Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-81/2022 (2-5798/2021;) ~ М-5531/2021 от 22.09.2021

УИД 34RS0008-01-2021-008574-52

Дело №2-81/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Артеменко И.С.,

при секретаре Чиликиной Н.С.,

с участием представителей истца Айдиновой Л.Р., Парфентьевой Е.Н., действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании 01 марта 2022 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Полунина В. Н. к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области», Бюро медико-социальной экспертизы №...» о признании незаконными решений от ДД.ММ.ГГГГ №...ДД.ММ.ГГГГ/2021, от ДД.ММ.ГГГГ, установлении связи между ухудшением здоровья и производственной травмой, установлении инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

Полунин В.Н. обратился в суд с иском к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области», Бюро медико-социальной экспертизы №...» о признании незаконными решений от ДД.ММ.ГГГГ №...ДД.ММ.ГГГГ/2021, от ДД.ММ.ГГГГ, установлении связи между ухудшением здоровья и производственной травмой, установлении инвалидности.

В обоснование иска указано, что Полунин В.Н. работает газосварщиком в цехе ОКЦАО «ВМК «Красный Октябрь». ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения на работе, получил термический ожог и иные повреждения здоровья (падение с высоты 6 метров в вагонетку с горячим металлом). После произошедшего Полунин В.Н. был доставлен в ГУЗ ГКБ СМП №... в стабильно тяжелом состоянии, по результатам стационарного лечения были поставлены диагнозы: комбинированная травма, контактный ожог II-IIIголовы, спины, ягодиц, верхних конечностей, лучевой голени, ожоговый шок I степени, ЗЧМТ, цефалгический синдром, снижение зрения.

Факт несчастного случая на производстве подтвержден актом №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указывает, что по настоящее время он по состоянию здоровья не приступил к выполнению работ, длительное время находился на стационарном медицинском лечении, впоследствии на амбулаторном по месту жительства (Поликлиника №...). Состояние его здоровья врачами квалифицируется как тяжелое.

После продолжительного лечения, в связи с несчастным случаем, произошедшим на производстве, Поликлиникой №... в ФКУ «МСЭ по Волгоградской области» были направлены медицинские документы для установления потери трудоспособности.

По результатам медико-социальной экспертизы Бюро СМЭ №... было принято решение об установлении Полунину В.Н. III группы инвалидности с установлением причины инвалидности «общее заболевание», сроком до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №...ДД.ММ.ГГГГ/2021 от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения документов, Полунину В.Н. была установлена инвалидность: третья группа, причина инвалидности: общее заболевание, инвалидность установлена до ДД.ММ.ГГГГ, очередное переосвидетельствование ДД.ММ.ГГГГ, основание установления инвалидности – акт освидетельствования №...ДД.ММ.ГГГГ/2021 от ДД.ММ.ГГГГ.

Причина инвалидности «общее заболевание» согласно протокола медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №...ДД.ММ.ГГГГ/2021 от ДД.ММ.ГГГГ установлено связи с тем, что «предоставленным актом о несчастном случае на производстве определить причину инвалидности «трудовое увечье» не представляется возможным, так как направительный диагноз (заболевание) не отражен в акте о несчастном случае, также отсутствует заключение судебной медицинской экспертизы о причинно-следственной связи получения производственной травмы с патологией органов зрения, отраженной в основном направительном документе.

Истцом решение Бюро СМЭ №... №...ДД.ММ.ГГГГ/2021 от ДД.ММ.ГГГГ было обжаловано в ФКУ «Главное бюро МСЭ по Волгоградской области».

Согласно протокола заседания экспертного состава №... смешанного профиля ФКУ «Главное бюро МСЭ по Волгоградской области» по проведению медико-социальной экспертизы №....107.Э.34/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведенной в заочной форме медико-социальной экспертизы принято решение: результаты медико-социальной экспертизы, проведенной Бюро медико-социальной экспертизы №... для освидетельствования лиц с заболеваниями и дефектами органов зрения ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области», отраженной в протоколе медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №...ДД.ММ.ГГГГ/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, в части установления причины инвалидности «общее заболевание» оставить в силе.

