Решение по делу № 2-5093/2016 ~ М-5153/2016 от 07.09.2016

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                     города Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Благодатной Е.Ю.,

при секретаре – ФИО3,

при участии истца – ФИО1, ФИО2, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО6 к ФИО7 об установлении факта непригодности для проживания и не подлежащей ремонту или реконструкции квартиры, понуждении предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском об установлении факта непригодности для проживания и не подлежащей ремонту или реконструкции квартиры, понуждении предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение, мотивируя свои требования следующим.

Исполнительным комитетом городского Совета депутатов трудящихся г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан Ордер № на право занятия однокомнатной квартиры общей площадью 11,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в списке общей очереди.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 состоит в списке лиц, пользующихся правом первоочередного получения жилых помещений (ветхое жилье).

ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Симферопольского городского совета было выдано Свидетельство о праве собственности на <адрес>, расположенную в <адрес>, в соответствии с которым собственниками квартиры стали истцы на праве общей долевой собственности, а именно ФИО1, ФИО2, ФИО6 (ФИО8 ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти. С 2014 г. вышеуказанная квартира стала непригодной для проживания в связи с чем, истцы были вынуждены ее покинуть и по настоящее время истцы проживают у родственников. В феврале 2016 г. ФИО1 обратилась с заявлением в межведомственную комиссию по вопросу обследования <адрес> в <адрес>, с целью признания ее в установленном порядке непригодной для проживания, и такой, что ремонту и реконструкции не подлежит.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен ответ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия выезжала по данному адресу с целью определения пригодности для проживания жилого помещения. При этом комиссия не имеет возможности принять решение, в связи с тем, что жилое строение полностью разрушено. Обратившись с заявлением в Инспекцию по жилищному надзору РК, с указанием вышеуказанных обстоятельств, и просьбой включить ФИО1 в список лиц, пользующихся правом обеспечения жилыми помещениями во внеочередном порядке и заключить с ФИО1 договор социального найма на предоставление благоустроенного жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ, в соответствии с которым ФИО1 было разъяснено, что для предоставления ей жилого помещения без соблюдения очередности нет законных оснований, т.к. в установленном порядке квартира не признана непригодной для проживания и не признана такой, что не подлежит реконструкции и ремонту. Ответ межведомственной комиссии о невозможности принять решение, дает истцам право на обращение в суд с заявлением об установлении факта, а именно непригодности помещения для проживания, т.к. данный факт порождает для истцов юридические последствия, а именно реализацию жилищных прав в дальнейшем. В связи с вышеизложенным истцы просят суд установить факт непригодности для проживания и не подлежащей ремонту или реконструкции <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> обязать ФИО7 предоставить истцам вне очереди по договору социального найма жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, благоустроенное применительно к условиям города Симферополя, общей площадью не менее 20,8 кв.м., отвечающие санитарным и техническим требованиям и находящееся в черте г. Симферополя.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО6 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Пояснили, что квартира выделялась на основании ордера ФИО1, она с семьей проживала в квартире до ноября 2013 г.,

Представитель ответчика ФИО7 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежаще, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Суд, заслушавстороны, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что исполнительным комитетом городского Совета депутатов трудящихся г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан Ордер № на право занятия однокомнатной квартиры общей площадью 11,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в списке общей очереди.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 состоит в списке лиц, пользующихся правом первоочередного получения жилых помещений (ветхое жилье).

ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Симферопольского городского совета было выдано Свидетельство о праве собственности на <адрес>, расположенную в <адрес>, в соответствии с которым собственниками квартиры стали истцы на праве общей долевой собственности, а именно ФИО1, ФИО2, ФИО6 (ФИО8 ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

В феврале 2016 г. ФИО1 обратилась с заявлением в межведомственную комиссию по вопросу обследования <адрес> в <адрес>, с целью признания ее в установленном порядке непригодной для проживания, и такой, что ремонту и реконструкции не подлежит.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен ответ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия выезжала по данному адресу с целью определения пригодности для проживания жилого помещения. При этом комиссия не имеет возможности принять решение, в связи с тем, что жилое строение полностью разрушено. Кроме этого, факт непригодности жилья для проживания и факт того, что жилье ремонту и реконструкции не подлежит, подтверждается фотографиями, Актом обследования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ на заявление ФИО1 в Инспекцию по жилищному надзору РК, с просьбой включить ФИО1 в список лиц, пользующихся правом обеспечения жилыми помещениями во внеочередном порядке и заключить с ФИО1 договор социального найма на предоставление благоустроенного жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому ФИО1, в соответствии с которым ФИО1 было разъяснено, что для предоставления ей жилого помещения без соблюдения очередности нет законных оснований, т.к. в установленном порядке квартира не признана непригодной для проживания и не признана такой, что не подлежит реконструкции и ремонту.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ч.4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилым помещением признается жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем; квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении; комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно п.8 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" орган местного самоуправления при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии.

В соответствии с п.42 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в указанном Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 указанном Положения.

В соответствии со ст.ст. 60, 62, 63 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для

проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ч.5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Поскольку государство приняло на себя обязательство в отношении указанной категории лиц, и свои обязательства, установленные Федеральным законом, не исполнило, право на получение жилья не реализовано, установлено нарушение прав истцов, что не оспорено ответчиком, суд считает возможным удовлетворить заявленные истцами требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются с ответчиков по правилам ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ, однако ответчик ФИО7 освобождена от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 8, 12, 679 ГК РФ, ст.ст. 1,10, 60 - 63, 69, 70 ЖК РФ, ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд

                                                               р е ш и л :

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО6 к ФИО7 об установлении факта непригодности для проживания и не подлежащей ремонту или реконструкции квартиры, обязании предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение - удовлетворить.

Установить факт непригодности для проживания и не подлежащей ремонту или реконструкции <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>

Обязать ФИО7 предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО6 вне очереди по договору социального найма жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, благоустроенное применительно к условиям города Симферополя, общей площадью не менее 20,8 кв.м., отвечающие санитарным и техническим требованиям и находящееся в черте г. Симферополя.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым.

Судья

                                                          Е.Ю. Благодатная

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.