Дело № 4а-495/13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
13 ноября 2013 года г. Хабаровск
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Антоновой О.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 49 Ванинского района Хабаровского края от 08 мая 2013 г. и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 03 сентября 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Антоновой О. В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Ванинского района Хабаровского края от 08 мая 2013 г. Антонова О.В. за управление транспортным средством в состоянии опьянения, предусмотренное ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ как административное правонарушение, подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Решением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 03 сентября 2013 г. указанные постановления оставлены без изменения.
Судебные постановления вступили в законную силу.
В надзорной жалобе Антонова О.В. просит отменить судебные постановления, ссылаясь на то, что она не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, считаю, что имеются основания для отмены состоявшихся в отношении Антоновой О.В. судебных постановлений.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу п.4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
08 мая 2013 г. мировой судья судебного участка № 49 Ванинского района Хабаровского края рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Антоновой О.В., признав ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Разрешая данное дело, мировой судья указал, что Антонова О.В. была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует расписка.
С указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя.
Как усматривается из материалов дела, Антонова О.В. была извещена мировым судьей о рассмотрении дела на 08 апреля 2013 г., о чем свидетельствует расписка о получении ею судебной повестки (л.д.9). Указанная дата рассмотрения дела содержится и в судебной повестке, приложенной заявителем к жалобе на постановление мирового судьи (л.д.16). Однако, как следует из протокола об административном правонарушении, инкриминируемое Антоновой О.В. административное правонарушение было совершено заявителем только 30 апреля 2013 г. (л.д.3).
Дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей 08 мая 2013 г. При этом сведений о том, что Антонова О.В. была извещена мировым судьей о рассмотрении дела об административном на указанную дату, материалы дела не содержат.
Извещение заявителя мировым судьей о рассмотрении дела судебной повесткой с указанием неверной даты судебного заседания и рассмотрение дела в отсутствие данных о надлежащем извещении Антоновой О.В. о рассмотрении дела, является существенным процессуальным нарушением, не позволившим полно и объективно рассмотреть дело, поскольку лишило Антонову О.В. возможности реализовать права, предусмотренные ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей без участия Антоновой О.В. в отсутствие данных о ее надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 49 Ванинского района Хабаровского края от 08 мая 2013 г. и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 03 сентября 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, вынесенные в отношении Антоновой О.В., не могут являться законными и обоснованными и подлежат отмене.
Учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения Антоновой О.В. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п.4 ч.2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
надзорную жалобу Антоновой О.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 49 Ванинского района Хабаровского края от 08 мая 2013 г., решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 03 сентября 2013 г., вынесенные в отношении Антоновой О. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников