Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-86/2014 (2-2576/2013;) ~ М-2849/2013 от 05.12.2013

Дело № 2-86/14

<данные изъяты>

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 26 февраля 2014 года

    Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шатуленко И.В.,

с участием представителя истца - Дуровой А.В., действующей на основании доверенности,

при секретаре Гнатышиной Н.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамске гражданское дело по иску Администрации города <...> края к Чечулиной Н.Ю. о взыскании неосновательно сбереженных денежных средств и процентов за пользование чужими денежными средствами,

у с т а н о в и л :

Администрация <...> обратилась в суд с иском к Чечулиной Н.Ю. о взыскании неосновательно сбереженных денежных средств и процентов за пользование чужими денежными средствами. В обоснование иска указала, что на основании Постановления главы <...> от <дата> №№ администрация <...> на стороне арендодателя и общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в качестве арендатора <дата> подписали Договор аренды земельного участка №№

Земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный на землях населенных пунктов, по адресу: <...>, передан для эксплуатации и обслуживания нежилого помещения вахты, нежилого здания гаражного бокса, нежилого здания управления, трехэтажного нежилого кирпичного здания бетонно-растворного узла по двустороннему акту приема-передачи <дата>.

<дата> <...> отделом УФРС по <...> зарегистрировано право собственности ООО «<данные изъяты>» на следующие объекты недвижимости:

сооружение в виде забора и ворот, площадью <данные изъяты>;

холодный склад-ангар и бетонная площадка, степень готовности <данные изъяты>%, площадью <данные изъяты> кв.м;

нежилое помещение вахты, площадью <данные изъяты>.м;

нежилое здание бетонно-растворного узла, площадью <данные изъяты> кв.м;

нежилое здание гаражного бокса, площадью <данные изъяты> кв.м; расположенные на земельном участке по адресу: <...>.

<дата> произошел переход права собственности указанных объектов недвижимости к Чечулиной Н.Ю.

Таким образом, ответчик приобрел не только право пользования земельными участками на праве аренды, занятыми объектами недвижимости и необходимыми для его использования, но и обязанность вносить арендную плату на тех же условиях, что и прежний собственник.

Земельные участки, расположенные под указанными объектами недвижимости, ни в аренду, ни в собственность новому собственнику предоставлены не были, следовательно, Чечулина Н.Ю. пользуется земельными участками под объектами недвижимости без оформленных в соответствии с действующим законодательством документов.

В соответствии со статьями 1, 65 Земельного кодекса РФ, пользование землей в Российской Федерации является платным. В нарушение статей 1,65 Земельного Кодекса РФ, ответчик не вносит арендную плату за пользование земельным участком.

<дата> ответчиком получено письмо Управления «О направлении расчетов за <дата> и <дата> годы за пользование земельными участками под объектами, принадлежащими ему на праве собственности, с приложением расчетов на <дата> года.

По состоянию на <дата> земельные платежи ответчиком не внесены.

Поскольку плата за пользование земельным участком с <дата> по <дата> Чечулиной Н.Ю. не осуществлялась, ответчик сберег денежные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование.

Пункт 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами.

Также в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Правом на распоряжение указанными земельными участками обладают органы местного самоуправления Соликамского городского округа в силу следующих обстоятельств.

В соответствии со статьей 16 Земельного кодекса РФ, государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Право собственности на земельный участок Российской Федерацией, субъектом РФ, Соликамским городским округом, иным лицом не зарегистрировано, государственная собственность на земельный участок не разграничена.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2002 г. № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Просит взыскать с Чечулиной Н.Ю. в пользу Администрации <...>, с зачислением в УФК по <...> (Управление имущественных отношений администрации <...>) расчетный счет № в <данные изъяты> Банка России по <...>, БИК №, ИНН №/КПП №, ОКАТО №, КБК №) неосновательно сбереженные денежные средства в период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> руб. проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> руб. за период с <дата> по <дата>, рассчитанные на сумму неосновательно сбереженных денежных средств с применением ставки рефинансирования <данные изъяты>% годовых.

В судебном заседании представитель истца - Дурова А.В., действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам и основаниям, изложенным в иске. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчица в судебное заседание не явилась.

Согласно ст.167 ч.1 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В соответствии со ст. 233 ч.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание мнение представителя истца, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, поскольку о времени и месте рассмотрения дела ответчик был извещён судом надлежащим образом по адресу: <...>, что подтверждается вернувшимися в суд повторно судебными конвертами с отметками «истек срок хранения». Неявку ответчика в судебное заседание суд расценивает как нежелание реализовать свои процессуальные права, выразить возражения против иска, представить суду доказательства необоснованности заявленного иска, следовательно, ответчик должен нести риск неблагоприятных последствий не совершения процессуальных действий.

