Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-625/2019 ~ М-458/2019 от 13.03.2019

Решение

Именем Российской Федерации

23 июля 2019г Куйбышевский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Савельевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-625/19 по иску ФИО1 к администрации г.о.Самара, ФКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, 3-им лицам УФСГиК по Самарской области, ФГБУ «КП» по Самарской области, ПГК «Армейское содружество» о признании права собственности на земельный участок

Установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, указав, что 14.05.2018г. он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для государственной регистрации земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> гараж №, где ему дали отказ, в связи с тем, что документы, представленные им на государственную регистрацию прав по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (в правоустанавливающем документе — свидетельстве о праве собственности на землю № не указана дата выдачи свидетельства, а также неправильно указано отчество).

26.06.1992г. Администрация г.Самары Постановлением № 441, изъяла из земель Вооруженных Сил СНГ, используемого не по целевому назначению земельный участок, площадью 2,41 га (индивидуальные гаражи) с передачей его в введение Самарского городского Совета народных депутатов и с введением в государственный учет, согласно фактического использования. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> (ФИО6) было поручено выдать государственные акты на право пользования землей.

В 1993 году Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Самарской области и г.Самаре было выдано ФИО1, свидетельство о праве собственности на землю № 93013.

Участок поставлен на государственный кадастровый учет в ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области», как ранее учтенный, с кадастровым номером <...>.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной ООО «Межевики», площадь земельного участка в существующих границах по результатам межевания составила 25 кв.м.. План границ согласован со смежными землепользователями. Споров о границах нет.

В архиве Управления Росреестра Самарской области согласно имеющимся сведениям из архива правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992 по 1998 гг. содержится информация о предоставлении ФИО1 земельного участка, но в заверенной копии свидетельства №, отсутствует дата выдачи и неправильно указано отчество. Управление Росреестра Самарской области не является правопреемником Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Самарской области и г. Самаре и не правомочно вносить какие-либо изменения или исправления.

В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о зарегистрированных правах на данный земельный участок сведения отсутствуют.

Таким образом, по независящим от ФИО1 причинам право собственности на указанный земельный участок зарегистрировать в установленном законом порядке не представляется возможным, в связи с чем, ФИО1 вынужден обратиться в суд с данным исковым заявлением.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, площадью 25 кв.м., исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположения границу земельного участка с кадастровым номером 63:01:0416004:2, в части наложения на границы земельного участка с кадастровым номером <...>, в следующих координатах:

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <адрес> №, площадью 25 кв.м., по координатам определенных планом установления границ земельного участка от 25.07.2018г., выполненным ООО «Межевики»:

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 уточненные исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

В судебное заседание представитель администрации г.о.Самара, ФКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

В судебное заседание представитель 3-его лица УФСГиК по Самарской области, ФГБУ «КП» по Самарской области, не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

В судебное заседание председатель ПГК «Армейское содружество» ФИО8 не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» №137-ФЗ от 25.10.2001г (с последующими изменениями и дополнениями), если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельном участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В соответствии с п. 9 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» №137-ФЗ от 25.10.2001г (с последующими изменениями и дополнениями) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что на основании Постановления Администрации г. Самары от 26.06.1992г. № 441, утверждены материалы инвентаризации земель, находящихся в пользовании Вооруженных Сил СНГ, в границах г. Самары, на площади 821,21 га. Принято предложение комиссии об изъятии из земель Вооруженных Сил СНГ, используемого не по целевому назначению земельного участка площадью 2,41 га (индивидуальные гаражи), а также земельных участков, используемых под коллективное садоводство общей площадью 37,0 га с передачей их в ведение Самарского городского Совета народных депутатов и с введением в государственный учет, согласно фактического использования. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам г. Самары поручено выдать на земли Вооруженных Сил СНГ Государственные акты на право пользования землей.

Постановлением Администрации города Самары от 16.07.1993г. № предварительно согласовано место размещения индивидуальных гаражей и разрешено войсковой части 31601 их проектирование на земельном участке площадью 3,0 га в Куйбышевском районе г. Самары по Дубово-Уметскому шоссе с последующим изъятием территории у Кряжской КЭЧ ПриВО.

Как следует из материалов дела, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству на основании постановления администрации г.Самары от 26.06.1992г на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен ФИО1 земельный участок для строительства гаража, общей площадью 25,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области содержится информация о предоставлении ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, земельного участка № площадью 25,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в пожизненное наследуемое владение, на основании постановления администрации г.Самары№ от 26.06.1992г свидетельство №. Дата выдачи свидетельства в архивном экземпляре не указана.

