Дело № 2-222/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,
при секретаре Антоновой Ю.Л.,
с участием представителя истца Горфина Р.В. – Цыпановой А.А.,
представителя ответчика ЭМУП «Жилкомхоз» - Иванова А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 04 марта 2013 года гражданское дело по иску Горфина Р.В. к Эжвинскому муниципальному унитарному предприятию «Жилкомхоз» о признании бездействия незаконным, обязании предоставления информации, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,
установил:
Горфин Р.В. обратился в суд с иском к ЭМУП «Жилкомхоз» о защите прав потребителей.
Требования мотивировал тем, что являясь собственником по адресу ... **.**.** обратился в управляющую организацию ЭМУП «Жилкомхоз» с претензией, в которой предъявил требование о предоставлении письменного отчета о произведенных работах по подготовке к зимнему периоду по адресу ..., предоставлении отчета, содержащего сведения о поступивших от жильцов дома денежных средствах за содержание и ремонт дома **.**.** и потраченных деньгах, отчета о размерах заработной платы всего руководящего состава ЭМУП «Жилкомхоз». Не получив ответ на данную претензию, истец обратился в суд с настоящим иском и просит, с учетом уточненных исковых требований, признать бездействие ЭМУП «Жилкомхоз», выразившееся в непредставлении информации потребителю услуг, а также нарушении срока предоставления такой информации, незаконным, обязать ответчика предоставить письменный отчет о выполненных работах по подготовке к зимнему периоду по адресу ..., предоставить сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом по адресу ... и сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению данным многоквартирным домом ..., взыскать компенсацию морального вреда в размере ... рублей, штраф в размере ..., присужденной в пользу истца, за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя.
В судебном заседании истец Горфин Р.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не присутствовал. Представитель истца Цыпанова А.А. уточненные требования и доводы искового заявления поддержала.
Представитель ответчика ЭМУП «Жилкомхоз» Иванов А.И. в суде с иском не согласился.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.
Пунктом 1 ст. 10 данного Закона предусмотрено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах и услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.
Согласно ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ.
В соответствии с п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731, управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: а) общую информацию об управляющей организации; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Пунктом 21 данного Стандарта предусмотрено, что предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.
На основании ч. 11 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.
Как следует из материалов дела, **.**.** Горфин Р.В., являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу ..., обратился в ЭМУП «Жилкомхоз» с письменной претензией, в которой просил предоставить письменный отчет о произведенных работах по подготовке к зимнему периоду многоквартирного дома по адресу ..., предоставить отчет, содержащий сведения о доходах, полученных от жильцов дома за оказание услуг по содержанию и ремонту дома за **.**.** год, а также сведения о расходах, понесенных управляющей компанией в связи с оказанием данных услуг за тот же период.
По результатам рассмотрения указанного письменного обращения ЭМУП «Жилкомхоз»» направило истцу письменный ответ **.**.** от **.**.** с приложением актов приемки выполненных работ в МКД по по адресу ... за **.**.** год, в котором также разъяснило, что отчет о выполнении договора управления за **.**.** год будет представлен собственникам помещений в течение первого квартала **.**.** года.
Факт получения указанных документов, представленных ЭМУП «Жилкомхоз», истец в судебном заседании от **.**.** не оспаривал, однако пояснил, что указанные документы получил лишь после обращения в суд с настоящим иском, т.е. с нарушением **.**.**-дневного срока, предусмотренного п. 21 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731.
Из анализа представленных актов приемки выполненных работ за **.**.** год следует, что указанные документы, полученные истцом, содержат сведения о всех выполненных работах по текущему ремонту многоквартирного дома по адресу ... за **.**.** год, о сметной стоимости данных работ. Таким образом, в указанных документах, в том числе, содержится информация о работах, выполненных управляющей организацией летом-осенью **.**.** года, т.е. в период, предшествующий очередному зимнему сезону.
Изложенные в актах сведения по своему составу и объему соответствуют требованиям ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731.
