Дело № 2-232/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 января 2014 года Дзержинский районный суд города Перми в составе:
председательствующего судьи Варакшиной Т.Е.,
при секретаре Бабушкиной Т.Л.,
с участием прокурора Ореховой О.В., истцов Зеленеева И.С., Зеленеева А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района города Перми в интересах Зеленеева И. С., Зеленеева А. И., Зеленеева С. И., ФИО1, ФИО2, ФИО3 к муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации города Перми об обязании предоставить на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в пределах города Перми, отвечающее всем установленным требованиям,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Дзержинского района г. Перми в интересах Зеленеева И.С., Зеленеева А.И., Зеленеева С.И., ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Адрес, администрации Адрес об обязании предоставить на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в пределах Адрес, отвечающее всем установленным требованиям, общей площадью не менее ... кв.м.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Адрес в рамках плана работы проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в отношении граждан, проживающих в аварийных и непригодных для проживания домах, в ходе которой установлено, что многоквартирный жилой Адрес в Адрес признан аварийным и подлежащим сносу. Нанимателем трехкомнатной Адрес общей площадью ... кв.м., в том числе жилая ... кв.м., расположенной в вышеуказанном многоквартирном доме, является Зеленеев И.С., совместно с которым в жилом помещении зарегистрированы Зеленеев А.И., Зеленеев С.И., ФИО1, ФИО2, ФИО3 Ссылаясь на положения ст.ст. 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает, что ответчиками нарушено право истцов на проживание в муниципальном жилищном фонде, жилое помещение в котором отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, поскольку состояние данного дома ввиду имеющихся повреждений создает реальную угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем граждан.
В порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор Дзержинского района г. Перми уточнил заявленные требования, предъявив их к муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации г. Перми.
В судебном заседании прокурор Орехова О.В., действующий в интересах Зеленеева И.С., Зеленеева А.И., Зеленеева С.И., ФИО1, ФИО2, ФИО3, на доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивает, подтвердив изложенные в иске обстоятельства.
Истцы Зеленеев И.С., Зеленеев А.И. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Истцы Зеленеев С.И., действующий за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ответчик МО «Город Пермь» в лице администрации г. Перми в судебное заседание своих представителей не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителей, в котором указано, что исковые требования не признают, поддерживают доводы, изложенные в ранее направленном отзыве.
Третье лицо МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя.
Третье лицо ТУ Министерства социального развития Пермского края по г. Перми в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Из материалов дела следует, что нанимателем трехкомнатной Адрес общей площадью ... кв.м., в том числе жилая ... кв.м., расположенной по адресу: Адрес является Зеленеев И.С., что подтверждается договором социального найма жилого помещения от Дата № (л.д. 7).
Совместно с ним проживают в качестве членов семьи нанимателя – Зеленеев С.И. (сын), Зеленеев А.И. (сын), ФИО3 (племянник), ФИО1 (внук), ФИО2 (внучка), что подтверждается справкой от Дата №, выданной «Управление муниципальным жилищным фондом Адрес» (л.д. 8).
Актом межведомственной комиссии от Дата, жилой Адрес в Адрес признан непригодным для постоянного проживания (л.д. 9).
Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, часть 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, гарантирующая обеспечение другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности (Определения от 03.11.2009 г. № 1368-О-О и от 29.05.2012 г. № 928-О).
Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
При таких обстоятельствах, учитывая, что жилой дом, в котором зарегистрированы истцы, признан аварийным и подлежащим сносу, в соответствии с положениями ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора Дзержинского района г. Перми в интересах Зеленеева И.С., Зеленеева А.И., Зеленеева С.И., ФИО1, ФИО2, ФИО3, в связи с чем подлежат удовлетворению.
Обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на муниципальное образование «Адрес» в лице администрации Адрес, на которое, в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, возложена обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, проживающих в домах, непригодных к проживанию.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░1, ░░░2, ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░1, ░░░2, ░░░3 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ... ░░.░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░