Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-69/2013 ~ М-63/2013 от 18.02.2013

Дело 2-69/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2013 года с. Новокиевский Увал.

Мазановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего: судьи Тарасова А.Н.

при секретаре: Сурженко М.В.,

с участием:

помощника прокурора Мазановского района Куц Е.В.,

истца: --22.,

представителя ответчика- директора Муниципального унитарного предприятия «Новокиевское» --24

представителя третьих лиц:

Новокиевского сельсовета Мазановского района действующего по доверенности --23.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску:

Прокурора Мазановского района Амурской области

в

интересах --21

к

Муниципальному унитарному предприятию «Новокиевское»

о понуждении к заключению договора о предоставлении услуги вывоза жидких бытовых отходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мазановского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах --20 к Муниципальному унитарному предприятию «Новокиевское» о понуждении к заключению договора о предоставлении услуги вывоза жидких бытовых отходов.

В процессе подготовки материалов гражданского дела к судебному разбирательству прокурор уточнил исковые требования и просит суд признать отказ Муниципального унитарного предприятие «Новокиевское» от предоставления коммунальной услуги по вывозу жидких бытовых отходов --19 проживающему по адресу -- незаконным, и обязать Муниципальное унитарное предприятие «Новокиевское» предоставлять коммунальную услугу по вывозу жидких бытовых отходов --17 --14, по тарифам, утвержденным для многоквартирных домов. Свои исковые требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой Мазановского района проведена проверка по жалобе --16 --15, проживающего по адресу с. Н.Увал, --, на бездействие МУП «Новокиевское» выраженное в отказе заключить с ним договор на предоставление коммунальной услуги в виде вывоза жидких бытовых отходов.

В ходе проверки установлено, что --2 проживает в принадлежащей ему на праве собственности квартире расположенной в двухквартирном кирпичном доме, по адресу: с. Н.Увал, --. Из объяснений --2, следует, в данном доме он проживает около 20 лет, с момента его постройки. Водоотведение в данном двухквартирном доме производится через специальную накопительную емкость - септик.

-- ООО «Мазановскагропромстой» (далее ООО «МАПС») и гражданин --2 заключили договор на предоставление коммунальных услуг теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, данный договор заключён до -- и подлежал пролонгации на один год, если стороны не заявят о его расторжении. С ноября 2012 года ООО «МАПС» прекратило свою деятельность по предоставлению коммунальных услуг населению.

Постановлением главы администрации Новокиевского сельсовета от -- -- создано муниципальное унитарное предприятие «Новокиевское» (далее МУП «Новокиевское»), уставными целями которого являются:

- осуществление деятельности в целях решения социальных задач и исполнения вопросов местного значения,

- осуществление отдельных дотируемых видов деятельности и ведение убыточных производств,

- удовлетворение общественных потребностей путем оказания услуг гражданам и юридическим лицам, получение прибыли от осуществляемой деятельности (п. 3.1 Устава МУП «Новокиевское»).

Для достижения указанных целей МУП «Новокиевское» осуществляет наряду с другими видами деятельности - удаление и обработку сточных вод (п.3.2Устава).

Между МУП «Новокиевское» и Общество с ограниченной ответственностью Мазановский «Единый расчетно - кассовый центр» (далее ООО «ЕРКЦ») -- заключен договор по которому ООО «ЕРКЦ» оказывает услуги МУП «Новокиевское» по ведению аналитического учета операций, связанных с оплатой за жилищно-коммунальные услуги.

Из объяснений бухгалтера по начислению квартплаты ООО «ЕРКЦ» --3 следует, что с ноября 2012 года предоставление коммунальной услуги водоотведение гр. --2 предоставляется МУП «Новокиевское», и соответственно плата за предоставление данной услуги ООО «ЕРКЦ» перечисляет на счет МУП «Новокиевское» с ноября и до настоящего времени (--). Директор МУП «Новокиевское» не предоставил сведений о том, что гр. --2 отказано в предоставлении услуги.

Согласно квитанций за октябрь, ноябрь, декабрь 2012 года --2 начислена плата за услугу вывоза жидких отходов, предоставляемой МУП «Новокиевское» по тарифу -- рублей, итого на двоих человек в общей сумме -- рублей за каждый месяц. Согласно чекам об оплате ООО «ЕРКЦ» коммунальные услуги за октябрь, ноябрь, декабрь 2012 года были оплачены --2, и задолженности по коммунальным платежам за 2012 год он не имеет.

Согласно квитанции за январь 2013 года --2 начислена плата за услугу вывоза жидких отходов, предоставляемой МУП «Новокиевское» по тарифу -- рублей, итого на двоих человек в общей сумме -- рублей. Однако, данная услуга в январе 2013 года --12 не предоставлялась.

В объяснениях директор МУП «Новокиевское» --5 пояснил, что в январе 2013 года к нему обратился --2 с просьбой заключить договор о предоставлении коммунальной услуги вывоза жидких бытовых отходов, на что он, как директор МУП «Новокиевское» ответил отказом, обосновав свой отказ отсутствием технической возможности. Одновременно директор МУП «Новокиевское» --5 предложил --2 предоставить ему услугу вывоза жидких стоков по тарифу -- рублей/м³, то есть как для жилого дома, не являющегося многоквартирным.

Подобным отказом от заключения договора на водоотведение нарушаются права --2 на беспрепятственное получение коммунальных услуг, установленные статьей 3 ЖК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно п. 6 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов утвержденных Постановлением Правительства РФ от -- --, если исполнитель - коммерческая организация уклоняется от заключения договора, потребитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Отказ МУП «Новокиевское» в заключение договора с гражданином, в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) служит основанием для обращения прокурора -- с заявлением в суд в целях защиты прав --2.

В обосновании уточненных исковых требований прокурор полагает, что согласно п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06. 05.2011 года -- договор, содержащий положение о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

Муниципальное унитарное предприятие «Новокиевское»с -- по --фактически оказывало коммунальные услуги --7

В тоже время, ООО Мазановский « Единый расчетно-кассовый центр» осуществлял начисление платы за предоставление коммунальной услуги в виде вывоза жидких бытовых отходов --12 за период с -- года по -- года. Данные обстоятельства свидетельствуют о пролонгировании предыдущего договора от --.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ч. 3 ст. 131 ГПК РФ, --2 представил заявление о том, что не может самостоятельно обратиться в суд в силу своего возраста, является пенсионером по старости и просит прокурора -- обратиться в суд в защиту его прав.

В связи с чем, и с учетом уточнений исковых требований, прокурор просит суд признать отказ Муниципального унитарного предприятие «Новокиевское» от предоставления коммунальной услуги по вывозу жидких бытовых отходов --2 проживающему по адресу -- незаконным, и обязать Муниципальное унитарное предприятие «Новокиевское» предоставлять коммунальную услугу по вывозу жидких бытовых отходов --2, по тарифам, утвержденным для многоквартирных домов.

Представитель ответчика – директор Муниципального унитарного предприятие «Новокиевское», --5, в письменном отзыве в отношении исковых требований прокурора возражал и указал, что пока собственники жилого дома (домовладения) --8 и --2 не придут к обоюдному согласию на заключение договора с МУП «Новокиевское» по предоставлению услуги вывоза жидких бытовых отходов, до тех пор будет возможности заключения договор только с истцом --2 по предоставлению услуги вывоза жидких бытовых отходов.

Письменный отзыв стороны ответчика приобщен к материалам гражданского дела. Письменного отзыва к уточненными исковым требованиям прокурора сторона ответчика суду не представила.

Представитель третьего лица - глава администрации Новокиевского сельсовета --, в отношении исковых требований прокурора возражал, полагая об отсутствии оснований для их удовлетворения, письменный отзыв приобщен к материалам гражданского дела.

