Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-163/2019 от 30.01.2019

Судья Девулина А.В. дело № 12-163/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красногорск,

Московская область 05 февраля 2019 года

Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Курбонова А.Р. на постановление Домодедовского городского суда Московской области от 19 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Курбонова А. Р.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Домодедовского городского суда Московской области от 19 декабря 2018 года Курбонов А. Р., <данные изъяты> года рождения, гражданина РФ, зарегистрированный по адресу: <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением, Курбонов А.Р. его обжаловал, просил постановление городского суда отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, так как перемещал товары для личного пользования в большом количестве для многочисленных родственников.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, Курбонов А.Р. в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Проверив материалы дела в полном объеме, исследовав доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления суда не усматривает.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Курбонов А.Р. <данные изъяты>, примерно в 15 час. 30 мин. проследовал на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию («зеленый коридор») международного зала прилета аэропорта «Жуковский» прибыв рейсом <данные изъяты>Q572 сообщением Стамбул-Жуковский, тем самым, заявив Домодедовской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию. В соответствии со ст.328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр (АТД <данные изъяты>/Ф000006) двух мест багажа, принадлежащих Курбонову А.Р., в ходе которого было установлено, что он перемещает через таможенную границу ЕАЭС, помимо личных вещей, бывших в употреблении, предметы мужской и детской одежды, платки различных торговых марок общим количеством 92 штуки: 1. Мужской спортивный костюм черного цвета, торговой марки BIKKEMBERGS, швы ровные, навесной ярлык B1KKEMBERGS, упакованных в прозрачный пакет, разных размеров, страна происхождения товаров на ярлыке отсутствует 4 шт.; 2. Мужские трусы торговой марки SMITH JONES URBAN APPARET страна происхождения отсутствует, без упаковки 5 шт.; 3. Мужские спортивные трикотажные штаны черного цвета торговой марки ADIDAS, швы ровные, ярлык отсутствует, страна происхождения отсутствует без упаковки 1 шт.; 4. Мужские брюки торговой марки PIERRE CARDIN разных цветов, швы ровные навесной ярлык PIERRE CARDIN, страна происхождения товаров на ярлыке отсутствует, без упаковки 2 шт.; 5. Мужские брюки торговой марки TIRAJ JEANS серо-голубого цвета, швы ровные, навесной ярлык TIRAJ JEANS, страна происхождения товаров на ярлыке TURKEY, без упаковки 1 шт.; 6. Мужские рубашки с длинным рукавом торговой марки POLO CLUB разных цветов, швы ровные, навесной ярлык POLO CLUB, страна происхождения товаров на ярлыке Турция, разных размеров без упаковки 4 шт.; 7. Мужская рубашка с длинным рукавом голубого цвета в клетку торговой марки Salita, швы ровные, навесной ярлык Salita, страна происхождения TURKEY, размер xxl, упакована в прозрачный пакет 1 шт.; 8. Детские трикотажные кофты бежевого цвета с длинным рукавом с рисунком из пайеток в виде совы торговой марки LC WAIKIKI. швы ровные, без упаковки, разных размеров, навесной ярлык LC WAIKIKI страна происхождения Турция 3 шт.; 9. Детские трикотажные кофты бежевого цвета с длинным рукавом с рисунком в виде девочки в шапке с пумпоном и надписью BE HAPPY EVERY DAY торговой марки LC WAIKIKI, швы ровные, без упаковки, разных размеров, навесной ярлык LC WAIKIKI. страна происхождения Турция 3 шт.; 10. Детские трикотажные кофты розового цвета с длинным рукавом с рисунком из пайеток в виде бабочки торговой марки LC WAIKIKI, швы ровные, без упаковки, разных размеров, навесной ярлык LC WAIKIKI, страна происхождения Турция 3 шт.: 11. Детские трикотажные кофты бежевого цвета с длинным рукавом с пайетками на воротнике и кармане торговой марки LC WAIKIKI, швы ровные, без упаковки, разных размеров, навесной ярлык LC WAIKIKI, страна происхождения Турция 3 шт.; 12. Детские трикотажные кофты белого цвета в черный горох с длинным рукавом с рисунком из пайеток торговой марки LC WAIKIKI. швы ровные, без упаковки, разных размеров, навесной ярлык LC WAIKIKI, страна происхождения Турция 3 шт.; 13. Детские трикотажные кофты серого цвета с длинным рукавом с рисунком в виде девочек торговой марки LC WAIKIKI, швы ровные, без упаковки, разных размеров, навесной ярлык LC WAIKIKI, страна происхождения Турция 3 шт.; 14. Детские трикотажные кофты белого цвета с длинным рукавом с рисунком в виде девочки торговой марки LC WAIKIKI, швы ровные, без упаковки, разных размеров, навесной ярлык LC WAIKIKI, страна происхождения Турция 3 шт.; 15. Детские платья бело-розового цвета без рукавов с пиджаком, украшенное бусинами; белого цвета и розовым цветком торговой марки SINDI BOY, швы ровные, на вешалке в прозрачной упаковке, разных размеров, навесной ярлык отсутствует, страна происхождения отсутствует 3 шт.; 16. Детские платья синего цвета со вставками белого цвета с рукавом три четверти, украшенное бусинами белого цвета и цветком торговой марки SINDI BOY, швы ровные, на вешалке в прозрачной упаковке, разных размеров, навесной ярлык отсутствует, страна происхождения отсутствует 3 шт.; 17. Детские платья бело-красного цвета без рукавов с накидкой синего цвета, с кружевной юбкой торговой марки SINDI BOY, швы ровные, на вешалке в прозрачной упаковке, разных размеров, навесной ярлык на одном платье, страна происхождения отсутствует 3 шт.; 18. Детские платья серого цвета без рукавов с кружевной юбкой и сумочкой на цепочке, торговой марки EFRAN, швы ровные, на вешалке в прозрачной упаковке, разных размеров, навесной ярлык EFRAN, страна происхождения Турция 2 шт.; 19. Детские платья белого цвета в разноцветный горох без рукавов с кружевной накидкой, торговой марки CANKIZ. швы ровные, на вешалке в прозрачной упаковке, разных размеров, навесной ярлык CANKIZ. страна происхождения отсутствует 1 шт.; 20. Детские платья бело-бежевого цвета с бахромой и длинной накидкой с разноцветной юбкой, торговой марки CANBAYY, швы ровные, на вешалке без упаковки, разных размеров, навесной ярлык CANBAYY, страна происхождения Турция 1 шт.; 21. Детские платья бело-синего цвета с бахромой и длинной накидкой с разноцветной юбкой, торговой марки CANBAYY, швы ровные, на вешалке без упаковки, разных размеров, навесной ярлык CANBAYY, страна происхождения Турция 3 шт.; 22. Детские платья серого цвета с рисунком в виде цветов с розовым ремнем, торговой марки ARMANI JUNIOR, швы ровные, без упаковки, разных размеров, навесной ярлык ARMANI JUNIOR, страна происхождения отсутствует 3 шт.; 23. Женские платки с разным принтом торговой марки ERIPEK, швы ровные, без упаковки, навесной ярлык отсутствует, страна происхождения Турция 10 шт.; 24. Женские платки с разным принтом торговых марок MOSSI, HANZADE и без торговых марок, швы ровные, в прозрачных пакетах и без этикеток, страна происхождения отсутствует 10 шт.; 25. Сорочки мужские с маркировкой на ярлыке «Factor» 7 шт.; 26. Джемпера мужские с маркировкой на ярлыке «Factor» 6 шт.; 27. Джемпера мужские с маркировкой на ярлыке «Cents» 5 шт.