Истец считает, что нарушено его право в установлении инвалидности по причине «трудовое увечье» как следствие нарушено право на получение мер социальной защиты.

В связи с чем, истец просит признать незаконным решение ФКУ «Главное бюро МСЭ по Волгоградской области» от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении без изменения решения Бюро медико-социальной экспертизы №... для освидетельствования лиц с заболеваниями и дефектами органов зрения ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области», отраженной в акте и протоколе медико-социальной экспертизы №...ДД.ММ.ГГГГ/2021 от ДД.ММ.ГГГГ; признать решение Бюро медико-социальной экспертизы №... для освидетельствования лиц с заболеваниями и дефектами органов зрения ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №...ДД.ММ.ГГГГ./2021 от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения гражданского дела, исковые требования были уточнены, истец дополнил, просил установить причинно-следственную связь между ухудшением здоровья Полунина В.Н., патологией органов зрения, отраженных в медицинских документах, и производственной травмой, полученной им ДД.ММ.ГГГГ и установить Полунину В.Н. в соответствии с объективными данными о его состоянии здоровья первую группу инвалидности.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его представители по доверенности на удовлетворении требований настаивали, выразили несогласие с выводами судебной экспертизы.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом о причинах неявки суд не уведомлен.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с согласия сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителей истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что медико-социальная экспертиза проводится в целях определения потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Медико-социальная экспертиза проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ) определено, что инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид". Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ дает понятие медико-социальной экспертизы как признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма (часть 1 статьи 7 Федерального закона).

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (часть 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ).

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагается, в частности, установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты (пункт 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ).

Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (часть 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ).

Споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке (статья 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" утверждены Правила признания лица инвалидом (далее - Правила).

Согласно пункту 1 Правил признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главным бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 2 Правил).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина (в том числе степени ограничения способности трудовой деятельности) и его реабилитационного потенциала.

В соответствии с пунктом 5 Правил условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленное стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II, III группа инвалидности.

В силу пункта 6 Правил наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

Пунктом 25 Правил определено, что медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 310н утвержден Порядок организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы. К ним относятся: Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, главные бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту Российской Федерации, находящиеся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, главные бюро медико-социальной экспертизы, находящиеся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, имеющие филиалы - бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (пункт 1 Порядка).

В пункте 4 Порядка предусмотрено, что медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро). В состав бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро) входят не менее 3 специалистов. Состав специалистов формируется из врачей по медико-социальной экспертизе, психологов, специалистов по реабилитации. Обязательным условием формирования состава бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро) является наличие не менее 1 врача по медико-социальной экспертизе.

Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 59н, установлено, что результатом предоставления государственной услуги является: при установлении инвалидности - выдача справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), а также направление выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, направление индивидуальной программы реабилитации инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации либо в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам по обеспечению техническими средствами реабилитации, по месту жительства инвалида (ребенка-инвалида) (пункт 11 Административного регламента).

Согласно пункту 1 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 291 (далее - Положение о лицензировании медицинской деятельности), настоящее Положение определяет порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации медицинскими и иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково".

Пунктом 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности определены лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности, в том числе, на соответствие соискателя лицензии - юридического лица, намеренного осуществлять медико-социальную экспертизу, установленным статьей 60 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и статьей 8 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" требованиям, касающимся организационно-правовой формы юридического лица (подпункт "з" пункта 4 Положения).

Медико-социальная экспертиза входит в Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность (приложение к Положению о лицензировании медицинской деятельности), и подлежит лицензированию в соответствии с пунктом 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", которым определено, что лицензированию подлежит в том числе медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").

Пункт 1 части 1 статьи 100 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусматривает, что право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.

