Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1003/2023 ~ М-220/2023 от 24.01.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2023 года                                 

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Софоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1003/2023 по иску Фомичева В.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в стаж работы на соответствующих видах работ,

у с т а н о в и л :

    Фомичев В.В. обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с вышеназванным иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просит включить в общий страховой стаж истца период работы с <дата> по <дата> в должности электросварщика в Кооперативе "Каспий". Включить в специальный стаж на соответствующих видах работ в соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956г. № *** г., и Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, следующие периоды учебы и работы:

период учебы с <дата> по <дата> (08 мес. 04 дня) в СПТУ № *** <адрес>, после обучения в котором следовал период работы в должности электросварщика в ПВХ в ООО «Стройизоляция».

периоды работы с <дата> по <дата> (1 год 07 мес. 13 дней), с <дата> по <дата> (03 мес.) - в должности электросварщика, электрогазосварщика в ПСХ в ООО «Стройизоляция»;

период работы с <дата> по <дата> (08 мес. 01 день) в должности электросварщика в Кооперативе "Каспий";

периоды работы с <дата> по <дата> (24 дня); с <дата> по <дата> (07мес.) - в должности электросварщика в КРСУ ПСО «Самарагражданстрой»;

периоды работы с <дата> по <дата> (01 мес. 22 дня); с <дата> по <дата> (7 дней); с <дата> по <дата> (05 мес. 26 дней); с <дата> по <дата> (02 мес. 28 дней) - в должности электрогазосварщика в АО «НГК»;

- периоды работы с <дата> по <дата> (27 дней); с <дата> по <дата> (23 дня); с <дата> по <дата> (06 мес. 11 дней); с <дата> по <дата> (2 г. 07 мес. 22 дня) - в должности электрогазосварщика в ЧП Сосова «Строитель»;

- периоды работы с <дата> по <дата> (27 дней); с <дата> по <дата> (08 мес, 16 дней) - в должности газоэлектросварщика в ООО «Стройсервис»;

- периоды работы с <дата> по <дата> (01 мес. 17 дней ); с <дата> по <дата> ( 01 мес. 16 дней ); с <дата> по <дата> (12 дней); с <дата> по <дата> (01 мес. 24 дня); с <дата> по <дата> (24 дня): с <дата> по <дата> (05 мес. 19 дней) - в должности каменщика в ООО «Стройсервис».

        В обоснование иска истец указал, что <дата> Фомичев В.В. обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за отработанный стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

<дата> пенсионным фондом было вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа и общего страхового стажа. В специальный и общий страховой стаж истца не были включены спорные периоды работ. С данным решением истец не согласен по следующим основаниям:

    Период работы с <дата> по <дата> в должности электросварщика в кооперативе «Каспий» не был засчитан в общий страховой стаж, в связи с отсутствием в трудовой книжке номера и даты издания приказа в основании записи об увольнении.

    Истец полагает, что неотражение работодателем в трудовой книжке номера и даты издания приказа в основании записи об увольнении не влечет за собой нарушение пенсионный прав истца. Ведение трудовых книжек и правильное их оформление является обязанностью работодателя. Работник не несет ответственности за действия, выполнение которых возложены на работодателя. Полагает, что в силу норм действующего законодательства в специальный стаж на соответствующих видах работ подлежит включению период учеты с <дата> по <дата> ив СПТУ № *** <адрес>, после обучения в котором следовал период работы в должности электросварщика в ПВХ в ООО «Стройизоляция».

        Кроме того, полагает, что остальные спорные периоды работ:

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности электросварщика, электрогазосварщика в ПСХ в ООО «Стройизоляция»;

период работы с <дата> по <дата> в должности электросварщика в Кооперативе "Каспий";

периоды работы с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> - в должности электросварщика в КРСУ ПСО «Самарагражданстрой»;

периоды работы с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> - в должности электрогазосварщика в АО «НГК»;

- периоды работы с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> - в должности электрогазосварщика в ЧП Сосова «Строитель»;

- периоды работы с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> - в должности газоэлектросварщика в ООО «Стройсервис»;

- периоды работы с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> - в должности каменщика в ООО «Стройсервис» также подлежат зачету в специальный стаж по списку №2, в связи с чем, Фомичев В.В. обратился с данным иском в суд.