Исходя из заключения эксперта ЦЭКТУ <данные изъяты> от <данные изъяты>, представленные на экспертизу товары являются швейными изделиями повседневной мужской и детской одежды, галантерейными изделиями и мужским нижним бельем, не имеют видимых признаков характерных для предметов, бывших в употреблении, а именно: потертостей и (или) загрязнений, то есть изделия в эксплуатации не находились и являются новыми.

Учитывая количество и характер товаров, перемещаемых Курбоновым А.Р., и критерии отнесения товаров (Соглашение между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от <данные изъяты> «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»), перемещаемых через таможенную границу, установлено, что товары, перемещаемые Курбоновым А.Р., не предназначены для личного пользования.

По данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вина Курбонова А.Р. в инкриминируемом ему деянии, как обоснованно и мотивированно указал городской суд, полностью подтверждается материалами дела, в том числе: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра с приложением к нему; протоколом об административном правонарушении; заключением таможенного эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления, а также другими доказательствами по делу.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Курбонова А.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

На основании указанной совокупности доказательств городской суд, обоснованно пришел к выводу о виновности Курбонова А.Р. в инкриминируемом деянии.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 188 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.189 Таможенного кодекса Таможенного союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В силу ст.352 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза. К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, не применяются меры нетарифного и технического регулирования. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-членов таможенного союза.

Исходя из количества и характера товаров, перемещенных Курбоновым А.Р., суд пришел к правильному выводу, что данные товары не предназначены для личного пользования, подлежали обязательному декларированию в письменной форме.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и вышеприведенные нормы закона, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии вины Курбонова А.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Действия Курбонова А.Р. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, так как заявитель перемещал товары, предназначенные для личного пользования, подлежат отклонению, поскольку наличие у Курбонова А.Р. ряда родственников, проживающих в другом государстве, не опровергают выводов органа административной юрисдикции и суда об отнесении обнаруженного в ходе таможенного досмотра товара к товару не для личного пользования.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюдены, оснований для прекращения производства по делу в соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Административное наказание Курбонову А.Р. назначено с учетом общих правил назначения наказания в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, находится в пределах санкции статьи, мотивировано.

Оценивая другие доводы жалобы, суд второй инстанции считает, что они не указывают на обстоятельства, которые следует рассматривать как основание для отмены или изменения состоявшегося по делу постановления.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела, влекущих безусловную отмену принятого судом постановления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Домодедовского городского суда Московской области от 19 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Курбонова А. Р. – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья И.Н. Суханова