Представитель третьего лица - Межмуниципального хозяйственного Общества с ограниченной ответственностью Мазановский «Единый расчетно - кассовый центр», в письменных отзывах в отношении исковых требований прокурора возражений не принес, и указал о том, что потребителю жилищно - коммунальных услуг --2, проживающему по адресу --, за период с -- по -- года начислялась услуга водоотведения. Суммы денежных средств, полученные от потребителя перечислялись ресурсоснабжающей организации МУП «Новокиевское». С -- года услуга водоотведения --2 не начисляется на основании отношения ресурсоснабжающей организации.

Письменные отзывы Межмуниципального хозяйственного Общества с ограниченной ответственностью Мазановский «Единый расчетно-кассовый центр» приобщены к материалам гражданского дела.

С учетом заявленного руководителем Межмуниципального хозяйственного Общества с ограниченной ответственностью Мазановский «Единый расчетно-кассовый центр» заявления в письменной форме возможности рассмотрения материалов гражданского дела без их присутствия, суд, в соответствии с правилами ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел материалы гражданского дела без присутствия представителя Межмуниципального хозяйственного Общества с ограниченной ответственностью Мазановский «Единый расчетно-кассовый центр».

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнений, и привел аналогичные доводы.

Истец --2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований опризнании действий Муниципального унитарного предприятие «Новокиевское в части отказа вывоза его бытовых отходов незаконным, и возложение на Муниципальное унитарное предприятие «Новокиевское» обязанности по вывозу жидких бытовых отходов по тарифам, утвержденным для многоквартирных домов. Обосновывая исковые требования --12 пояснил суду, что уже более двадцати лет он проживает в двухквартирном жилом доме по адресу с. Н-Увал --. В настоящее время он является собственником квартиры. Их двухквартирный дом содержит элементы общего имущества собственников, это септик для сбора жидких бытовых отходов обеих квартир, общую инженерную систему холодного водоснабжения. В -- года он заключил письменный договор с ресурсоснабжающей организацией на оказание ему коммунальных услуг в виде холодного водоснабжения и вывоза из септика жидких бытовых отходов. Согласно лицевого счета, он оплачивал потребляемый коммунальные услуги, так было всегда и постоянно. В -- года он оплатил стоимость услуг по холодному водоснабжению и канализации. В -- года он также по лицевому провел оплату холодного водоснабжения и канализации. Однако услуги по водоотведению жидких бытовых отходов от новой ресурсоснабжающей организации МУП 2 Новокиевское» он не получил. Ему в устной форме было предложено директором МУП « Новокиевское» оплачивать коммунальные услуги за вывоз из септика жидких бытовых отходов, в индивидуальном порядке на предлагаемых договорных условиях. По его мнению, это нарушает его права как собственника и пользователя помещения в многоквартирном доме.

В судебном заседании представитель стороны ответчика директор Муниципального унитарного предприятие «Новокиевское» --5., не признав исковых требований прокурора, пояснил суду о том, что ресурсоснабжающая организация МУП « Новокиевское» было создана в -- года, и её учредителем является Новокиевский сельсовет --. Организация оказывает коммунальные услуги в виде водоотведения жидких бытовых отходов жителей с. Н-Увал, на основании договорных обязательств. Ответчик не отрицает, что в ноябре, декабре потребителю --2, проживающему в с. Н- Увал по --, МУП « Новокиевское» оказывала коммунальные услуги по вывозу жидких бытовых отходов из септика, по тарифам для многоквартирных домов, проживающих на территории села Н---. Он считает когдасобственники жилых помещений в этом двухквартирном доме, придут к обоюдному согласию на заключение договора с МУП «Новокиевское» по предоставлению им услуги по вывоза жидких бытовых отходов, только тогда будет возможность предоставлять истцу --2 услуги вывоза жидких бытовых отходов. Возможность оказания --12 коммунальной услуги по водоотведению жидких бытовых отходов у ресурсоснабжающей организации имеется, только в порядке как с индивидуальным собственником, но не по тарифам, для многоквартирных домов, на территории села Н---.

Представитель третьего лица - Новокиевского сельсовета --, действующего по доверенности --6, в судебном заседании исковые требования прокурора с их уточнениями не признал, пояснив суду, что учредителем МУП «Новокиевское» является Новокиевский сельсовет --. Созданная ресурсоснабжающая организация действует на основании Устава. Он полагает, что жилой двухквартирный дом по адресу с. Н- Увал --, где истец является собственником --, не содержит технических данных многоквартирного жилого дома. В связи с чем, обязательства по оказанию коммунальных услуг должны основываться на договорных условиях как с индивидуальным собственником, и не по тарифам для многоквартирных домов. По его мнению, отказМУП «Новокиевское» от предоставлении --2 коммунальной услуги по вывозу жидких бытовых отходов из септика законный, в связи с чем нет основания для признания действий МУП «Новокиевское в отказе вывоза бытовых отходов --9, незаконным, и отсутствуют основания для возложения обязанности на вывоз жидких бытовых отходов --2 по тарифам, утвержденным для многоквартирных домов.

Суд, проверив материалы дела, выслушав стороны, допросив свидетелей, находит исковые требования прокурора, заявленные в интересах --2 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из правил части 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 255 ГПК РФ, к решениям действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия) в результате которых: нарушены права и свободы граждан; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая- либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

При распределении обязанностей по доказыванию по делам возникших из публичных правоотношений, суд исходя из требований ст. 249 ГПК РФ, возложил обязанность по доказыванию обстоятельств на орган, принявший оспариваемое в суде постановление.

Разрешая возникший спор суд исходил из требований 4 статьи 3, пункта 10, части 1, статьи 4, ЖК РФ, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), утвержденных Постановлением -- от -- Правительством Российской Федерации, регулирующих правоотношения связанных с правилами предоставления потребителям ресурсоснабжающими организациями.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) никто не может, ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно пункта 10, части 1, статьи 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе и по поводу предоставления коммунальных услуг.

Исходя из общих положений указанные Правила призваны регулировать правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Пункт 2 Правил указывает, что предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Исходя из смысла требований п.п. «в», п. 9 Правил, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме определяются в договорах заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" в пункте 2 статьи 1 предусматривает, что Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

Обязательства по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов возникают на основании возмездного договора. В соответствии с абзацем вторым пункта 6 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Абзац первый пункта 7 Правил предусматривает, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных данными Правилами.

Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. 6 Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Системное толкование приведенных норм материального права, дает суду основание считать, что требование прокурора Мазановского района, предъявленноек Муниципальному унитарному предприятию «Новокиевское»,о признании отказа Муниципального унитарного предприятие «Новокиевское» от предоставления коммунальной услуги по вывозу жидких бытовых отходов --2 проживающему по адресу -- незаконным, и возложение на Муниципальное унитарное предприятие «Новокиевское» обязанностей предоставлять коммунальную услугу по вывозу жидких бытовых отходов --2, по тарифам, утвержденным для многоквартирных домов, законное и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, --2 является собственником - -- в --.

Жилой дом, где проживает истец, состоит из двух квартир, имеющих самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающий к дому и содержит в себе элементы общего имущества собственников дома в виде централизованной сети холодного водоснабжения, общего сливного септика для отвода жидких бытовых отходов.

Установленные обстоятельства позволяют суду признать, что истец проживает в многоквартирном жилом доме, технические данные, которого в полном объеме отвечают требованиям п. 6 Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" в силу которого многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Судом установлено, что -- истец заключил с ресурсоснабжающей организацией ООО «Мазановскагропромстой» (далее ООО «МАПС»), договор на предоставление коммунальных услуг в виде холодного водоснабжения и водоотведения, Срок действия указанного договора был определен до --, и подлежал пролонгации на один год, при условии, если стороны не заявят о его расторжении. С -- года ООО «МАПС» прекратило свою деятельность по предоставлению коммунальных услуг населению. Постановлением главы администрации Новокиевского сельсовета от -- -- создано новое муниципальное унитарное предприятие «Новокиевское» (Далее МУП «Новокиевское).

