Постановление по делу № 5-146/2020 от 07.05.2020

Д. № 5-146/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Губкинский ЯНАО               28 мая 2020 года

Судья Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа             Первухин Д.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Омарова Али Руслановича, (...)

УСТАНОВИЛ:

16 апреля 2020 года в 16 часов 40 минут на территории КПП, расположенного на промышленной зоне г. Губкинского панель №(...) выявлен Омаров А.Р., который на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в период режима повышенной готовности, установленного постановлением Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 года №29-ПГ,, не исполнил обязанности, предусмотренные ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также требования п. «а» ч. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417, а также п. 3 постановления Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ «О введении режима повышенной готовности», при отсутствии исключительных случаев, установленных указанным постановлением, являясь лицом, не относящимся к категориям граждан, на которых режим самоизоляции не распространяется, оставил место своего проживания по адресу: ЯНАО, г. Губкинский, мкр. (...), д. (...) ком. (...)

Омаров А.Р. и представитель ОМВД России по г. Губкинский извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, ходатайств в об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» обязаны выполнять установленные в соответствии с данным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» с 16 марта 2020 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа введен режим повышенной готовности и определен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с п. «а» ч. 3 которых при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с п. 3 Постановлением Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» лица, проживающие (пребывающие), находящиеся на территорию ЯНАО обязаны обеспечить режим самоизоляции и не покидать место проживания (пребывания) за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом.

Из представленных материалов следует, что Омаров А.Р. покинул место своего жительства в период действующего на территории ЯНАО режима повышенной готовности при этом исключительных случаев, при которых допускалась возможность покинуть место проживания у Омарова А.Р. не имелось, к категориям граждан, на которых режим самоизоляции не распространяется, он не относится.

Вина Омарова А.Р. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом следователя СО ОМВД России по г. Губкинскому, объяснениями Ж.., Х.., Л.., Омарова А.Р. пояснившего, что поехал «по своим делам».

Действия Омарова А.М. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Срок давности привлечения Омарова А.М. к административной ответственности за указанное правонарушение, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

При назначении наказания учитываются характер совершенного Омаровым А.Р. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Омарова А.Р. является совершение правонарушения впервые в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Омарова А.Р. не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении граждан предусмотрены наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При решении вопроса о виде назначаемого административного наказания учитывается, что в связи угрозой возникновения чрезвычайной ситуации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа режим повышенной готовности введен и комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, определен с 16 марта 2020 года.

Ежедневно через средства массовой информации, а также посредством воспроизведения сообщений курсирующего по городу передвижного транспорта с громкоговорителями, населению сообщается об опасности короновирусной инфекции, доводится количество заболевших, обращается внимание на необходимость соблюдения мер направленных на предотвращение распространения инфекции, в том числе на соблюдение режима самоизоляции, сообщается об административной ответственности за нарушение режима самоизоляции, о фактах привлечения граждан к административной ответственности за нарушение режима самоизоляции

Согласно ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая распространённость правонарушений, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ, а также что значительное информационное освещение ситуации по распространению коронавирусной инфекции, о наличии жертв от инфекции, о необходимости соблюдения режима самоизоляции, об административной ответственности за нарушение режима самоизоляции, осуществляемое на протяжении НЕСКОЛЬКИХ МЕСЯЦЕВ, не оказало на Омарова А.Р. необходимого воздействия, судья не назначает наказание в виде предупреждения, как не достаточного для достижения предусмотренных КоАП РФ целей наказания.

Учитывая изложенное, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности правонарушителя, достижение предусмотренных ст. 3.1. КоАП РФ целей административного наказания, а именно предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, в конкретном случае возможно только при назначении наказания в виде административного штрафа. Указанное будет способствовать предотвращению распространения коронавирусной инфекции,

     При определении размера штрафа учитывается обстоятельства изложенное выше, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Омарова Али Руслановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Оплату штрафа произвести не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по ЯНАО (ОМВД России по ЯНАО) ИНН 8911016144, кор. счет                                                    № 40101810465770510002, номер счета получателя платежа 04901503180, банк РКЦ               г. Салехарда, БИК 047182000, КПП 890101001, ОКТМО 71952000, КБК 18811601201010001140, идентификатор 18880389200893427212 (административных штраф по постановлению от 28 мая 2020).

Постановление может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение 10 суток со дня вручения или получения, путем подачи жалобы через Губкинский районный суд ЯНАО.

Судья                                    _________________