Дело 12-1/2021
УИД 13MS0021-01-2020-002318-90
Лямбирский районный суд Республики Мордовия
РЕШЕНИЕ
Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Солдатов Михаил Олегович, при секретаре Бахметовой Линаре Камилевне,
рассмотрев в открытом судебном заседании 13 января 2021 года в с.Лямбирь Лямбирского района Республики Мордовия жалобу администрации Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на постановление мирового судьи судебного участка №1 Лямбирского района Республики Мордовия, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №2 Лямбирского района Республики Мордовия Авериной Т.В. от 24 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №1 Лямбирского района Республики Мордовия, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №2 Лямбирского района Республики Мордовия Авериной Т.В. от 24 ноября 2020 года администрация Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Законный представитель юридического лица – Глава администрации сельского поселения Щулепов С.А. обжаловал указанное постановление, приведя доводы о том, что предписание ОГИБДД ММО МВД РФ «Лямбирский» было своевременно им исполнено, при этом мировым судьей не учтено, что им уничтожена именно та растительность, которая стала одной из причин произошедшего дорожно-транспортного происшествия, которое в свою очередь, стало поводом для выдачи указанного предписания.
Просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании Глава администрации Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Щулепов С.А. жалобу поддержал, по изложенным в ней основаниям, просит удовлетворить ее в полном объеме.
Исходя из положений части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему.
В силу части 27 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Вмененное административное правонарушение выразилось в том, что администрацией Атемарского сельского поселения не было выполнено предписание №59 врио Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Лямбирского и Кочкуровского районов Р.Н. Хайрова от 11.08.2020, которое предусматривало устранение древесно-кустарниковой растительности высотой более 15 см., на обочине проезжей части по ул. Центральная в районе д.68 в с. Атемар. Срок исполнения не более 14 суток.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.
В жалобе отсутствуют доводы, имеющие правовое значение для рассмотрения данного дела об административном правонарушении.
Утверждение автора жалобы о том, что он своевременно исполнил указанное предписание, вырубив кустарники и скосив траву, препятствующие обзору водителей, исходя из обстоятельств ДТП от 11 августа 2020, основано на ошибочном толковании правовых норм, установленные обстоятельства и выводы о виновности названного лица в совершении указанного административного правонарушения не опровергает.
Вышеуказанное предписание №59 конкретизирует участок местности и вид работ, которые должны были быть осуществлены юридическим лицом в установленный срок. Дополнительных условий, в том числе относящихся к событиям каких-либо ДТП, предписание не содержит.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено и не оспаривается Главой сельского поселения Щулеповым С.А., что вырубка кустарника и покос травы осуществлялись последним вдоль дороги регионального значения, исходя из собственного усмотрения, за разъяснениями в ОГИБДД ММО МВД РФ «Лямбирский» он не обращался.
Довод о том, что строительство обочины не было предусмотрено проектной документацией дороги, в отношении которой было выдано предписание (ул. Центральная с. Атемар), также не может служить основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку в соответствии с определением, приведенным в Правилах дорожного движения РФ "Обочина" - элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней, отличающийся типом покрытия или выделенный с помощью разметки 1.2, используемый для движения, остановки и стоянки в соответствии с Правилами. Дорога же, в свою очередь - это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Таким образом наличие обочины в составе дороги не может быть обусловлено наличием соответствующего проекта.
При таких данных действия администрации Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок привлечения администрации Атемарского сельского поселения к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.
Административное наказание назначено в пределах соответствующей санкции с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно
Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Жалобу администрации Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на постановление по делу об административном правонарушении оставить без удовлетворения.
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Лямбирского района Республики Мордовия, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №2 Лямбирского района Республики Мордовия Авериной Татьяны Васильевны от 24 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, оставить без изменения.
Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.19 КоАП РФ, путем подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Лямбирского районного суда
Республики Мордовия М.О. Солдатов