Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-942/2014 ~ М-1040/2014 от 14.07.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2014 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Рулева И.А., при секретаре судебного заседания Киримове А.Р.,

с участием:

представителя заявителя администрации МО Ивановский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края по доверенности – Дерипаско Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации муниципального образования Ивановский сельский совет Кочубеевского района Ставропольского края о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Ивановский сельский совет Кочубеевского района Ставропольского края обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, в котором указывают, что в целях исполнения Плана мероприятий по проведению инвентаризации бесхозяйного имущества, утвержденного Председателем правительства Рос­сийской Федерации, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, Администрация Иванов­ского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, а именно - разводящая водопроводная сеть в с. Веселое, кадастровый номер <данные изъяты>, инвентарный номер <данные изъяты>, местоположения Ставрополь­ский край, <адрес>, назна­чение: сооружение, протяженность: <данные изъяты>; В состав объекта вхо­дят: 1. Водопровод - 12840,5 м; Колодцы №№ 1-75.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо если иное не предусмотрено законами, от права соб­ственности на которую собственник отказался.

Статья 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 "Об общих прин­ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" содер­жит весьма обширный перечень имущества, который может находиться в соб­ственности муниципального образования и использоваться для решения вопро­сов местного значения. С принятием Федерального закона № 131-ФЭ пополне­ние муниципальной казны происходит в основном за счет перераспределения федерального, регионального и муниципального имущества. Хотя муниципаль­ное образование вправе приобретать имущество и другими способами. Одним из таких способов является приобретение права собственности на бесхозяйное имущество.

Приобретение бесхозяйного имущества в собственность муниципального образования позволяет не только обеспечить надлежащее функционирование объектов, но и вовлечь их в хозяйственный оборот, тем самым значительно по­полняя доходную часть местного бюджета.

Отношения в сфере бесхозяйного имущества урегулированы на феде­ральном уровне следующими нормативными актами:

- Гражданский кодекс РФ (часть первая, в частности - специальная норма ст. 225 ГК - «Бесхозяйные вещи»);

- Гражданский процессуальный кодекс РФ (в ред. Закона от 09.02.2009

N 7-ФЗ) - в частности, глава 33 «Признание движимой вещи бесхозяйной

и признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь»;

- Закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 07.04.2010г.);

- Постановление Правительства РФ от 17.09.2003 г. N 580 «Об утвержде­нии Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей учрежде­ниями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имуще­ство и сделок с ним».

Заявитель обратился в Отдел имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края с запросом о предоставлении информации, значатся ли недвижимые объекты - разводящая водопроводная сеть в с. Веселое, кадастровый номер <данные изъяты>, инвентарный номер <данные изъяты>, местоположения Ставрополь­ский край, <адрес>, назна­чение: сооружение, протяженность: <данные изъяты>; В состав объекта вхо­дят: 1. Водопровод - 12840,5 м; Колодцы №№ 1-75, в реестре муниципальной собственности администрации Кочубеевского района Ставропольского края. 10.04.2014 была представлена справка Отделом имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального района Ставро­польского края согласно которой, сведения в реестре муниципального имуще­ства Кочубеевского муниципального района Ставропольского края не значатся.

Заявитель обратился в Кочубеевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставрополь­скому краю, о предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав записи о регистрации прав на недвижимое имущество. 27.03.2014 года № 26-0-1-98/4001/2014-3931 сведения об объекте недвижимого имущества не могут быть предоставлены, поскольку в ЕГРП отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на этот объект.

Заявитель обратился в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае с запросами о предоставлении информации об имеющихся правах на недвижи­мый объект - разводящая водопроводная сеть в с. Веселое, кадастровый номер <данные изъяты>, инвентарный номер <данные изъяты>, местоположения Ставрополь­ский край, <адрес>, назна­чение: сооружение, протяженность: 12840,5 м, литера I; В состав объекта вхо­дят: 1. Водопровод - 12840,5 м; Колодцы №№ 1-75, 03.04.2014 г. № 2426/02 Территориальным управлением Федерального агентства по управлению госу­дарственным имуществом в Ставропольском крае было представлено сообще­ние, согласно которого сведения о зарегистрированных правах на данный не­движимый объект - отсутствуют.

Заявитель обратился в Министерство имущественных отношений Став­ропольского края с запросом о предоставлении информации, значится ли не­движимый объект - разводящая водопроводная сеть в с. Веселое, кадастровый номер <данные изъяты>, инвентарный номер №, местоположения Ставро­польский край, <адрес>, на­значение: сооружение, протяженность: <данные изъяты>; В состав объекта входят: 1. Водопровод - 12840,5 м; Колодцы №№ 1-75- в реестре государст­венного имущества Ставропольского края. 27.02.2013 №1241/04 было пред­ставлено сообщение из Министерства имущественных отношений Ставро­польского края согласно которого, сведения в реестре государственного иму­щества Ставропольского края не значатся.

В итоге в реестрах федерального, государственного имущества Ставро­польского края и муниципальной собственности данный недвижимый объект не значится.

Поскольку собственник недвижимого объекта не был выяснен, заявитель обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Кочубеевский отдел с заяв­лением о принятии на учёт бесхозяйного вышеуказанного недвижимого объек­та. 06.03.2013 года указанное недвижимое имущество было поставлено на учёт как бесхозяйное имущество.

Недвижимое имущество - разводящая водопроводная сеть в с. Веселое, кадастровый номер <данные изъяты>, инвентарный номер №, местополо­жения <адрес>, назначение: сооружение, протяженность: <данные изъяты>; В со­став объекта входят: 1. Водопровод - 12840,5 м; Колодцы №№ 1-75имеют при­знаки бесхозяйного, т.к. по истечении года в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Кочубеевский отдел никто не обратился с целью востребования объекта недвижимого имущества для оформления в порядке, установленном действую­щим законодательством. Данное имущество брошено, не востребовано, даль­нейшее нахождение в подобном состоянии может пагубно отразиться на его эксплуатационных свойствах, причинению материального и экологического ущерба.

На день подачи иска чьими-либо правами данный недвижимый объект не обременен, правопритязаний третьих лиц на него не имеется, в споре и под аре­стом объект не состоит, в реестрах краевой и федеральной собственности спор­ный объект недвижимости не значится, право собственности на него ни за кем не зарегистрировано.

Указанными выше документами истец подтверждает, что добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется вышеуказанным недвижимым имуществом, как своим собственным, несет бремя расходов на его содержание.

Заявитель считает, что им подтверждены и документально обоснованы законность, добросовестность и возмездность приобретения недвижимого имущества.

В настоящее время муниципальному образованию Ивановского сельсове­та Кочубеевского района Ставропольского края необходимо зарегистрировать право муниципальной собственности на вышеуказанное недвижимое имущест­во, но муниципальное образование Ивановского сельсовета Кочубеевского рай­она Ставропольского края лишена этой возможности.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ муниципальное образование Ива­новского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края имеет право требовать устранения всяких нарушений своих прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с пунктом 19 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ госу­дарственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по де­лам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или от­ветчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины в целом по де­лу, рассматриваемому судом.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 218, 223, 225 302, 304, 551 ГК РФ, ст.ст.131,132, 290 ГПК РФ, просят суд:

Признать за муниципальным образованием Ивановского сельсовета Ко­чубеевского района Ставропольского края право муниципальной собственности на недвижимое имущество — разводящая водопроводная сеть в с. Веселое, када­стровый номер <данные изъяты>, инвентарный номер <данные изъяты>, местоположения <адрес>­<адрес>, <адрес>­леная, назначение: сооружение, протяженность: 12840,5 м, литера I; В состав объекта входят: 1. Водопровод - 12840,5 м; Колодцы №№ 1-75.

Представитель заявителя Дерипаско Н.С., в судебном заседании требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по СК, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания в суд не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, об отложении слушания не ходатайствовали. В суд от представителя ответчика поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания в суд не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, об отложении слушания не ходатайствовали. В суд от представителя ответчика поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Как видно из имеющихся в материалах дела документов объектом недвижимого имущество являются– разводящая водопроводная сеть в с. Веселое, кадастровый номер <данные изъяты>, инвентарный номер <данные изъяты>, местоположение: <адрес>, назначение: сооружение, протяженность: <данные изъяты>; В состав объекта входят: 1. Водопровод – 12840,5 м; Колодцы №№ 1-75.

Согласно копии справки отдела имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края № 117 от 10.07.2014 года, в реестре муниципального имущества Кочубеевского муниципального района Ставропольского края объект недвижимости – – разводящая водопроводная сеть в с. Веселое, кадастровый номер <данные изъяты>, инвентарный номер №, местоположение: <адрес>, назначение: сооружение, протяженность: 12840,5 м, <данные изъяты>; В состав объекта входят: 1. Водопровод – 12840,5 м; Колодцы №№ 1-75, не значится, л.д.43.

Согласно копии ответа министерства имущественных отношений Ставропольского края № 1241/04 от 27.02.2013 года, – разводящая водопроводная сеть в с. Веселое, кадастровый номер <данные изъяты>, инвентарный номер №, местоположение: <адрес>, не значится, л.д.42.

Согласно копии решения об отказе в предоставлении информации об объекте учета из реестра федерального имущества Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае № 2426/02 от 17.03.2014 года, запрашиваемая информация об объекте - – разводящая водопроводная сеть в с. Веселое, кадастровый номер <данные изъяты>, инвентарный номер №, местоположение: <адрес>, не может быть предоставлена в связи с отсутствием сведений об указанном объекте в реестре федерального имущества, л.д.41.

В соответствии с ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого она находится. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 6.03.2013 года, указанный объект на основании заявления от 14.02.2013 года 6.03.2013 года был принят на учет Кочубеевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по заявлению, как бесхозяйный объект недвижимого имущества и данному объекту был присвоен условный номер 26-26-16/005/2013- 347 /л.д.44/.Заявление подано в суд 14.07.2014 года.

В силу ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на него.

Принимая во внимание, что со дня постановки рассматриваемого объекта недвижимости на учет как бесхозяйного прошло более года, собственник данного обьекта недвижимости неизвестен, суд полагает возможным признать на вышеуказанное недвижимое имущество право муниципальной собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требование Администрации муниципального образования Ивановский сельский совет Кочубеевского района Ставропольского края удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Ивановского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края на недвижимое имущество – разводящая водопроводная сеть в с. Веселое Корчубеевского района Ставропольского края, кадастровый номер №, инвентарный номер №, местоположение: <адрес>, назначение: сооружение, протяженность: 12840,5 м, литера ?; В состав объекта входят: 1. Водопровод – 12840,5 м; Колодцы №№ 1-75.

Настоящие решение является основанием для регистрации права муниципальной собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий И.А. Рулев