Из содержания приведенных нормативных положений, регламентирующих отношения по признанию лица инвалидом, следует, что определение наличия либо отсутствия оснований для признания лица инвалидом относится к исключительной компетенции федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и имеющих соответствующие лицензии на проведение медико-социальной экспертизы. Полномочия врачебной комиссии медицинской организации ограничиваются перечнем работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность указанной медицинской организации, на которые данной медицинской организацией в установленном законом порядке получена соответствующая лицензия. Освидетельствование лица для установления ему инвалидности проводится только в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы, на которые возложены функции по установлению инвалидности. Назначение и проведение медико-социальных экспертиз должны осуществляться в медицинских организациях государственной системы медико-социальной экспертизы, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по соответствующим работам (услугам) - по медико-социальной экспертизе, а также лицами, получившими высшее медицинское образование в Российской Федерации, имеющими сертификат специалиста в том объеме, в каком эта деятельность указана в лицензии и сертификате.

В пунктах 42 - 46 Правил признания лица инвалидом определен порядок обжалования решений бюро, главного бюро, Федерального бюро, которым предусмотрено, что гражданин (его законный представитель или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро. Бюро, проводившее медико-социальную экспертизу гражданина, в 3-дневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро. Главное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение. В случае обжалования гражданином решения главного бюро главный эксперт по медико-социальной экспертизе по соответствующему субъекту Российской Федерации с согласия гражданина может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов главного бюро. Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем или уполномоченным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро. Федеральное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение. Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Полунин В.Н. работает газосварщиком в цехе ОКЦАО «ВМК «Красный Октябрь». ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения на работе, получил термический ожог и иные повреждения здоровья (падение с высоты 6 метров в вагонетку с горячим металлом). После произошедшего Полунин В.Н. был доставлен в ГУЗ ГКБ СМП №... в стабильно тяжелом состоянии, по результатам стационарного лечения были поставлены диагнозы: комбинированная травма, контактный ожог II-IIIголовы, спины, ягодиц, верхних конечностей, лучевой голени, ожоговый шок I степени, ЗЧМТ, цефалгический синдром, снижение зрения.

Факт несчастного случая на производстве подтвержден актом №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указывает, что по настоящее время он по состоянию здоровья не приступил к выполнению работ, длительное время находился на стационарном медицинском лечении, впоследствии на амбулаторном по месту жительства (Поликлиника №...). Состояние его здоровья врачами квалифицируется как тяжелое.

После продолжительного лечения, в связи с несчастным случаем произошедшим на производстве, Поликлиникой №... в ФКУ «МСЭ по Волгоградской области» были направлены медицинские документы для установления потери трудоспособности.

По результатам медико-социальной экспертизы Бюро СМЭ №... было принято решение об установлении Полунину В.Н. III группы инвалидности с установлением причины инвалидности «общее заболевание», сроком до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №...ДД.ММ.ГГГГ/2021 от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения документов, Полунину В.Н. была установлена инвалидность: третья группа, причина инвалидности: общее заболевание, инвалидность установлена до ДД.ММ.ГГГГ, очередное переосвидетельствование ДД.ММ.ГГГГ, основание установления инвалидности – акт освидетельствования №...ДД.ММ.ГГГГ/2021 от ДД.ММ.ГГГГ.

Причина инвалидности «общее заболевание» согласно протокола медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №...ДД.ММ.ГГГГ/2021 от ДД.ММ.ГГГГ установлено связи с тем, что «предоставленным актом о несчастном случае на производстве определить причину инвалидности «трудовое увечье» не представляется возможным, так как направительный диагноз (заболевание) не отражен в акте о несчастном случае, также отсутствует заключение судебной медицинской экспертизы о причинно-следственной связи получения производственной травмы с патологией органов зрения, отраженной в основном направительном документе.

Истцом решение Бюро СМЭ №... №...ДД.ММ.ГГГГ/2021 от ДД.ММ.ГГГГ было обжаловано в ФКУ «Главное бюро МСЭ по Волгоградской области».

Согласно протокола заседания экспертного состава №... смешанного профиля ФКУ «Главное бюро МСЭ по Волгоградской области» по проведению медико-социальной экспертизы №....107.Э.34/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведенной в заочной форме медико-социальной экспертизы принято решение: результаты медико-социальной экспертизы, проведенной Бюро медико-социальной экспертизы №... для освидетельствования лиц с заболеваниями и дефектами органов зрения ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области», отраженной в протоколе медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №...ДД.ММ.ГГГГ/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, в части установления причины инвалидности «общее заболевание» оставить в силе.

