Дело № 5-1075/2018-8
Петрозаводский городской суд РК
(г.Петрозаводск, ул.Красная, 33)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 декабря 2018 года город Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна при секретаре Кожухаревой Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении
ООО «Генеральная Сюрвейерская Компания» (далее - ООО «ГСК») юридический адрес: <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
28 августа 2018 года в 10 часов 52 минуты на Прионежском таможенном посту Карельской таможни (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25) ООО «ГСК», являющееся таможенным представителем <данные изъяты>», при помещении товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товара, допустило недекларирование товара.
28 августа 2018 года в 10 часов 52 минуты на Прионежском таможенном посту Карельской таможни (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25) специалистом по таможенным операциям ООО «ГСК» ФИО6. подана декларация на товар (далее - ДТ), зарегистрированная за номером № для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товара - оборудование для пчеловодства, составные части системы улья «ВЕЕВОХ SERIES», «NUC&MATE SERIES» и аксессуары к ним, код по ТНВЭД ЕАЭС 3926909709, таможенной стоимостью 206483,03 руб. Отправитель товара - PARADISE HONEY LTD (Финляндия), получатель и декларант - <данные изъяты> (Россия). Поставка товара осуществлялась в рамках исполнения Контракта от 01.01.2018 № 12. Декларирование производилось на основании Договора таможенного представителя с декларантом от 22.02.2017 № ТЭО 10/17-02-С-3.
В ходе проведения таможенного контроля установлено, что в транспортном средстве (регистрационный номер №) находится товар, сведения о котором в ДТ № № не заявлены, а именно: сборное изделие из пенопласта и пластиковой решетки в количестве 1 штуки, состоящее из изделия из пенопласта белого цвета прямоугольной формы, с квадратным отверстием по центру (1 штука) и пластиковой решетки коричневого цвета квадратной формы (1 штука), размеры пенопласта 46 см* 58,3 см, толщина 5 см; изделия из пенопласта, белого цвета, прямоугольной формы, с квадратным отверстием в центре (дно) в количестве 4 штуки, размеры пенопласта 46 см * 57,5 см; пластиковые изделия желтого цвета сложной геометрической формы в сечении (нижние пластиковые вставки) в количестве 21 штуки; изделия из полимерного материала желтого цвета (фиксаторы крышки) в количестве 6 штук; изделия из органического стекла белого цвета (изделия для кормушки и органического стекла Г-образной формы) в количестве 2 штук; изделия из синтетического материала белого цвета, пустотелое с ребрами жесткости в сечении (заглушки поддона) в количестве 26 штук; металлические изделия квадратной формы серебристого цвета, сетчатые с ромбовидной формой ячеи (сетка для дна) в количестве 6 штук.
В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО «ГСК» не явился, извещен надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела.
Представитель Карельской таможни Воронова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала доказанным вменяемое правонарушение, просила назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Заслушав представителя Карельской таможни, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о наличии оснований для привлечения юридического лица ООО «ГСК» к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
На основании п.1 ст.401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.
При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами (п.1 ст.404 ТК ЕАЭС).
Согласно п.2 ст.405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
В силу ч.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что 28 августа 2018 года в 10 часов 52 минуты на Прионежском таможенном посту Карельской таможни (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25) специалистом по таможенным операциям ООО «ГСК» ФИО7. подана декларация на товар (далее - ДТ), зарегистрированная за номером № для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товара - оборудование для пчеловодства, составные части системы улья «ВЕЕВОХ SERIES», «NUC&MATE SERIES» и аксессуары к ним, код по ТНВЭД ЕАЭС 3926909709, таможенной стоимостью 206483,03 руб. Отправитель товара - PARADISE HONEY LTD (Финляндия), получатель и декларант - <данные изъяты>» (Россия).
