Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4726/2015 ~ М-3605/2015 от 24.06.2015

ДЕЛО № 2-4726/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2015 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи       Оробинской О.В.,

при секретаре                                    Резюковой Н.В.,

с участием административного истца Кольцова А.С.

представителя административного ответчика по доверенности Диденко С.И.,

заинтересованного лица Зудиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по исковому заявлению Кольцова А. С. к Управе Коминтерновского района городского округа г. Воронеж об обязании признать выписки из похозяйственной книги от 13.07.2009г. недействительными,

у с т а н о в и л:

Кольцов А.С. обратился в суд с иском, в котором просит обязать Управу Коминтерновского района городского округа г. Воронеж признать выписки из похозяйственной книги от 13.07.2009г. недействительными. В заявлении указано, что на обращение истца к Главе города Воронеж из Управы Коминтерновского района получен ответ, котором признается ошибка, но ответ не дает оценку ошибки и ее последствию. Указанные выписки являются недействительными, поскольку похозяйственной книги 1980-1985г.г. не существует; в 1985 году хозяином являлся (ФИО)2, а не (ФИО)3; площадь участка в 1985 году составляла 700 кв.м., а не 786 кв.м. У истца в свидетельстве о праве на наследство указана другая выписка из похозяйственной книги ((№) от 06.06.2003г.). В последствии данные этой похозяйственной книги незаконно подчищены. Кроме того, утверждение «закладка книги 1997-2001г.г., где площадь земельного участка 786 кв.м» неверно. У истца имеется выписка из похозяйственной книги 1997-2001г.г, где площадь земельного участка составляет 700 кв.м. Нарушено его право на информацию и право владения своим имуществом.

В судебном заседании административный истец Кольцов А.С. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснил, что суд должен возложить на Управу обязанность об издании соответствующего акта, которым выписки из похозяйственной книги от 13.07.2009г. будут признаны недействительными. Также пояснил, что с площадью земельного участка, указанной в свидетельстве о государственной регистрацией права на земельный участок в размере 766 кв.м он согласен. Обращение с данным иском в суд связано с тем, что не верно определены доли его и совладелецы Зудиной М.И. в праве собственности на земельный участок, так как ему должна принадлежать большая доля в праве, поскольку его умершей матери принадлежало 436 кв.м из 786 кв.м этого земельного участка, а его брату, наследницей которого является Зудина М.И. 350 кв.м из 786 кв.м. Порядок пользования земельным участком не определен. В настоящее время Зудина М.И. производит действия по сносу теплицы, которая находится на его части земельного участка, чем нарушает его права.

Представитель административного ответчика Управы Коминтерновского района городского округа г. Воронеж по доверенности Диденко С.И. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, заявил о пропуске истцом срока для обращения в суд с данными требованиями.

Заинтересованное лицо Зудина М.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований Кольцова А.С.

Выслушав стороны, заинтересованное лицо, обозрев в судебном заседании закладки похозяйственной книги № (ДД.ММ.ГГГГ)-1985г.г., 1997-2001г.г. Подгоренского сельского Совета (сельской Администрации), <адрес>, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ) N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" дела, находящиеся в производстве Верховного Суда Российской Федерации и судов общей юрисдикции и не рассмотренные до (ДД.ММ.ГГГГ), подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ст. 124 КАС РФ административное исковое заявление может содержать требования об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

    В соответствии с требованиями истца, он просит обязать Управу Коминтерновского района г. Воронежа принять соответствующее решение, которым выписки из похозяйственной книги от 13.07.2009г. будут признаны недействительными.

По делу установлено следующее. Из представленного в суд свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного 11.08.2003г. видно, что истец Кольцов А. С. является наследником (ФИО)3, умершей 13.01.2003г. Наследство состоит из ? доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке размером – 786 кв.м (л.д. 13). Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 03.12.2007г. заинтересованное лицо Зудина М. И. является наследником имущества (ФИО)6, умершего 01.07.2007г., наследство состоит из ? доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке (л.д. 14).

Согласно постановлению главы Администрации с. Подгорное Коминтерновского района г. Воронежа (л.д. 27) от 16.04.1996г. (№) о дозакреплении земельного участка в связи с переобмером земельного участка, принадлежащего (ФИО)6 и (ФИО)3 по <адрес> выяснилось, что по похозяйственной книге значится 0,07 га, фактически после обмера земельного участка службой БТИ оказалось 0,07,86 га. Учитывая небольшую разницу в переобмере считать, что земельный участок Кольцова А.С. и (ФИО)3 составляет 786 кв.м.

Истцом Кольцовым А.С. получено свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 25) на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 766,0 кв.м по адресу: <адрес>. В судебном заседании истец Кольцов А.С. пояснил, что с указанной площадью земельного участка он согласен, площадь изменилась в связи с ее уточнением при оформлении права собственности. Вторым участником общедолевой собственности на данный земельный участок в ? доли является Зудина М.И.

Кольцов А.С. и Зудина М.И. также являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> по ? доли каждый (л.д. 26).

Свидетельство о государственной регистрации права Кольцова А.С. на земельный участок выдано на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 13.07.2009г. за подписью Руководителя Управы Коминтерновского района городского округа г. Воронеж и свидетельства о праве на наследство по завещанию.

Основанием для государственной регистрации права является исчерпывающий перечень документов, устанавливающий наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

В соответствии с Приказом Росрегистрации от 29.08.2006 № 146, действовавшим на момент возникновения спорных отношений, была утверждена «форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок" и выдавалась в целях государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

В материалы дела представлены две выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 13.07.2009г., выданные Управой Коминтерновского района городского округа г. Воронеж (л.д. 20, 21).

Указанные выписки были выданы истцу Кольцову А. С., который является наследником (ФИО)3, и Зудиной М.И., которая является наследником (ФИО)6, для оформления прав на земельный участок.

Выписка из похозяйственной книги (л.д. 20) от 13.07.2009г. подтверждает, что гражданину (ФИО)6 на праве бессрочного пользования принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 786 кв.м, по адресу: <адрес>. В примечании указано, что ? доля жилого дома (а не земельного участка, как считает истец) принадлежит Зудиной М.И. на основании свидетельства о праве на наследство (№) от 03.12.2007г.; ? Кольцову А. С..

Выписка из похозяйственной книги (л.д. 21) от 13.07.2009г. подтверждает, что гражданину (ФИО)3 на праве бессрочного пользования принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 786 кв.м, по адресу: <адрес>. В примечании указано, ? доля жилого дома принадлежит Кольцову А. С. на основании свидетельства о праве на наследство № <адрес> от 11.08.2003г.; ? Зудиной М. И..

В ответе Управы Коминтерновского района г. Воронежа от 27.04.2015г. (л.д. 7) истцу Кольцову А.С. указано, что в выписках допущена ошибка: вместо «закладка книги 1980-1985г.г, площадь земельного участка 786 кв.м», следовало указать «закладка книги 1997-2001г.г, площадь земельного участка 786 кв.м». Номера книги, лицевые счета указаны в соответствии с книгой 1997-2001г.г.

В судебном заседании обозревались закладки похозяйственной книги № (ДД.ММ.ГГГГ)-1985г.г., 1997-2001г.г., в связи с чем суд усматривает, что похозяйственной книги № (ДД.ММ.ГГГГ)-1985г.г. не имеется, существует похозяйственная книга № (ДД.ММ.ГГГГ)-1985г.г. Лицевые счета (№), (№) в выписках из похозяйственной книги от 13.07.2009г. указаны в соответствии с закладкой похозяйственной книги № (ДД.ММ.ГГГГ)-2001г.г. То есть суд считает, что в судебном заседании подтвердился факт технической ошибки в части указания на закладку похозяйственной книги (№), а именно в выписках следовало указать похозяйственную книгу за 1997-2001г.г. Площадь земельного участка в размере 786 кв.м. указана верно, в соответствии с постановлением от 16.04.1996 № 30 о дозакреплении земельного участка (л.д. 27). Иная площадь земельного участка, как об этом заявляет истец, не могла быть указана в выписках из похозяйственной книги, поскольку в выписках указывается общая площадь земельного участка, закрепленная за домовладением. Данная техническая ошибка никак не влияет на правильность регистрации права собственности истца на земельный участок.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для возложения на Управу Коминтерновского района городского округа г. Воронеж обязанности принять решение, которым выписки из похозяйственной книги от 13.07.2009г. признать недействительными.

Доводы истца о том, что ему должна принадлежать большая доля в праве на земельный участок, о том, что Зудина М.И. производит действия по сносу теплицы, которая находится на его части земельного участка, что в похозяйственной книге имеются «подчистки» являются предметом иного судебного разбирательства и в рамках административного спора рассматриваться не могут.

Кроме того, суд считает, что истцом пропущен срок для обращения в суд.

Кольцовым А.С. фактически оспариваются действия Управы по выдаче выписок из похозяйственных книг от 13.07.2009г. Из пояснений истца в судебном заседании следует, что о наличии этих выписок он узнал в октябре 2010г.

В соответствии с ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении ее прав и свобод. Аналогичный срок установлен ст. 219 КАС РФ. Данное исковое заявление подано в суд 24.06.2015г. (л.д. 5)

Согласно ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительную причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца, (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право подлежит защите.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока на обращение в суд с указанными требованиями истцом в судебном заседании не названо, доказательств не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Кольцова А. С. к Управе Коминтерновского района городского округа г. Воронеж об обязании признать выписки из похозяйственной книги от 13.07.2009г. недействительными – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                            О.В. Оробинская

Решение в окончательной форме изготовлено 19.10.2015г.