В силу положений ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Правильное рассмотрение и разрешение дел означает, что они должны быть исследованы всесторонне и объективно, с учетом интересов всех участвующих лиц.

При этом в соответствии со ст. 12 ГПК РФ суду необходимо соблюдать принципы равенства сторон, гласности и состязательности судопроизводства. Осуществление гражданского судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон предполагает, в том числе, обязанность суда по созданию условий для всестороннего и полного исследования доказательств, обеспечению права участвующих в деле лиц в равной степени на представление доказательств.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований так и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Судом, назначена судебная медицинская экспертиза, производство которой было поручено ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России.

Согласно заключения ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России на вопрос: имелись ли основания для установления Полунину В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалидности 1 группы в связи с последствиями производственной травмой, происшедшей ДД.ММ.ГГГГ на момент его освидетельствования в Бюро медико-социальной экспертизы №... для освидетельствования лиц с заболеваниями и дефектами органов зрения ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области», отраженной в акте и протоколе медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №...ДД.ММ.ГГГГ/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, если имелись указать – какие, на какой срок и группу инвалидности, дан следующий ответ: оснований для установления группы инвалидности по последствиям травмы на производстве от ДД.ММ.ГГГГ не имелось.

На вопрос: какова степень нарушения функций организма (в %) Полунина В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обусловленное несчастным случаем на производстве, произошедшем ДД.ММ.ГГГГ, дан ответ: по последствиям травмы на производстве от ДД.ММ.ГГГГ у Полунина В.Н. имеются стойкие незначительные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, стойкие незначительные нарушения психических функций в размере 3%.

На вопрос: ккакова степень утраты профессиональной трудоспособности Полунина В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исходя из последствий повреждения здоровью в результате несчастного случая на производстве, произошедшем ДД.ММ.ГГГГ, дан ответ: по последствиям травмы на производстве от ДД.ММ.ГГГГ у Полунина В.Н. имеются основания для установления 30% утраты профессиональной трудоспособности.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон.

Решая вопрос о допустимости того или иного доказательства, судам рекомендовано руководствоваться разъяснением, содержащимся в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия».

В силу ст. 60 ГПК РФ проверка достоверности заключения эксперта может слагаться из нескольких аспектов: 1) компетентен ли эксперт в решении вопросов, поставленных перед экспертным исследованием; 2) не подлежит ли эксперт отводу по основаниям, указанным в ГПК РФ; 3) соблюдена ли процедура назначения проведения экспертизы; 4) не нарушена ли процедура получения образцов для проведения экспертизы; 5) соответствует ли заключение эксперта требованиям, предъявляемым законом и т.д.

Заключение ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России суд считает полным, научно обоснованным и мотивированным, так как оно дано квалифицированными экспертами, и длительный стаж экспертной работы, исследование проведено на основании полного и всестороннего анализа материалов, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате указанного исследования выводы и ответ на поставленный судом вопрос; содержит систему аргументов, доводов, убеждений эксперта, анализ исследованных данных, развернутое изложение действий эксперта; согласуется с совокупностью других собранных по делу доказательств, объяснениями участвующих в деле лиц.

Учитывая, что выводы проведенной по делу судебной экспертизы подтвердили обоснованность решение экспертного состава Бюро №... от ДД.ММ.ГГГГ №...ДД.ММ.ГГГГ/2021 и решение ФКУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска о признании указанных решений недействительными, как следствие отсутствуют основания для установления причинно-следственной связи между ухудшением здоровья Полунина В.Н., патологией органов зрения, отраженных в медицинских документах, и производственной травмой, полученной им ДД.ММ.ГГГГ и установления Полунину В.Н. в соответствии с объективными данными о его состоянии здоровья первой группы инвалидности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №...» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №...░░.░░.░░░░/2021, ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░        ░░░░░░░                           ░░░░░░░░░ ░.░.