Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6927/2019 ~ М-6590/2019 от 11.09.2019

Дело № 2-6927/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской РК в составе:

председательствующего судьи Золотовской Л.А.,

при секретаре Хуттунен О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РК к Управлению Росреестра по РК о признании недействительной государственной регистрации договоров долевого участия,

у с т а н о в и л:

Иск предъявлен по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «КФК 1» заключен договор №2 об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса. Согласно п.1.1 Договора №2 застройщик обязуется в срок до 31.12.2017 осуществить на земельном участке с кадастровым номером № строительство многоквартирного жилого дома, в котором не менее 6 (шести тысяч) квадратных метров жилых помещений (квартир) соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса, подлежат передаче или продаже по заключенным в установленные ч.10 ст.46.5 Градостроительного кодекса РФ сроки договорам долевого участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» или договором купли-продажи жилья экономического класса гражданам, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Карелия право на приобретение жилья экономического класса, и (или) по государственным и муниципальным контрактам на приобретение жилья экономического класса по цене одного квадратного метра 35000 рублей; а также осуществить предусмотренные настоящим Договором мероприятия по благоустройству земельного участка с кадастровым номером №, в том числе озеленению. В дальнейшем между ООО «КФК 1» и Даниловой Е.Н., а также Выпирайло А.И. были заключены договоры участия в долевом строительства от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Произведена государственная регистрация договоров. Истец, полагая, что государственная регистрация договоров участия в строительства осуществлена с нарушением норм действующего законодательства, а именно: государственная регистрация осуществлена в отсутствие списка граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, не осуществлена проверка наличия у гражданина права на приобретение стандартного жилья, истец просит признать недействительной государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «КФК №l» и Даниловой Е.Н; признать недействительной государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «КФК № 1» и Выпирайло А. И.

Представитель истца Ткачук А.С. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Гриценко Ю.П. в судебном заседании с иском не согласилась, поддержав позицию, изложенную в письменном отзыве.

Представитель третьего лица ООО «КФК 1» Тарасов А.О., третье лицо Выпирайло А.И. в судебном заседании поддержали позицию ответчика.

Представитель третьего лица Даниловой Е.Н. – Маннинен О.В. согласилась с позицией истца.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о его проведении извещены.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «КФК 1» заключен договор №2 об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса. Согласно п.1.1 Договора №2 застройщик обязуется в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить на земельном участке с кадастровым номером № строительство многоквартирного жилого дома, в котором не менее 6 (шести тысяч) квадратных метров жилых помещений (квартир) соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса, подлежат передаче или продаже по заключенным в установленные ч.10 ст.46.5 Градостроительного Кодекса РФ сроки договорам долевого участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» или договором купли-продажи жилья экономического класса гражданам, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Карелия право на приобретение жилья экономического класса, и (или) по государственным и муниципальным контрактам на приобретение жилья экономического класса по цене одного квадратного метра 35000 рублей; а также осуществить предусмотренные настоящим Договором мероприятия по благоустройству земельного участка с кадастровым номером №, в том числе озеленению. В дальнейшем срок исполнения договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «КФК №l» и Даниловой Е.Н заключен договор участия в долевом строительстве №. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «КФК № 1» и Выпирайло А. И. заключен договор участия в долевом строительстве №. Государственная регистрация указанных договоров осуществлена ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Согласно п.7 ч.2 ст.48 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также Закон о регистрации) для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, наряду с документами, предусмотренными настоящим Федеральным законом для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, необходимы в том числе списки граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, которое построено или строится на земельных участках единого института развития в жилищной сфере или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, которыми единый институт развития в жилищной сфере распоряжается по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по управлению федеральным имуществом, и которые переданы в безвозмездное пользование либо аренду для строительства стандартного жилья, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, либо аренду для строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья и иного жилищного строительства, в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства". В случае, если заявителем не представлены указанные списки, орган регистрации прав запрашивает указанные списки в уполномоченном органе местного самоуправления, который утвердил указанные списки в соответствии с названным Федеральным законом и обязан представить запрашиваемые сведения в срок не более чем два рабочих дня с даты получения такого запроса.

Согласно п.39 ч.1 ст.26 Закона о регистрации осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если лицом, которому земельный участок, который находится в федеральной собственности и в отношении которого единый институт развития в жилищной сфере в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» выполняет функции агента Российской Федерации (далее - земельный участок единого института развития в жилищной сфере), или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и которым единый институт развития в жилищной сфере распоряжается по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по управлению федеральным имуществом, передан в безвозмездное пользование либо аренду для строительства стандартного жилья, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства такого жилья, или аренду для строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья и иного жилищного строительства, в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», заключен договор участия в долевом строительстве стандартного жилья, договор купли-продажи стандартного жилья с лицом, не имеющим права на заключение этих договоров, либо с нарушением иных требований, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В соответствии со ст.10.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», если застройщиком является юридическое лицо, заключившее в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации договор об освоении территории в целях строительства стандартного жилья или договор о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья, в договоре участия в долевом строительстве, заключенном этим застройщиком в отношении жилого помещения, соответствующего условиям отнесения к стандартному жилью, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (далее также - стандартное жилье), участником долевого строительства, который является гражданином, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации право на приобретение стандартного жилья, по цене и в сроки, которые определены договором об освоении территории в целях строительства стандартного жилья или договором о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья, наряду с предусмотренными частью 4 настоящей статьи условиями указываются, в том числе:

- сведения о том, что жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства, является стандартным жильем и создается застройщиком, являющимся лицом, с которым заключен договор об освоении территории в целях строительства стандартного жилья или договор о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья;

- сведения о реквизитах и сторонах договора об освоении территории в целях строительства стандартного жилья или договора о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья.

Согласно п.10.2 ст.4 Закона № 214-ФЗ обязательным приложением к указанному в части 10.1 указанной статьи договору участия в долевом строительстве является протокол о результатах аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства стандартного жилья или договора о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья либо в случаях, предусмотренных частями 24 - 26 статьи 46.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, извещение о проведении такого аукциона.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № является собственностью Республики Карелия, при этом по материалам дела не установлено, что данный земельный участок является земельным участком единого института развития в жилищной сфере. Согласно договору об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса № 2 от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашениям к нему № 1 от ДД.ММ.ГГГГ и № 2 от ДД.ММ.ГГГГ застройщик обязался осуществить на земельном участке с кадастровым номером № строительство многоквартирного жилого дома, в котором не менее 6000 (шести тысяч) квадратных метров жилых помещений (квартир) соответствуют условиям отнесения к стандартному жилью подлежат передаче или продаже по соответствующим договорам гражданам, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право на приобретение стандартного жилья.

Протоколом об итогах аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса на земельном участке с кадастровым номером № № от ДД.ММ.ГГГГ также установлено, что минимальная общая площадь жилых помещений, соответствующих условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса и подлежащих продаже или передаче на условиях, предусмотренных договором об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, право на заключения которого является предметом аукциона 6000 (шесть тысяч) кв.м. Согласно разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного администрацией Петрозаводского городского округа, представленному в орган регистрации прав, общая площадь квартир (без учета лоджий) — 7934,4 кв.м. В представленных для осуществления государственной регистрации договорах участия в долевом строительстве с Даниловой Е.Н. и Выпирайло А.И. нет указаний о том, что они осуществляются в отношении помещений, относящихся к стандартному жилью.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. Одновременно суд обращает внимание, что истцом избран неверный способ защиты нарушенного права, действующим законодательством не предусмотрена возможность признания недействительной государственной регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 103,194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья: Л.А. Золотовская

Мотивированное решение изготовлено 27.09.2019

Последний день подачи жалобы 28.10.2019