В общих положениях Устава МУП «Новокиевское» не усматривается его правопреемства с ООО «МАПС». МУП «Новокиевское» является самостоятельной ресурсоснабжающей коммерческой организацией, созданной на основании решения Новокиевского сельского Совета народных депутатов от --, целями для которого являются; осуществление деятельности в целях решения социальных задач и исполнения вопросов местного значения, осуществление отдельных дотируемых видов деятельности и ведение убыточных производств, удовлетворение общественных потребностей путем оказания услуг гражданам и юридическим лицам, получение прибыли от осуществляемой деятельности.

В силу 3.2Устава МУП «Новокиевское» осуществляет наряду с другими видами деятельности - удаление и обработку сточных вод

Действуя в соответствии с Уставом МУП «Новокиевское» -- заключило с Обществом ограниченной ответственностью Мазановский «Единый расчетно - кассовый центр» (далее ООО Мазановский «ЕРКЦ») договор по которому ООО Мазановский «ЕРКЦ» оказывает услуги МУП «Новокиевское» по ведению аналитического учета операций, связанных с оплатой за жилищно-коммунальные услуги.

Согласно данных лицевого счета --, потребителю --2, проживающему по адресу с. Н.Увал -- ООО Мазановский «ЕРКЦ» предоставил в -- года извещение со счетом на оплату коммунальных услугв виде холодного водоснабжения и водоотведения канализации на сумму -- рублей, в -- года извещение со счетом на оплату коммунальных услугв виде холодного водоснабжения и канализации на сумму -- рублей, по тарифам, утвержденным для многоквартирных домов, на территории села Н.--.

Потребитель --2 потребляя коммунальные услугибез договора в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией МУП «Новокиевское», принял к оплате указные счета, и оплатил счета ООО Мазановского «ЕРКЦ», который в свою очередь, действуя на основании договора -- перевел указанные суммы своему заказчику МУП « Новокиевское»

Установленные юридически значимые обстоятельства свидетельствуют о наличие в -- года между потребителем --2 и ресурсоснабжающей организацией в лице МУП «Новокиевское» договорных отношений по оказанию коммунальных услуг по водоотведению жидких бытовых отходов. Данные обстоятельства согласуются с письменными отзывами от --.и -- ООО Мазановского «ЕРКЦ», на исковые требования прокурора, а также и свидетельскими показаниях бухгалтера ООО МАзановского «ЕРКЦ» свидетеля --10 пояснившего суду о существовавших между спорящими сторонами договорных обязательств по предоставлению истцу как собственнику и пользователю помещения в двухквартирном доме, коммунальных услуг по водоотведению, и последующей их оплате потребителем.

Судом установлено, что желание ресурсоснабжающей организации МУП «Новокиевское» предоставлять потребителю --2 коммунальные услуги по водоотведению, и последующие намерения потребителя --2 оплачивать указанный вид коммунальных услуг по месту проживания с. Н.Увал, -- кв., находит свое отражение, и подтверждается в письменной формой лицевого счета -- потребителя --2, проживающего по адресу с. Н.Увал --, предоставленного ему ООО Мазановский «ЕРКЦ» в -- года с извещением на оплату счета коммунальных услугпо водоотведению с новыми тарифам в размере 1145, 12 руб. на двоих лиц, для многоквартирных домов, проживающих на территории села Н---.

В судебном заседании судом установлено, что потребитель оплатил указанный вид услуг.

Как следует из доводов спорящих сторон, и судом установлено, что ресурсоснабжающая организация МУП « «Новокиевское» в -- года, не предупредив своего потребителя, прекратила оказание --2 коммунальной услуги по водоотведению жидких бытовых отходов, и в устной форме директором МУП «Новокиевское» было предложено --2 заключить договор по оказанию коммунальной услуги по водоотведению не по тарифам для многоквартирныхдомов, на территории села Н.--, ав порядке как с индивидуальным собственником.

-- на основании письменного указания директора МУП «Новокиевское» ООО Мазановский «ЕРКЦ» прекратила проводить последующее начисление за коммунальную услугу в виде водоотведения жидких бытовых отходов, в связи с отсутствием договора на оказание этого вида услуг.

Совокупность представленных спорящими сторонами доказательств, позволяет суду считать, что истец проживал и проживает в настоящее время в жилом двухквартирном доме по адресу с. Н- Увал --.

Техническая характеристика указанного жилого помещения, наличиеэлементов в виде сливного септика для сбора жидких бытовых отходов жильцов, данного двухквартирного дома, наличие общей наличие инженерной системы холодного водоснабжения, как общего имущества собственников, позволяет суду признать, что истец проживает в многоквартирном жилом доме.

Судом достоверно установлены фактические обстоятельства, свидетельствующие о том, чтообязательства по предоставлению истцу коммунальной услуги в виде водоотведения жидких бытовых отходов, как собственнику и пользователю помещения в многоквартирном доме, осуществлялись ресурсоснабжающей организацией МУП « Новокиевское» без нарушений пункта 6 Правил.

Поскольку в силу п. 6 указанных Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем не только в письменной форме, но и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Абзац первый пункта 7 Правил предусматривает, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных данными Правилами.

При этом потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Таким образом, действие МУП « Новокиевское» о прекращении истцу с -- года оказания коммунальной услуги по водоотведению жидких бытовых отходов по адресу с. Н-Увал --, нарушает правила части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), в силу которой никто не может, ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Фактический отказ стороны ответчика в предоставлении истцу коммунальной услуги по водоотведению со ссылкой отсутствия у потребителя заключенного с ресурсоснабжающей организации в письменной форме договора, существенно нарушает требование пункта 7 Правил, в силу которых, потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг

Доводы прокурора, изложенные в исковом заявлении об обстоятельствах пролонгирования спорящими сторонами предыдущего договора от -- заключенного потребителем --2 с ранее действующей ресурсоснабжающей организацией ООО «МАПС» на предоставление ему коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения, до -- и возможной пролонгации указанного договора на один год, поскольку стороны не заявили о его расторжении, суд в создавшемся спорной признает безосновательными, поскольку Устав МУП «Новокиевское» не усматривает правопреемства с ООО «МАПС», прекратившего свою деятельность в -- года.

Исследовав отзывы стороны ответчик МУП « Новокиевское», представителя третьего лица - Новокиевского сельсовета Мазановского района, и обсудив их суждения том, что жилой двухквартирный дом по адресу с. Н- Увал --, не содержит технических данных многоквартирного жилого дома, и в связи, с чем у истца отсутствует правовой статус для оплаты коммунальной услуги по водоотведения жидких бытовых по тарифам многоквартирных домов, а также невозможности ресурсоснабжающей организации предоставлять истцу коммунальную услугу по водоотведению жидких бытовых отходов без заключения со вторым собственником жилого помещения указанного дома, договора о предоставлении ему аналогичной коммунальной услуги, суждение о том, что исковые требования прокурора нарушают права третьих лиц, которым станет невозможным оказание другим исполнителям услуг по водоотведению, и то, что стороной истца нарушена досудебная процедура, суд признает данные доводы стороны ответчика, третьего лица как не соответствующие фактическим обстоятельствам возникшего спора, надуманными, и несостоятельными.

Оценив, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, представленные суду спорящими сторонами доказательства, в их совокупности, и принимая во внимание, что ответчиком в нарушение правил ст. 249 ГПК РФ не было представлено достоверных, допустимых и достаточных доказательств, которые бы свидетельствовали о законности прекращения с января 2013 года оказания истцу коммунальной услуги по водоотведению жидких бытовых отходов, в связи с чем, суд приходит к убеждению о законности исковых требований и подлежащим удовлетворению.

Принимая во внимание выше изложенное, и руководствясь ст.ст. 194,198, 258 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление прокурора Мазановского района в интересах --2 о признании отказа Муниципального унитарного предприятие «Новокиевское» от предоставления коммунальной услуги по вывозу жидких бытовых отходов по адресу --, незаконным удовлетворить.

Восстановить нарушенные права --2, и обязать Муниципальное унитарное предприятие «Новокиевское» предоставлять коммунальную услугу по вывозу жидких бытовых отходов --2 по адресу -- по тарифам утверждённым для многоквартирных домов.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Мазановский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомится -- в канцелярии Мазановского районного суда.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья А.Н. Тарасов.