Решение по делу № 2-114/2018 ~ М-88/2018 от 12.02.2018

Дело № ХХХ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре :    Бычковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области              «28» марта 2018 года

       гражданское дело по иску Администрации Алчедатского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области к Недоливкину Виктору Викторовичу о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной

УСТАНОВИЛ:

           Истец Администрация Алчедатского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Алчедатское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю, площадью 11, 3 га, ранее принадлежащей Недоливкину Виктору Викторовичу.

         Заявленные исковые требования мотивированы тем, что распоряжением Администрации Чебулинского района от 20.01.1993 года № 20-р « О регистрации предприятий и выделении земельных участков « и распоряжении Администрации Чебулинского района № 362-р от 21 ноября 2001 года, « О внесении изменений в распоряжение администрации района от 20.01.1993 года № 20-р « О регистрации предприятий и выделении земельных участков « « имени Ленина « Недоливкину Виктору Викторовичу ХХХ года рождения была выделена в долевую собственность земельная доля ( земельный пай ) 11,3 га из состава земель сельскохозяйственного назначения расположенная на землях ХХХ с кадастровым номером ХХХ

Сведений о действиях по настоящее время, как со стороны собственника, так и наследников в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передачи её в аренду равно иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется.

Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанная земельная доля не востребована.

Истец просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Алчедатское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю, площадью 11,3 га, принадлежащую Недоливкину Виктору Викторовичу в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения ХХХ, с кадастровым номером ХХХ и прекратить право собственности Недоливкина Виктора Викторовича на земельную долю 113000/38360000 (площадью 113 000 кв.м. или 11,3 га из общей долевой собственности на земельный участок 385298884 кв.м.

    В соответствии с распоряжением Администрации Чебулинского района №    №404-р от 26 декабря 2001 года, и согласно распоряжения администрации Чебулинского района от 20.01.1993 года « О закреплении земель в коллективно- долевую собственность и предоставлении в пользование колхозу « имени Ленина « Недоливкину Виктору Викторовичу приобрела право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 11,3 га.

Согласно выписки из ЕГРП право собственности на земельную долю    Недоливкина Виктора Викторовича. не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведения о распоряжении земельным участком Недоливкина В.В. и её правопреемниками нет.

          В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. (в ред. ФЗ от 29.12.2010г. № 435-ФЭ) земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

        Право собственности на указанную земельную долю ( пай ) Недоливкина В.В. в ЕГРП не зарегистрированы.

        В соответствии со ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ Администрация Алчедатского сельского поселения, 02 октября 2012 года в Чебулинской районной газете «Чебулинская газета» № 81-83 был размещен список невостребованных земельных долей, также информация была размещена на сайте администрации и на информационных щитах, расположенных на территории Алчедатского сельского поселения. Все претензии принимались в течение 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.

В Чебулинской районной газете «Чебулинская газета» №12 от 19.02.2013 года было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: ХХХ, расположенный на землях ХХХ 02 апреля 2013 года в здании Администрации сельского поселения в с. Алчедат, ул. Советская, 75, общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: ХХХ не состоялось.

Постановлением Администрации Алчедатского сельского поселения №4 от 12.04.2013 года был утверждён список невостребованных земельных долей, состоящий из невостребованных земельных долей, в том числе и доли    Недоливкина Виктора Викторовича

Представитель истца Липко Ю.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении.

Недоливкин В.В. в судебное заседание не явился судом уведомлен о дне судебного заседания по известному суду месту жительства : ХХХ надлежащим образом, согласно почтового уведомления. О причинах своей неявки в судебное заседание суд не уведомил и не ходатайствовал перед судом об отложении дела. Письменных возражений по предъявленным исковым требованиям не представил.

В соответствии со ст. 167 ч 3 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика Недоливкина В.В. с последующим направлением в его адрес копии судебного решения

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований полностью по следующим основаниям.

               В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

              В силу требований ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

             Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

                  В соответствии со ст. 12.1 п.8 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Порядок признания земельной доли невостребованной регулируется ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии ст.12.1 п.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 с. 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 указанного закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 указанного закона, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

          В судебном заседании достоверно установлено, что согласно распоряжения Администрации Чебулинского района №404-р от 26 декабря 2001 года, и согласно распоряжения администрации Чебулинского района от 20.01.1993 года « О закреплении земель в коллективно- долевую собственность и предоставлении в пользование ХХХ земельных участков и списка лиц, имеющих право на получение земли в собственность, судом установлено, что ХХХ отведены земельные участки в коллективно-долевую собственность в количестве общей площадью 3836 га сельскохозяйственных угодий, в том числе, 3 132 га пашни, из расчета 11,3 га сельскохозяйственных угодий на каждого, в их числе имеющей право    на земельную долю из расчета 11,3 га из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ (л.д.13-25).

          Из выписки Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости о земельном участке от 20.02.2017 года № ХХХ судом установлено, что на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ХХХ месторасположения ХХХ границы которого не установлены, в списке правообладателей на общую долевую собственность на указанный земельный участок    Недоливкина Виктора Викторовича не значится. ( л.д 26 – 36).

              В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Постановлением Администрации Алчедатского сельского поселения «Об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза ХХХ № 3 от 12 апреля 2013 года (л.д.8) судом установлено, что утвержден список невостребованных земельных долей ( 59 земельных долей ) из земель сельскохозяйственного назначения колхоза ХХХ на территории муниципального образования Алчедатского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области, в том числе, земельная доля, принадлежащая Недоливкину Виктору Викторовичу, ХХХ года рождения.

             Таким образом, судом установлено, что право собственности на земельную долю площадью 11,3 га из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: ХХХ Недоливкину Виктору Викторовичу, ХХХ года рождения в ЕГРП не зарегистрировано.

             При указанных выше обстоятельствах, судом установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу, в силу требований ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, к ответчику     Недоливкину Виктору Викторовичу, ХХХ года рождения,

    основаны на законе и подлежат удовлетворению.

                В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

              Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

              Исковые требования Администрации Алчедатского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области, ОГРН 1054213009685, ИНН 4213005716, дата государственной регистрации юридического лица 19.12.2005, юридический адрес: ул. Советская, д.75, с Алчедат, Чебулинского района, Кемеровская область 652292, к    Недоливкину Виктору Викторовичу о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Алчедатское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю ( земельный пай ) 113000/38360000 (площадью 113 000 кв.м. или 11,3 га из общей долевой собственности ранее принадлежавшей    Недоливкину Виктору Викторовичу, ХХХ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ расположенный по адресу: ХХХ удовлетворить.

              Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Алчедатское сельское поселение Чебулинского муниципального района Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельный пай), 113000/ 35298884 (площадью 113000 кв.м. или 11,3 га ), ранее принадлежавшей    Недоливкину Виктору Викторовичу, ХХХ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ (площадью 11 300 кв.м. или 11,3 га ), расположенный по адресу: ХХХ

               Право собственности на вышеуказанную земельную долю Недоливкина Виктора Викторовича, ХХХ года рождения, прекратить.

                   Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

                                                  Судья :                                     Цайтлер М.Г.