В судебном заседании истец – Фомичев В.В. и его представитель по доверенности Немнонова Е.В. исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области Шульга Е.А. против иска возражала по доводам, изложенным в решении от <дата> № *** и в письменных возражениях на исковое заявление, в которых указала, что <дата> Фомичев В.В. обратился в Отделение пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ. Отделением истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ и отсутствия необходимой продолжительности общего страхового стажа.

Указала, что в стаж Фомичева В.В. не могут быть засчитаны оспариваемые периоды работы истца:

с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности электросварщика, электрогазосварщика в ПСХ в ООО «Стройизоляция», так как отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость на ручной и других видах сварки в течение полного рабочего дня. В трудовой книжке, архивной справке от <дата> № *** выданной архивным отделом Администрации г.о. Октябрьск, не указан вид сварки. Справка, уточняющая льготный характер работы, не представлена;

с <дата> по <дата> - в должности каменщика в ООО «Стройизоляция», так как документально не подтверждена занятость полный рабочий день в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад;

с <дата> по <дата> - в должности электрогазосварщика в Кооперативе «Каспий», так как отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость на ручной и других видах сварки в течение полного рабочего дня, в трудовой книжке вид сварки не указан. Справка, уточняющая льготный характер работы, не представлена. Данный период не засчитан также в общий страховой стаж, поскольку запись в трудовой книжке о данном периоде оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а именно: отсутствует номер и дата издания приказа в основании записи об увольнении;

с <дата> по <дата> - в должности электросварщика в КРСУ ПСО «Самарагражданстрой», так как отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость на ручной и других видах сварки в течение полного рабочего дня, в трудовой книжке, архивной справке от <дата> № ***, выданной архивным отделом Администрации г.о. Октябрьск, не указан вид сварки. Кроме того, имеются сведения о начислении оплаты по среднему - 3 дня в январе 1991 года;

с <дата> по <дата> - в должности электрогазосварщика в АО «НТК», так как отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость на ручной и других видах сварки в течение полного рабочего дня. В трудовой книжке, архивных справках от <дата> № ***, выданных архивным отделом Администрации г.о. Октябрьск, не указан вид сварки, в том числе имеются сведения о начислении оплаты по среднему 23.03.- <дата>, 2 дня в апреле 1992 года, 13 дней в октябре 1992 года. Так же, согласно архивной справке, Фомичев В.В. значится в указанный период электрогазосварщиком, каменщиком. Документально не подтверждена постоянная занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады;

с <дата> по <дата> - в должности электрогазосварщика в ЧП Сосова «Строитель», так как отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость на ручной и других видах сварки в течение полного рабочего дня. В трудовой книжке, архивных справках от <дата> № ***, выданных архивным отделом Администрации г.о. Октябрьск, не указан вид сварки, в том числе имеются сведения о начислении оплаты по среднему 6 дней в феврале, 18 дней в марте, 2 дня в октябре 1993 года. Так же, согласно архивной справке, Фомичев В.В. значится в указанный период электрогазосварщиком, каменщиком. Документально не подтверждена постоянная занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады;

с <дата> по <дата> - в должности газоэлектросващика в ООО «Стройсервис», так как отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость на ручной и других видах сварки в течение полного рабочего дня. В трудовой книжке, архивной справке от <дата> № ***, выданной архивным отделом Администрации г.о. Октябрьск, не указан вид сварки в соответствии с требованиями Списка № *** от <дата>, в том числе имеются сведения о предоставлении отпуска без содержания с <дата> по <дата>. В выписке из индивидуального лицевого счета период с <дата> по <дата> указан с кодом льготной профессии 2290000а-12680 (каменщики, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад), что не соответствует занимаемой должности заявителя;

с <дата> по <дата> (в том числе периоды отпусков без сохранения заработной платы) - в должности каменщика в ООО «Стройсервис», т.к. документально не подтверждена занятость полный рабочий день в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Кроме того, сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица работа в период с <дата> по <дата> не подтверждена кодом льготной работы;

с <дата> по <дата> - в должности каменщика в ЧП «Строитель», т.к. документально не подтверждена занятость полный рабочий день в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Кроме того, согласно архивной справке, за данный период отсутствуют отработанные дни.