Учитывая изложенное, а также то, что на момент судебного разбирательства требование Горфина Р.В. об обязании ответчика предоставить информацию о выполненных работах по подготовке к зимнему периоду по адресу ... фактически было исполнено ответчиком, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данного искового требования.
Как следует из объяснения представителя ответчика и не оспаривалось стороной истца, требуемая истцом информация о доходах, полученных от жильцов дома за оказание услуг по содержанию и ремонту дома за **.**.** год, а также о расходах, понесенных управляющей компанией в связи с оказанием данных услуг за тот же период, является составной частью отчета о выполнении договора управления за **.**.** год.
Частью 11 статьи 162 ЖК РФ установлен срок представления собственникам помещений в многоквартирном доме отчета о выполнении договора управления за предыдущий год - ежегодно в течение первого квартала текущего года, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.
Учитывая, что на момент рассмотрения дела сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом по адресу ..., и сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению данным многоквартирным домом за **.**.** год, в составе отчета о выполнении договора управления за **.**.** год, истцу не представлены, а также принимая во внимание, что срок для предоставления ответчиком такой информации установлен – в течение первого квартала **.**.** года, суд считает правильным возложить на ЭМУП «Жилкомхоз» обязанность по предоставлению истцу указанных сведений в срок до **.**.**.
В силу ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Как указано в пунктах 45 - 46 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
Из объяснения истца установлено, что акты выполненных работ за **.**.** год, содержащие сведения о выполненных работах по подготовке к зимнему периоду дома по адресу ..., были получены истцом после обращения в суд с настоящим иском, т.е. после **.**.**.
Вопреки положениям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду письменных доказательств, свидетельствующих о предоставлении информации о выполненных работах по подготовке дома к зимнему периоду на заявление Горфина Р.В. от **.**.** в установленный законом **.**.** срок со дня поступления обращения. Представителем ответчика не отрицалось в судебном заседании, что запрашиваемая истцом информация о выполненных работах по подготовке дома к зимнему периоду была направлена истцу с нарушением установленного **.**.** срока.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части компенсации морального вреда, поскольку имело место нарушение со стороны ответчика требований вышеперечисленных норм закона о своевременном предоставлении изготовителем (исполнителем) потребителю необходимой и достоверной информации о товарах (работах, услугах), обеспечивающих возможность их правильного выбора.
Принимая во внимание степень вины ответчика, характер физических и нравственных страданий потребителя, фактические обстоятельства дела, и, учитывая требования разумности и справедливости, суд определяет компенсацию морального вреда в размере ... рублей.
Учитывая, что требование Горфина Р.В. о предоставлении информации о выполненных работах по подготовке к зимнему периоду дома по адресу ... было удовлетворено ответчиком в добровольном порядке, а срок для добровольного предоставления сведений о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом по адресу ..., и сведений о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению данным многоквартирным домом за **.**.** год, на момент рассмотрения дела ответчиком не нарушен, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца штрафа в порядке ст. 13 п. 6 Закона РФ "О защите прав потребителей".
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Горфина Р.В. к ЭМУП «Жилкомхоз» о защите прав потребителя удовлетворить частично.
Признать бездействие ЭМУП «Жилкомхоз», выразившееся в нарушении срока предоставления Горфину Р.В. информации о выполненных работах по подготовке к зимнему периоду многоквартирного дома по адресу ..., незаконным.
Взыскать с Эжвинского муниципального унитарного предприятия «Жилкомхоз» в пользу Горфина Р.В. компенсацию морального вреда в размере ... рублей.
Обязать Эжвинское муниципальное унитарное предприятие «Жилкомхоз» предоставить Горфину Р.В. сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом по адресу ..., и сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению данным многоквартирным домом за **.**.** год в срок до **.**.**.
Взыскать с Эжвинского муниципального унитарного предприятия «Жилкомхоз» в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в сумме ... рублей.
В удовлетворении исковых требований Горфина Р.В. к ЭМУП «Жилкомхоз» об обязании предоставления отчета о выполненных работах по подготовке многоквартирного дома по адресу ... к зимнему периоду, взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 07.03.2013 года.
Судья-
Копия верна:судья- Н.Ю.Санжаровская