Дело №2-2425/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гусь-Хрустальный 10 декабря 2015 года
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой Е.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Киселевым А.О., с участием представителя истца Земченко С.В. – Саяпиной А.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Земченко ФИО8 к администрации муниципального образования город Курлово (городское поселение) Гусь – Хрустального района Владимирской области о сохранении жилого дома в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Земченко С.В. обратился в Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области к администрации муниципального образования город Курлово (городское поселение) Гусь – Хрустального района Владимирской области с вышеуказанным иском. В обоснование иска указал, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора мены доли квартиры на земельный участок с жилым домом, удостоверенного нотариусом Гусь – Хрустального нотариального округа Пучковой Н.Б. ДД.ММ.ГГГГ, реестр за №, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ №. В ДД.ММ.ГГГГ с целью улучшения жилищных условий, за счет собственных средств истцом была произведена реконструкция жилого дома, при этом разрешение на реконструкцию дома получено не было. Кроме того, Земченко С.В. произвел переустройство и перепланировку основной части дома. В соответствии с заключениями соответствующих организаций, реконструкция жилого дома произведена без изменения несущих конструкций основного строения, не нарушает действующие санитарные и строительные нормы и правила, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. В связи с чем истец просит сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, в соответствии с техническим планом здания, составленным кадастровым инженером Задрогиным А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Земченко С.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с участием представителя по доверенности Саяпиной А.С.
Представитель истца Саяпина А.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Курлово (городское поселение) Гусь – Хрустального района в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Просили дело рассмотреть в их отсутствие, возражений по существу иска не заявили.
Суд, выслушав пояснения представителя истца Саяпиной А.С., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
На основании ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п.14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 переоборудование жилых помещений допускается производить после получения соответствующего разрешения в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов; устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих или отводящих трубопроводов, электрических сетей или установку душевых кабин.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Таким образом, истцом проведена перепланировка, переустройство и реконструкция, находящегося в собственности жилого помещения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», от 29 апреля 2010 года № 10/22, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Из содержания вышеприведенной норм и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у истца имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных норм и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку мер для ее легализации, за истцами может быть признано право собственности на спорные постройки.
В судебном заседании установлено, что Земченко С.В. является собственником жилого дома общей площадью 60,9 кв.м и земельного участка площадью 1144,5 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора мены доли квартиры на земельный участок с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Гусь – Хрустального нотариального округа Пучковой Н.Б., зарегистрировано в реестре за № (л.д.7-10), зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, Земченко С.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1144 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, Земченко С.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, назначение объекта: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, площадью 1144 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, Земченко С.В. является собственником жилого дома с кадастровым номером №, площадью 60,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что в целях улучшения жилищных условий, истцом была произведена реконструкция дома, которая заключается в возведении пристройки, перепланировке и переустройстве основной части.
Пристройка габаритным размером 4.70х5.00м, примыкает в заднее рубленой стене основной части с устройством деформационных швов, возведена на месте снесенной холодной пристройки.
Перепланировка и переустройство основной части заключается в: разборке отопительной и отопительно-варочной печей с заделкой проемов в перегородке, перекрытиях и крыше; разборке деревянных перегородок; заделке четырех оконных проемов в рубленых стенах и расширении двух оконных проемов в передней рубленой стене с сохранением верхних несущих венцов; замене печного отопления на автономное водяное от газового котла; замене системы холодного водоснабжения от водоразборной колонки на водоснабжение от центральной сети; замене баллонного газоснабжения на центральное. В основной части размещены жилая комната, кухня и коридор.
Из технического плана здания (строения), составленного кадастровым инженером Задрогиным А.Н. ДД.ММ.ГГГГ следует, что к жилому дому возведена пристройка пом.1-9,8 кв.м, пом.2 – 4,6 кв.м, пом.3 – 4,3 кв.м, а также произведена внутренняя перепланировка пом.4,5,6,в результате чего общая площадь увеличилась и составила 68,5 кв.м (л.д.20-25).
Истец обращался в администрацию МО г.Курлово (городское поселение) Гусь – Хрустального района по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес> после проведенной реконструкции и перепланировки, однако получил отказ в связи с тем, что разрешения на реконструкцию и перепланировку не было получено (л.д.41).
Реконструкция, переустройство и перепланировка жилого дома произведена истцом за счет собственных средств с целью улучшения жилищно – бытовых условий.
В соответствии с заключениями мастерской в Гусь-Хрустальном районе ГУП ОПИААПБ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-40), филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-28), Отдела надзорной деятельности по г.Гусь – Хрустальный, Гусь – Хрустальному и Судогодскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ, реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома выполнены без нарушения несущих конструкций здания, действующих строительных, санитарных и противопожарных норм и правил, права третьих лиц не нарушены, не создают угрозу жизни или здоровью граждан.
Как следует из заключения кадастрового инженера, на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен объект капитального строительства – жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 68,5 кв.м. Объект капитального строительства расположен в границах земельного участка, не нарушает линию застройки по <адрес>.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что реконструкция произведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, суд считает возможным исковые требования Земченко С.В. о сохранении жилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Земченко ФИО8, удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим планом здания, составленным кадастровым инженером Задрогиным А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью жилого дома 68,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Е. Овчинникова
Мотивированное решение суда изготовлено 14 декабря 2015 года.
Судья Е.Е. Овчинникова