В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не могут быть засчитаны оспариваемые периоды работы истца:

3 дня в январе 1991 года, 23.03.-<дата>, 2 дня в апреле 1992 года, 13 дней в октябре 1992 года, 6 дней в феврале 1993 года, 18 дней в марте 1993 года, 2 дня в октябре 1993 года — оплата по среднему;

с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> - отпуска без содержания, так как не предусмотрены Правилами.

На дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, <дата> стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ отсутствует, общий страховой стаж составил 23 года 11 месяцев 4 дня, при требуемом не менее 25 лет. На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Свидетель ФИО8, опрошенный в судебном заседании <дата>, суду пояснил, что знает истца, так как вместе работали в период с 1990г. по 1991г. в одной организации кооперативе «Каспий». Работали в должности электросварщиков.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее -    Правила).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ и п. 4 раздела 1, п. 43 раздела 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что <дата> Фомичев В.В. обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области от <дата> № *** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального и общего страхового стажа.

Установлено также, что в стаж истца на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при определении права на досрочную страховую пенсию не засчитаны периоды работы:

с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности электросварщика, электрогазосварщика в ПСХ в ООО «Стройизоляция», так как отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость на ручной и других видах сварки в течение полного рабочего дня. В трудовой книжке, архивной справке от <дата> № ***, выданной архивным отделом Администрации г.о. Октябрьск, не указан вид сварки. Справка, уточняющая льготный характер работы, не представлена;

с <дата> по <дата> - в должности каменщика в ООО «Стройизоляция», так как документально не подтверждена занятость полный рабочий день в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад;

с <дата> по <дата> - в должности электрогазосварщика в Кооперативе «Каспий», так как отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость на ручной и других видах сварки в течение полного рабочего дня, в трудовой книжке вид сварки не указан. Справка, уточняющая льготный характер работы, не представлена.

с <дата> по <дата> - в должности электросварщика в КРСУ ПСО «Самарагражданстрой», так как отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость на ручной и других видах сварки в течение полного рабочего дня, в трудовой книжке, архивной справке от <дата> № ***, выданной архивным отделом Администрации г.о. Октябрьск, не указан вид сварки. Кроме того, имеются сведения о начислении оплаты по среднему - 3 дня в январе 1991 года;

с <дата> по <дата> - в должности электрогазосварщика в АО «НТК», так как отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость на ручной и других видах сварки в течение полного рабочего дня. В трудовой книжке, архивных справках от <дата> № ***, выданных архивным отделом Администрации г.о. Октябрьск, не указан вид сварки, в том числе имеются сведения о начислении оплаты по среднему 23.03.- <дата>, 2 дня в апреле 1992 года, 13 дней в октябре 1992 года. Так же, согласно архивной справке, Фомичев В.В. значится в указанный период электрогазосварщиком, каменщиком. Документально не подтверждена занятость на видах работ, предусмотренных разделом 33 Списка №2 не менее 80% рабочего времени; отсутствуют сведения, подтверждающие постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

с <дата> по <дата> - в должности электрогазосварщика в ЧП Сосова «Строитель», так как отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость на ручной и других видах сварки в течение полного рабочего дня. В трудовой книжке, архивных справках от <дата> № ***, выданных архивным отделом Администрации г.о. Октябрьск, не указан вид сварки, в том числе имеются сведения о начислении оплаты по среднему 6 дней в феврале, 18 дней в марте, 2 дня в октябре 1993 года. Так же, согласно архивной справке, Фомичев В.В. значится в указанный период электрогазосварщиком, каменщиком. Документально не подтверждена постоянная занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады;

с <дата> по <дата> - в должности газоэлектросващика в ООО «Стройсервис», так как документально не подтверждена занятость на видах работ, предусмотренных разделом XXXIII Списка №2 от <дата>, не менее 80% рабочего времени. В трудовой книжке, архивной справке от <дата> № *** выданной архивным отделом Администрации г.о. Октябрьск, не указан вид сварки в соответствии с требованиями Списка №2 от <дата>, в том числе имеются сведения о предоставлении отпуска без содержания с <дата> по <дата>. В выписке из индивидуального лицевого счета период с <дата> по <дата> указан с кодом льготной профессии 2290000а-12680 (каменщики, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад), что не соответствует занимаемой должности заявителя;

с <дата> по <дата> (в том числе периоды отпусков без сохранения заработной платы) - в должности каменщика в ООО «Стройсервис», т.к. документально не подтверждена занятость полный рабочий день в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Кроме того, сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица работа в период с <дата> по <дата> не подтверждена кодом льготной работы;

с <дата> по <дата> - в должности каменщика в ЧП «Строитель», т.к. документально не подтверждена занятость полный рабочий день в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Кроме того, согласно архивной справке, за данный период отсутствуют отработанные дни.

Суд не может согласиться с решением пенсионного фонда об отказе включения спорных периодов работ в стаж истца на соответствующих видах работ по следующим основаниям.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 г. принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", подпунктом "б" пункта 1 которого установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также Список N 2 от 26 января 1991 г.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее по тексту также Список N 2 от 22 августа 1956 г.).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 в разделе ХХХIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756 предусмотрены электрогазо сварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а позицией 23200000-19906 раздела XXXIII вышеуказанного Списка № *** предусмотрены электросварщики ручной сварки.

В тех случаях, когда в Списках предусмотрены дополнительные показатели, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется тем работникам, в отношении которых за весь период их работы и при условии их постоянной занятости (не менее 80 процентов от рабочего времени) первичными документами подтверждено полное соответствие между фактически выполняемой работой и работой, предусмотренной Списками.

В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиция 2290000а-12680 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» каменщики не предусмотрены.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, после 1 января 1992 года работа по спорной профессии может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ выполняемых постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно трудовой книжки истца серии АТ-III № *** от <дата>, а также архивных справок от <дата> № ***Ф, от <дата> № ***-Ф, представленных Архивным отделом Администрации г.о. Октябрьск, истец <дата> принят на работу в ПСХ в ООО «Стройизоляция» на должность электросварщика (пр. 109к от <дата>), <дата> уволен по п.5 ст. 29 КЗоТ РСФСР переводом в кооператив «Каспий» (пр. № *** от <дата>), <дата> принят в кооператив «Каспий» на должность электрогазосварщика (пр. № *** от <дата>), <дата> уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР переводом в КРСУ, <дата> принят на работу в Октябрьский кооперативный ремстройучасток ПСО «Самарагражданстрой» на должность электросварщика (пр. № ***§6 от <дата>), <дата> уволен в порядке перевода в АОЗТ «НГК» на должность сварщика (пр. № ***§17 от <дата>), уволен <дата> в порядке перевода в ЧП Сосова «Строитель» (пр. № *** от <дата>), <дата> принят в ЧП Сосова «Строитель» на должность электрогазосварщика (пр. № ***§23 от <дата>), <дата> уволен в порядке перевода в ООО «Стройсервис» (пр. № ***к от <дата>), <дата> принят на работу на должность газоэлектросварщика в ООО «Стройсервис» (пр. № ***к от <дата>), <дата> переведен каменщиком 4 разряда на строительный участок (пр. № ***к от <дата>), <дата> уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ (пр. № ***к от <дата>), <дата> принят каменщиком 4 разряда в ЧП «Строитель» (пр. № ***к от <дата>), <дата> уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (пр. № ***к от <дата>).

Судом установлено, что в спорные периоды работы Фомичев В.В. был занят на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № ***, что подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств. Об установлении режима неполного рабочего дня из материалов дела не следует.

    Между тем, достоверных доказательств неполной занятости истца на указанных выше работах суду представлено не было. Представленные в деле документы не содержат сведений о выполнении Фомичевым В.В. своей работы по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе, о совмещении с работой по иной профессии, что опровергает довод пенсионного органа о недоказанности факта занятости истца на работе с тяжелыми условиями труда на условиях полного рабочего дня.

    Таким образом, факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в материалы дела доказательствами и отказывая истцу во включении в льготный стаж спорных периодов его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил Фомичева В.В. в пенсионных правах.

        При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым засчитать Фомичеву В.В. в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности электросварщика, электрогазосварщика в ПСХ в ООО «Стройизоляция»; с <дата> по <дата> в должности электросварщика в Кооперативе "Каспий"; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности электросварщика в КРСУ ПСО «Самарагражданстрой»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в АО «НГК»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ЧП Сосова «Строитель»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности газоэлектросварщика в ООО «Стройсервис»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности каменщика в ООО «Стройсервис».

Кроме того, суд полагает необоснованным отказ пенсионного органа в зачете в общий страховой стаж истца периода работы с <дата> по <дата> - в должности электрогазосварщика в Кооперативе «Каспий» по причине того, что запись в трудовой книжке о данном периоде оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а именно: отсутствует номер и дата издания приказа в основании записи об увольнении.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015.

Согласно п. 11 постановления Правительства РФ N 1015 от 2 октября 2014 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", вступившего в силу с 01.01.2015 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Вместе с тем, в соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11 декабря 2012 года № 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ)

Между тем, факт работы Фомичева В.В. в вышеуказанный период работ подтверждается трудовой книжкой, а также показаниями свидетеля ФИО8, который подтвердил, что истец работал с 1990г. по 1991г. в должности электросварщика в кооперативе «Каспий».

Вместе с тем, вины истца Фомичева В.В. в оформлении трудовой книжки с нарушениями инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» от <дата> № *** не имеется,

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования Фомичева В.В. и обязать пенсионный фонд засчитать в общий страховой стаж период работы истца с <дата> по <дата> - в должности электрогазосварщика в Кооперативе «Каспий».

Кроме того, суд полагает, что решением пенсионного фонда № *** от <дата> истцу необоснованно не включены в стаж работы по Списку № *** период учебы с <дата> по <дата> в СПТУ № *** <адрес>, по следующим основаниям.

В силу п. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> N 516, которыми не предусмотрено включение в специальный стаж периодов обучения.

Включение в специальный стаж периодов обучения в учебных заведениях системы профессионально-технического образования было предусмотрено п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590.

В соответствии с пп. "а" п. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абз. 3 пп. "б" п. 1 настоящего постановления, применяются соответствующие положения п. п. 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03 августа 1972 года.

При этом к периодам работы, указанным в абз. 3 пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, относятся лишь периоды выполнения работы, имевшие место до 01 января 1992 года и предусмотренные Списком N 2 от 1956 года.

Судом установлено, что в период обучения Фомичева В.В. действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590.

В пп. "з", "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования и служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (п. п. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий). Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период обучения может быть включен в специальный стаж в случае выполнения работы, предусмотренной Списком, непосредственно после окончания обучения. При этом период приравненной деятельности, подлежащий включению в специальный стаж не может превышать период выполнения работы, подлежащей включению в специальный стаж.

Судом установлено, что в период с <дата> по <дата> истец проходил обучение в СПТУ № *** <адрес>, что подтверждается копией диплома серии В № ***, выданным Государственным комитетом РСФСР по профессионально-техническому образованию от <дата>, справкой ГБПОУ СО «Октябрьский техникум строительных и сервисных технологий им. В.Г. Кубасова» от <дата>.

В период, следующий за периодом обучения, а именно <дата> истец был трудоустроен в должности электросварщика в ПСХ в ООО «Стройизоляция», следовательно, выполнял работу, предусмотренную Списком № ***, что подтверждается трудовой книжкой серии АТ-III № *** от <дата>, архивной справкой от <дата> № ***-Ф, выданной Архивным отделом Администрации г.о. Октябрьск.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости включения спорного периода обучения с <дата> по <дата> в специальный стаж работы истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Фомичева В.В., - удовлетворить.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ИНН/КПП № ***) включить Фомичеву В.В., <дата> года рождения (паспорт серии * * *) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение периоды работы:

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности электросварщика, электрогазосварщика в ПСХ в ООО «Стройизоляция»;

- с <дата> по <дата> в должности электросварщика в Кооперативе "Каспий";

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности электросварщика в КРСУ ПСО «Самарагражданстрой»;

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в АО «НГК»;

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ЧП Сосова «Строитель»;

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности газоэлектросварщика в ООО «Стройсервис»;

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности каменщика в ООО «Стройсервис»;

- период учебы с <дата> по <дата> в СПТУ № *** <адрес>.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ИНН/КПП № ***) включить Фомичеву В.В., <дата> года рождения (паспорт * * *) в общий страховой стаж период работы с <дата> по <дата> в должности электросварщика в кооперативе «Каспий».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2023 года.

Судья: Сорокина О.А.