Судом установлено, что в указанном свидетельстве ошибочно указано отчество истца «ФИО4» вместо правильного «ФИО3».

Указанные обстоятельства подтверждаются копией паспорта ФИО1 и архивной справкой от 10.04.2019г.

В настоящее время правопреемником <адрес> является потребительский гаражный кооператив <...>», зарегистрированный в МИФНС России № 18 по Самарской области 17.02.2000г., что подтверждается справкой Администрации Куйбышевского района г. Самара от 04.07.2002г., постановлением Администрации Куйбышевского района г. Самары от 09.02.2000г. «О регистрации потребительского гаражного кооператива <...>», свидетельством о постановке на налоговый учет от 22.01.2003г.

ФИО1 является членом ПГК «<...>», что подтверждается списком членов ПГК, справкой председателя кооператива.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке ФГБУ «ФКП Росреестра» в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке, площадью 25 кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенном по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гаражное строительство.

При таких обстоятельствах, судом достоверно установлено, что спорный земельный участок был предоставлен истцу на законных основаниях для строительства гаража.

Согласно сведений, предоставленных Управлением Росреестра в Самарской области от 10.04.2019г., в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о спорном земельном участке.

Суд учитывает, что земельный участок сформирован, кадастровый учет земельного участка произведен в установленном законом порядке, не имеет в наличии ограничения или обременения в использовании.

В то же время, как следует из сообщения ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области в ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером <...> площадью 25 кв.м., категория: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – гаражное строительство, со статусом ранее учтенный, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В ГКН также содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 63:01:0416004:2, уточненной площадью 5390000, расположенным по адресу: г.Самара Уральское шоссе, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения военных городков. Данный земельный участок находится в государственной собственности. Испрашиваемый земельный участок под гаражом полностью налагается на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0416004:2.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007г N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет). От имени указанных в части 3 настоящей статьи лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев. Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами. В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: 1) в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения; 2) смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания. При этом указанный в пункте 6 части 9 настоящей статьи срок не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня получения заинтересованным лицом соответствующего извещения. Примерная форма извещения устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Заинтересованное лицо, отказавшееся принять извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, считается надлежащим образом извещенным о проведении данного собрания. При проведении согласования местоположения границ земельных участков в индивидуальном порядке требования настоящей статьи о порядке извещения заинтересованных лиц не применяются. При проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан: 1) проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей; 2) обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания; 3) указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности).

Согласно ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В силу требований ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007г N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (утратила силу с 01.01.2017г.) ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

На основании п. 4 названной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 указанного Закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступившими в силу с 02.01.2017г.), воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Принимая во внимание, что при проведении работ по межеванию земельного участка площадью 25 кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенным по адресу: <адрес> № была допущена ошибка при определении координат характерных точек границ данного земельного участка, которая была воспроизведена в государственном кадастре недвижимости в сведениях о вышеуказанном земельном участке, и до настоящего времени эта ошибка не устранена, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства нарушают права истца, в том числе право в установленном законом порядке оформить право собственности на земельный участок.

Таким образом, суд полагает, что имеются правовые основания для исключения из ЕГРН сведения о местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0416004:2, в части наложения на границы спорного земельного участка, поскольку установлено, что в государственном кадастре недвижимости спорный земельный участок полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0416004:2.

Поэтому суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположения границу земельного участка с кадастровым номером 63:01:0416004:2, в части наложения на границы земельного участка с кадастровым номером <...>

Согласно сведений, предоставленных Департаментом градостроительства г.о. Самара от 11.04.2019г следует, что земельный участок площадью 25 кв.м. с кадастровым номером 63:01:04160004:519 территории общего пользования не принадлежит, наличие ограничений в использовании объекта не имеется.

Согласно ст.12 ГК РФ гражданин вправе самостоятельно выбирать способ защиты гражданских прав.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд полагает, что ФИО1 приобрел право собственности на спорный земельный участок на законных основаниях.

Таким образом, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Оснований для отказа в иске суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, судья

Решил:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0416004:519, расположенный по адресу: <адрес> №, площадью 25 кв.м., исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположения границу земельного участка с кадастровым номером 63:01:0416004:2, в части наложения на границы земельного участка с кадастровым номером 63:01:0416004:519, в следующих координатах:

Установить границы земельного участка кадастровым номером 63:01:0416004:519, расположенного по адресу: <адрес> №, площадью 25 кв.м., по координатам определенных планом установления границ земельного участка от 25.07.2018г., выполненным ООО «Межевики»:

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2019г.

Судья подпись Т.Н.Ломакина