63RS0039-01-2022-000426-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18.02.2022г. Ленинский районный суд г. Самары в составе:
судьи Косенко Ю.В.
при секретаре Лозюк Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1136/2022 по административному иску заместителя прокурора г. Самары в интересах неопределенного круга лиц к владельцам интернет-сайтов https://goodiplomj.com/, https://area-diplomovs.com/ о признании информации запрещенной,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к владельцам интернет-сайтов https://goodiplomj.com/, https://area-diplomovs.com/ о признании информации запрещенной, указав, что прокуратурой в ходе мониторинга сети Интернет выявлены сайты https://goodiplomj.com/, https://area-diplomovs.com/, содержащие информацию о продаже дипломов об образовании. Действующим законодательсовм предусмотрена возможность получения диплома только лицом, успешно прошедшим итоговую аттестацию. Диплом подтверждает получение профессионального образования и квалификации по профессии, специальности и направлению подготовки. П.6. ст.10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите инормации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность. Ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа. Использование поддельного документа образует состав преступления, предусмотренного ч. 3 указанной статьи. В связи с этим считает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан, пресечения возможного нарушения прав граждан, интересов РФ в сфере регулирования образовательной деятельности на ее территории, информация, содержащаяся на указанных сайтах должна быть признана запрещенной. Поскольку уполномоченные органы не наделены правом принятия решений о признании запрещенной информации, содержащей сведения о продаже подложных документов, размещенная на сайте информация может быть признана запрещенной только в судебном порядке. Проверочными мероприятиями установить владельца сайта не представилось возможным.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать информацию, размещенную на сайтах: https://goodiplomj.com/, https://area-diplomovs.com/ информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, включить сетевые адреса https://goodiplomj.com/, https://area-diplomovs.com/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ограничить доступ к информации, содержащейся на сайтах: https://goodiplomj.com/, https://area-diplomovs.com/.
В судебном заседании представитель истца Кудряшов А.В. требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006г. № 149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 9 указанного закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.п. 1 и п.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Ст. 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.
По смыслу ст. 60 ФЗ «Об образовании в РФ», получению диплома о высшем образовании, аттестата о среднем образовании предшествует обучение и государственная итоговая аттестация.
Статьей 9 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности, в связи с чем в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
Статьей 15.1 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основаниями для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Из материалов дела следует, что прокуратурой в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены сайты с доменными именами https://goodiplomj.com/, https://area-diplomovs.com/.
Судом установлено, что на страницах указанных сайтов размещена информация с предложением о приобретении без сдачи экзаменов и без прохождения обучения дипломов высшего образования, аттестатов об образовани. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет – пользователь.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную сайтах с доменными именами: https://goodiplomj.com/, https://area-diplomovs.com/ следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В связи с этим, требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования заместителя прокурора г. Самары удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайтах: https://goodiplomj.com/, https://area-diplomovs.com/ информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Включить сетевые адреса https://goodiplomj.com/, https://area-diplomovs.com/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Ограничить доступ к информации, содержащейся на сайтах: https://goodiplomj.com/, https://area-diplomovs.com/
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары.
Решение в окончательной форме изготовлено 25.02.2022г.
Судья Ю.В. Косенко
Копия верна.Судья