В ходе проведения таможенного контроля установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства (регистрационный номер №) находится товар, сведения о котором в ДТ № № не заявлены, а именно: сборное изделие из пенопласта и пластиковой решетки в количестве 1 штуки, состоящее из изделия из пенопласта белого цвета прямоугольной формы, с квадратным отверстием по центру (1 штука) и пластиковой решетки коричневого цвета квадратной формы (1 штука) - размеры пенопласта 46 см * 58,3 см, толщина 5 см; изделия из пенопласта, белого цвета, прямоугольной формы, с квадратным отверстием в центре (дно) в количестве 4 штуки - размеры пенопласта 46 см * 57,5 см; пластиковые изделия желтого цвета сложной геометрической формы в сечении (нижние пластиковые вставки) в количестве 21 штуки; изделия из полимерного материала желтого цвета (фиксаторы крышки) в количестве 6 штук; изделия из органического стекла белого цвета (изделия для кормушки и органического стекла Г-образной формы) в количестве 2 штуки; изделия из синтетического материала белого цвета, пустотелое с ребрами жесткости в сечении (заглушки поддона) в количестве 26 штук; металлические изделия квадратной формы серебристого цвета, сетчатые с ромбовидной формой ячеи (сетка для дна) в количестве 6 штук.
Согласно письменным объяснениям Самаковой Н.Ю., данным при опросе в таможенном органе от 20.09.2018г., по прибытии в место доставки товары ею не осматривались ввиду хрупкости груза и возможности его повреждения. Выявленный в ходе проведения таможенного контроля товар в ДТ № № не заявлялся, так как сведения о нем в представленных декларантом <данные изъяты> товаросопроводительных документах отсутствовали. Считает, что правонарушение произошло по вине продавца, который, не предупредив покупателя, отгрузил товар, который <данные изъяты> не заказывало.
На основании изложенного, учитывая характеристики перемещаемого товара, установлены достаточные данные, указывающие на наличие в действиях ООО «ГСК» состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Виновность ООО «ГСК» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного досмотра, фототаблицами, протоколом изъятия вещей и документов от 04.09.2018г., договором таможенного представителя с декларантом от 22.02.2017, электронной декларацией на товары № 10227070/280818/0010331, сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ГСК», письменными объяснения ФИО8. от 20.09.2018г., заключением эксперта №12402030/0031239 от 16.10.2018г., другими материалами дела.
Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины ООО «ГСК» в нарушении таможенного законодательства, образующего состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Оснований, предусмотренных ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяющих признать правонарушение малозначительным, не установлено.
ООО «ГСК», являясь юридическим лицом и профессиональным участником таможенных правоотношений, обязано обеспечить неукоснительное соблюдение правил декларирования, не проявило той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась в рассматриваемом случае, что повлекло за собой совершение правонарушения.
В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Смягчающих наказание обстоятельств не установлено. Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения (Общество неоднократно привлекалось к административной ответственности по ст.16.2 КоАП РФ).
С учетом обстоятельств содеянного, характеристик предмета административного правонарушения и его состояния, сведений о привлекаемом лице, и других обстоятельств, влияющих на меру ответственности, судья считает необходимым подвергнуть ООО «ГСК» административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Товары, явившиеся предметами административного правонарушения, изъяты по протоколу изъятия 04.09.2018г., помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Прионежского таможенного поста Карельской таможни по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Руководствуясь ч.1 ст.16.2, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать ООО «Генеральная Сюрвейерская Компания» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнув наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения: сборное изделие из пенопласта и пластиковой решетки в количестве 1 штуки, состоящее из изделия из пенопласта белого цвета прямоугольной формы, с квадратным отверстием по центру (1 штука) и пластиковой решетки коричневого цвета квадратной формы (1 штука) - размеры пенопласта 46 см * 58,3 см, толщина 5 см; изделия из пенопласта, белого цвета, прямоугольной формы, с квадратным отверстием в центре (дно) в количестве 4 штуки - размеры пенопласта 46 см* 57,5 см; пластиковые изделия желтого цвета сложной геометрической формы в сечении (нижние пластиковые вставки) в количестве 21 штуки; изделия из полимерного материала желтого цвета (фиксаторы крышки) в количестве 6 штук; изделия из органического стекла белого цвета (изделия для кормушки и органического стекла Г-образной формы) в количестве 2 штуки; изделия из синтетического материала белого цвета, пустотелое с ребрами жесткости в сечении (заглушки поддона) в количестве 26 штук; металлические изделия квадратной формы серебристого цвета, сетчатые с ромбовидной формой ячеи (сетка для дна) в количестве 6 штук, обратив товар в собственность Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья И.А.Сааринен