Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3797/2021 от 27.07.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес         29 июля 2021 года

Судья Октябрьского районного суда адрес Асабаева Д.Т., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом №... об административном правонарушении от дата, составленным главным консультантом Департамента торговли и развития потребительского рынка Министерства промышленности и торговли адрес, ФИО4 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

дата протокол об административном правонарушении, а также фотоматериал поступил на рассмотрение в Октябрьский районный суд адрес.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и иные сведения, необходимые, для разрешения дела.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

В нарушение приведенных выше норм административного законодательства в составленном протоколе об административном правонарушении от дата в графе «сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении» указано наименование юридического лица, его ИНН, и юридический адрес, вместе с тем к материалам не приложена выписка из ЕГРЮЛ на указанное юридическое лицо.

Также в протоколе указано, что с ним ознакомлена ФИО2, однако кем является указанное лицо, установить не представляется возможным.

Представленный фотоматериал не содержит указаний на дату и на адрес.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол и другие материалы в орган составивший протокол, для исправления недостатков.

При таких обстоятельствах суд не может вынести определение о принятии к производству административного дела, протокол следует возвратить в орган, составивший протокол, для исправления недостатков.

Указанные недостатки представленных материалов не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Данный орган, согласно п. 3 ст. 28.8 КоАП РФ, обязан устранить недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении в срок не более трех суток со дня их поступления от судьи, после чего вернуть в суд данные материалы с внесенными в них изменениями и дополнениями в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол №... об административном правонарушении от дата, составленный главным консультантом Департамента торговли и развития потребительского рынка Министерства промышленности и торговли адрес в орган, составивший протокол – Министерство промышленного и торговли адрес, для устранения недостатков.

Судья Д.Т. Асабаева