Решение по делу № 2-32/2017 ~ М-10/2017 от 20.01.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Радищево                         14 марта 2017 года

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Агафонова С.Н.,

при секретаре Родионовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области к Межрайонной ИФНС №5 по Ульяновской области, о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок из массива земель СПК «Вязовский», признании права общей долевой собственности на 4/308 доли земельного участка СПК «Вязовский» за муниципальным образованием Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области обратилась в суд с указанным иском, просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области Ульяновской области на невостребованные земельные доли СПК «Вязовский» площадью 19590908 кв.м. сельхозугодий в размере 4/308 доли следующих правообладателей: Л*Н*А*, Л*В*А*, Н*М*Ф*, Г*Н*В*.

В заявлении истец указал, что администрацией в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 №101-ФЗ) составлены списки лиц, которые не воспользовались своими земельными долями, вследствие чего они остались невостребованными. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет право наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Согласно п.4 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ администрацией МО Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными СПК «Вязовский», опубликован в газете «Народная газета» от 02.08.2012 №31 размещен на официальном сайте администрации муниципального образования Калиновское сельское поселение: www.kalinovskoe-sp.ru и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Калиновское сельское поселение по адресу, за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. После обнародования списка администрация муниципального образования Калиновское сельское поселение созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах, которых определяются невостребованные земельные доли, для утверждения данного списка. В течение четырех месяцев со дня официального опубликования списка лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными общим собранием собственников земельных долей не было принято решение об утверждении (собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума) в связи с этим администрация муниципального образования Калиновское сельское поселение утвердила данный список постановлением от 02.04.2015 года №21. После утверждения вышеуказанного списка земельных долей были признаны невостребованными 68 земельные доли. Просит суд прекратить право общей долевой собственности на земельный участок из массива земель СПК «Вязовский» 4 правообладателей, признать право общей долевой собственности на 4/308 доли (размер доли 13,97 га каждая) в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 19590908 кв.м., кадастровый № <данные изъяты> указанного выше 4 умерших правообладателей за муниципальным образованием Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области.

Представитель истца администрации Калиновское сельское поселение, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС № 5 по Ульяновской области, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Администрацию муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, нотариус нотариального округа Радищевский район, Кулетина Н.Н., Левушкин Н.Н., Ерошенко Т.Н., Никифорова В.П., Строкова Л.П., Губкин А.С., надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.56 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на имя Л*Н*А*, Л*В*А*, Н*М*Ф*, Г*Н*В* выданы свидетельства на право собственности на землю, каждому из них в общую долевую собственность передана земельная доля общей площадью 13,97 га каждая, по адресу: СПК «Вязовский» (л.д.23-24, 25-26, 27-28, 29-30).

По сообщению Отдела ЗАГС граждане, в отношении чьих земельных долей заявлены требования, умерли, о чем составлены соответствующие актовые записи (л.д.64-65, 66-67, 68-69, 78-79).

02.08.2012 в газете «Народная газета» №31 был опубликован список невостребованных земельных долей СПК «Вязовский», списки размещены на информационных щитах, предложено представить возражения в течение 3-х месяцев со дня публикации и о созыве общего собрания участников общей долевой собственности (л.д.15).

02.08.2012 в газете «Народная газета» №31 опубликовано объявление о созыве общего собрания участников общей долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СПК «Вязовский» (л.д.15). 24.11.2012 общее собрание не состоялось из-за отсутствия кворума (л.д.46).

В силу ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации муниципального образования «Калиновское сельское поселение» Радищевского района Ульяновской области « признании земельных долей СПК «Вязовский» невостребованными от 02.04.2015 №21 утвержден список невостребованных земель СПК «Вязовский» в количестве 68 долей (л.д.22).

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в редакции, действовавшей до 25.02.2003, граждане и юридические лица - собственники земельных участков имеют право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями. Каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю…, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Материалами дела установлено и не оспорено, что на имя Л*Н*А*, Л*В*А*, Н*М*Ф*, Г*Н*В*, на основании постановления Главы администрации Радищевского района Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № выданы свидетельства на право собственности на землю, на основании которых указанным гражданам в общую долевую собственность передан земельный участок, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 73:13:021901:1, расположенный по адресу: <адрес> с размером доли 13,97 га (л.д.40).

На основании выданных свидетельств на право собственности на землю у указанных в иске граждан возникло право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 19590908 кв.м., разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с размером доли каждого 13,97 га.

Указанные в иске граждане, а после смерти и их возможные наследники, не передали эту земельную долю в аренду или иным образом не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, право собственности не зарегистрировали в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в связи с чем указанные земельные доли являются невостребованными. В соответствии с приведенными правовыми нормами в отношении невостребованных земельных долей были составлены списки, которые опубликованы в газете, в установленный срок возражений не поступило, в установленном порядке созвано собрание участников общей долевой собственности на земельный участок СПК «Вязовский», собрание не состоялось из-за отсутствия кворума.

В силу ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Собственники земельных долей, а также их возможные наследники не зарегистрировали свои права в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", о чем свидетельствует выписка из ЕГРП на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Из сведений нотариусов наследственное дело к имуществу Г*Н*В* не заводилось. Из копии наследственного дела, заведенного к имуществу Л*Н*А*, Л*В*А*, Н*М*Ф* следует, что нотариусом наследникам не выдавалось свидетельство о праве собственности на земельную долю, на основании которых могла быть произведена государственная регистрация права.

С учетом приведенных правовых норм, установленных по делу обстоятельств, исковые требования к Межрайонной ИФНС №5 по Ульяновской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрация муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области, удовлетворить.

Прекратить право собственности на 4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 19590908 кв.м., разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 73:13:021901:1, расположенный по адресу: <адрес> следующих правообладателей:

-Л*Н*А*, 1954 г.р., свидетельство на право собственности на землю серии РФ-VII УЛО 13 №;

-Л*В*А*, 1952 г.р., свидетельство на право собственности на землю серии РФ-VII УЛО 13 №;

- Н*М*Ф*, 1911 г.р., свидетельство на право собственности на землю серии РФ-VII УЛО 13 №;

- Г*Н*В*, 1926 г.р., свидетельство на право собственности на землю серии РФ-VII УЛО-13 №.

Признать за муниципальным образованием Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области право общей долевой собственности на 4/308 доли, что соответствует 55,88 га, каждая с оценкой 362 баллогектара, земельного участка, общей площадью 19590908 кв.м., разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Радищевский районный суд.

Судья                                             С.Н. Агафонов