Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4522/2014 ~ М-3387/2014 от 04.08.2014

копия                                                                                № 2-№

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего – судьи Вергасовой С.Л.

при секретаре – ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> обратился с иском к ФИО7 о сносе самовольной постройки.

Требования мотивированы тем, Департаментом ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка по адресу: <адрес>, территория охранной зоны заповедника «Столбы» в урочище Моховый Лог, по результатам которого установлено размещение объекта - индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками. Разрешение на строительство указанного объекта отсутствует.Владельцем указанного объекта является ФИО1 (далее - ответчик).Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №    17396 с требованием освободитьземельный участок по адресу: <адрес>, территория охранной зоны заповедника «Столбы» в урочище Моховый Лог получено ответчиком05.05.2014, что подтверждается распечаткой с официального сайта ФГУП «Почта России».Актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № установлено невыполнение владельцем сооружения условий Уведомления.В связи с чем истец просит обязать ФИО1 в двухнедельный срок с даты вступления в силу решения осуществить снос за счет собственных средств объекта - индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками, по адресу: <адрес>, территория охранной зоны заповедника «Столбы» в урочище Моховый Лог.

Представитель истца ДМиЗО администрации <адрес> – ФИО8 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ года) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрения дела в свое отсутствие, о чем представила суду заявление, требования поддержала.

В судебное заседание ответчик ФИО9 не явился о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представители третьих лиц Управления архитектуры администрации <адрес>, Департамента градостроительства администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с положениями ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Пунктом 4 ч.2 ст.60 ЗК РФ предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии с п. 2.1.4 Распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 90-р «Об утверждении Регламента взаимодействия органов администрации <адрес> при выявлении самовольного размещения объектов на территории <адрес>» выявление объектов осуществляется департаментом градостроительства администрации <адрес>, департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, управлением архитектуры администрации <адрес> в ходе осуществления возложенных на них задач и функций при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории <адрес>.

В случае если владелец объекта известен, уполномоченный орган в течение семи дней со дня получения сведений об объекте направляет ему заказным письмом уведомление о необходимости освобождения земельного участка, устранения допущенных нарушений градостроительного законодательства, сноса объекта (далее - уведомление). В уведомлении указывается 30-дневный срок исполнения работ с даты получения владельцем объекта уведомления (п.2.6 Регламента).

Невыполнение владельцем объекта условий уведомления является основанием для обращения в суд с иском о сносе самовольной постройки, об освобождении земельного участка путем сноса самовольной постройки, а также с требованием о демонтаже временного сооружения (п.2.8 Регламента).

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 110-р утверждено Положение о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>», согласно п.1 которого Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> является органом администрации <адрес>, осуществляющим управление и распоряжение муниципальной собственностью <адрес>, в том числе земельными и лесными участками (далее - муниципальное имущество), а также земельными и лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории <адрес>, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

Согласно п.68 указанного Положения Департамент для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право представлять интересы Департамента по вопросам, отнесенным к его компетенции, в судебных и других органах при рассмотрении судебных, арбитражных и иных дел.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, еслибы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал - юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица - лицо, получившее имущество во владение.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, 24.02.2014г. при осуществлении обследования земельного участка и объекта, расположенного на участке по адресу: <адрес>, территория охранной зоны заповедника «Столбы» в урочище Моховый Лог, установлено, что на участке размещен индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками. Размещение данных построек из кирпича осуществлено в отсутствии разрешительных правоустанавливающих документов. Владельцем данных построек является ФИО9 (л.д.25).

В адрес ответчика истцом направлялось уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об освобождении в течение 30 дней с момента получения уведомления занимаемого постройками земельного участка по адресу: <адрес>, территория охранной зоны заповедника «Столбы» в урочище Моховый Лог.(л.д.33) Данное уведомление было получено ответчиком 05.05.2014г.(л.д.36), однако данное требование не было исполнено ответчиком.

Данные обстоятельства также подтверждаются актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № 290/2, подписанного представителем Департамента городского имущества администрации <адрес>, согласно которому на земельном участке по адресу: <адрес>, территория охранной зоны заповедника «Столбы» в урочище Моховый Логустановлено наличие жилого дома с хозяйственными постройками, требование уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № 17396об освобождении земельного участка не исполнено (л.д. 37).

Доказательств, подтверждающих законность размещения спорных хозяйственных построек, ответчицей суду не представлено.

Учитывая, что ответчику ФИО9 компетентными органами не выдавались разрешительные документы на размещение каких-либо жилых строений и хозяйственных построек на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, территория охранной зоны заповедника «Столбы» в урочище Моховый Лог, что привело к самовольному занятию данного земельного участка, суд приходит к выводу, что ответчица нарушает права истца.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями ст.ст. 60,62 Земельного кодекса РФ, Регламентом взаимодействия органов администрации <адрес> при выявлении самовольного размещения объектов на территории <адрес>, утвержденным распоряжением администрации <адрес>, приходит к выводу об обоснованности заявленных ДМИЗО администрации <адрес> требований, в связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика за счет собственных средств осуществить снос индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками, по адресу: <адрес>, территория охранной зоны заповедника «Столбы» в урочище Моховый Лог в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ответчиком решения суда в течение 14 дней со дня вступления решения в законную силу предоставить Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> право произвести снос индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками, расположенных по адресу: <адрес>, территория охранной зоны заповедника «Столбы» в урочище Моховый Лог.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки - удовлетворить.

Обязать Воробьёва ФИО3 Александровичаза счет собственных средств осуществить снос индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками, расположенных по адресу: <адрес>, территория охранной зоны заповедника «Столбы» в урочище Моховый Лог в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения Воробьёвым ФИО3 Александровичемрешения суда в течение 14 дней со дня вступления решения в законную силу предоставить Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> право произвести снос индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками, расположенных по адресу: <адрес>, территория охранной зоны заповедника «Столбы» в урочище Моховый Лог.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года.

Председательствующий:                                                                С.Л. Вергасова

Копия верна: