Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-651/2011 ~ М-373/2011 от 10.03.2011

Дело № 2-651/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Соликамск                                07 апреля 2011 года

    Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Жулановой Г.И.,

при секретаре Захваткиной О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бартули Е.П. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

    Бартули Е.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указывая, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> истице отказано в назначении пенсии в виду осуществления педагогической деятельности с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет. С решением Комиссии истица не согласна в части исключения периодов работы в качестве учителя с <дата> по <дата>, поскольку законодательством не предусмотрено, что при установлении права педагогическому работнику на пенсию по выслуге лет, образовательные учреждения, где он работал, должны быть юридическими лицами и надлежащим образом быть оформлены в своем организационно-правовом статусе.

    В судебном заседании истица Бартули Е.П. на исковых требованиях настаивает, просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в <данные изъяты> в должности учителя с <дата> по <дата> и назначить ей трудовую пенсию по старости, поддерживает доводы, изложенные в исковом заявлении.

    Ответчик – представитель Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края Цапанова Е.В., действующая на основании доверенности от <дата>, с иском не согласна, пояснила, что <дата> в Управление обратилась Бартули Е.П. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с учетом работы по п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. По результатам рассмотрения заявления истицы и документов, подтверждающих стаж работы в сфере педагогической деятельности Управлением не включены в специальный стаж периоды работы в спорный период в <данные изъяты> в должности учителя <данные изъяты>, поскольку школа являлась структурным подразделением и не имела статуса юридического лица, в назначении пенсии было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа – 25 лет.

    Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

    В судебном заседании установлено, что <дата> истица обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

    Согласно протокола № от <дата> в специальный стаж истицы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по заявленному основанию зачтены периоды работы продолжительностью <данные изъяты>, оспариваемые периоды в специальный стаж не включены.

    На основании ст. 83 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (действовавшего в спорный период) списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

    Постановление Совета министров РСФСР от 06 сентября 1991 года «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» предусматривает, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

    Довод представителя ответчика о том, что отсутствие статуса юридического лица в <данные изъяты> в оспариваемые истицей периоды работы является основанием для отказа о включении периодов работы в специальный стаж, суд считает необоснованным, поскольку право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

    В соответствии со ст. 55 ч.3 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Поскольку федеральным законом не предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, работающих в сфере образования, суд считает, что отказ Бартули Е.П. в назначении пенсии в зависимости от правового статуса учреждения, где она работала, является необоснованным и ведет к ущемлению ее конституционного права.

    Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, в которых они осуществляли трудовую пенсию.

    При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Бартули Е.П. являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению, поскольку педагогическая деятельность Бартули Е.П. в спорный период времени подтверждается копией трудовой книжки, тарификационными списками.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Бартули Е.П. удовлетворить.

    Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> в части исключения периода работы в <данные изъяты> с <дата> по <дата> незаконным.

    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края включить Бартули Е.П. в стаж, дающий право на назначение на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы в должности учителя <данные изъяты> в <данные изъяты> с <дата> по <дата>.

    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края назначить Бартули Е.П. трудовую пенсию по старости с <дата>.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме 12 апреля 2011 года.

    Судья                                Г.И.Жуланова