Дело № 2-226 (2016 г.)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 января 2016 года
Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Будниковой М.В.,
при секретаре Ватолиной М.В.,
с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Мотовилихинского района г.Перми Анферовой Л.И.,
представителя ответчика Бушлановой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мотовилихинского района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц к Антонян С.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УС Т А Н О В И Л:
Прокурор Мотовилихинского района г.Перми обратился в суд с исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц к Антонян С.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Мотовилихинского района г.Перми в ходе проверки исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности на территории Пермского края установлено, что Антонян С.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>».
По информации, представленной Управлением ГИБДД ГУВД по Пермскому краю, Антонян С.Н. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В».
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным Постановлением, установлено, что управление транспортным средством возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии.
Согласно справке Пермского краевого наркологического диспансера Антонян С.Н. состоит на учете с 2011 г., проходила лечение дважды в 2011 г. С 2011 г. у врача не наблюдается. Отсутствуют данные о формировании ремиссии заболевания.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Антонян С.Н., имеющая медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное движение по дорогам Российской Федерации.
На основании изложенного, истец просит прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортными средствами Антонян С.Н.
Представитель истца Анферова Л.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на доводах, указанных в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.
Ответчик Антонян С.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась судом по последнему известному месту жительства.
Представитель ответчика – адвокат Бушланова С.Ю., назначенная в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования не признала.
Представитель ГУ МВД России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель ГБУЗ «Пермский краевой наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.
На основании статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 23.1 вышеуказанного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 24 Федерального закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
На основании части 1 статьи 28 указанного Федерального закона (в редакции действующей на момент выдачи водительского удостоверения ответчику) основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Статья 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с данной нормой гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" в отношении водителей автомототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.
Дополнительным противопоказанием согласно Перечню является наркомания. Больные наркоманией допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
В судебном заседании установлено, что 20.08.2009 г. Сухановой С.Н. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», что подтверждается информацией ГУ МВД России по Пермскому краю (л.д.9).
Как следует из информации, предоставленной ГБУЗ «Пермский краевой наркологический диспансер», Суханова С.Н. состоит на наркологическом учете с 2011 года с диагнозом «<данные изъяты>». Лечилась дважды в 2011 г. После лечения на прием не обращалась. (л.д.6-7).
ДД.ММ.ГГГГ Суханова С.Н. сменила фамилию на Антонян С.Н. в связи с заключением брака. (л.д.10).
Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд учитывает, что установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Принимая во внимание то, что у ответчика до настоящего времени имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, суд находит установленным, что состояние здоровья Антонян С.Н. препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить требование прокурора Мотовилихинского района г.Перми и прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░».
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░: ░░░░░
.