья не усматривает.

Административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, назначено Титову И.Г. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.4 и 4.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерно содеянному.

Каких-либо обстоятельств, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, судья не усматривает.

С учетом изложенного, судья, установив, что при производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства инспектором определены правильно, а также отсутствуют нарушения процессуальных норм, несоблюдение которых влечет отмену принятого по делу постановления, полагает, что обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░. ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░ 10 ░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.11 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░ 70RS0009-01-2020-001002-54