Выслушав доводы представителя истца в обоснование иска, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Главы <...> от <дата> №№, администрация <...> на стороне арендодателя и общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в качестве арендатора <дата> заключили Договор № аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <...> (л.д. 42-48). Указанный земельный участок был передан для эксплуатации и обслуживания нежилого помещения вахты, нежилого здания гаражного бокса, нежилого здания управления, трехэтажного нежилого кирпичного здания бетонно-растворного узла по двустороннему акту приема-передачи <дата> (л.д. 49).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от <дата> г., представленной ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии» по <...>, земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № расположенный на землях населенных пунктов, по адресу: <...>, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания помещения вахты, нежилого здания гаражного бокса, нежилого здания управления, трехэтажного нежилого кирпичного здания бетонно-растворного узла, сформирован как ранее учтенный и поставлен на государственный кадастровый учет <дата>

<дата> <...> отделом УФРС по <...> зарегистрировано право собственности ООО «<данные изъяты>» на следующие объекты недвижимости:

сооружение в виде забора и ворот, площадью <данные изъяты> м;

холодный склад-ангар и бетонная площадка, степень готовности <данные изъяты>%, площадью <данные изъяты> кв.м;

нежилое помещение вахты, площадью <данные изъяты> кв.м;

нежилое здание бетонно-растворного узла, площадью <данные изъяты> кв.м;

нежилое здание гаражного бокса, площадью <данные изъяты> кв.м; расположенные на земельном участке по адресу: <...>.

<дата> произошел переход права собственности вышеуказанных объектов недвижимости к ответчице Чечулиной Н.Ю. Данные обстоятельства объективно подтверждаются Выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 5-19)

В соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;

земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;

иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими (в ред. Федеральных законов от 05.02.2007 N 13-ФЗ, от 22.07.2008 N 141-ФЗ)

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ)

В юридически значимый для рассмотрения настоящего дела временной период основания и порядок разграничения государственной собственности на землю регулировались с <дата> по <дата> - Федеральным законом от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю", с <дата> по настоящее время - статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В силу статьи 2 Федеральным законом от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" право собственности на земельные участки возникало у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований с момента его государственной регистрации, основанием которой являлись акты Правительства Российской Федерации об утверждении соответствующих перечней земельных участков и судебные решения по спорам о разграничении государственной собственности на землю.

Статьи 3 - 5 Закона N 101-ФЗ устанавливали основания внесения земельных участков в перечни разграничиваемых в пользу Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.

Статьей 3.1 Закона N 137-ФЗ изменены критерии разграничения государственной собственности на землю и порядок ее разграничения.

Ранее действовавший порядок разграничения путем утверждения перечней упразднен, участки считаются разграниченными и находящимися в той публичной собственности, к которой они отнесены непосредственно законом, на что обращено внимание в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.07.2011 N 2178/11. При этом земельные участки, разграниченные посредством утверждения перечней по актам Правительства Российской Федерации, изданным до 01.07.2006, подлежат государственной регистрации в соответствии с этими актами.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов в качестве одного из принципов земельного законодательства. Согласно данному принципу все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иным правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 3 статьи 552 Гражданского Кодекса РФ, при продаже, недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что продавец недвижимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» следует, что собственник здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем предыдущему собственнику на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость, приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Судом установлено, что с момента государственной регистрации права собственности Чечулиной Н.Ю.на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, к ответчице на основании пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ и пункта 1 статьи 552 Гражданского кодекса РФ перешло имевшееся у правопредшественника право аренды на часть земельного участка, занятую этими объектами и необходимую для их использования.

Ответчица Чечулина Н.Ю., являясь фактическим пользователем земельного участка, была обязана оформить свое право в отношении данного земельного участка путем заключения по собственному выбору договора аренды или купли-продажи.

Однако ответчица не приобрела соответствующий земельный участок ни в собственность, ни в аренду, следовательно, пользуется им без оформления соответствующих документов.

Поскольку имеющееся у ответчика право аренды не было зарегистрировано, Чечулина Н.Ю. не может уплачивать добровольно и с неё нельзя взыскать принудительно арендную плату.

<дата> ответчиком было получено письмо, направленное в её адрес истцом «О направлении расчетов за <дата> и <дата> годы за пользование земельными участками под объектами принадлежащими ей на праве собственности, с приложением расчетов на <дата> годы».

Согласно кадастровой выписке от <дата> (л.д. 82), земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «<...>».

Учитывая, что на сформированном и постановленном на государственный кадастровый учет земельном участке с кадастровым номером № помимо объектов недвижимости, принадлежащих ответчице на праве собственности, находится нежилое здание управления с подвалом площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащее на праве собственности П., что подтверждается выпиской и ЕГРПН (л.д. 17-18), доля земельного участка, рассчитанная пропорционально площади принадлежащих ответчице объектов недвижимости, находящаяся в фактическом пользовании ответчицы, составляет <данные изъяты> кв.м., что подтверждается представленным истцом расчетом долей (л.д. 35).

Относимых и допустимых доказательств, которые бы подтверждали факт неиспользования ответчицей земельного участка в указанном выше размере, в материалах дела не имеется, и в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчицей суду не представлено.

За период с <дата> по <дата> плата за пользование земельным участком ответчицей не осуществлялась, в связи с чем она сберегла денежные средства в размере <данные изъяты> руб. Данная сумма подлежит взысканию с Чечулиной Н.Ю. в качестве неосновательного обогащения.

Взыскание с ответчицы платы за фактическое использование земельного участка в качестве неосновательного обогащения обусловлено невыполнением ею обязанности по надлежащему оформлению на данный земельный участок прав собственности либо аренды.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности сбережения денежных средств.

В связи с неуплатой суммы неосновательного обогащения с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> руб. за период с <дата> по <дата>, исчисленных из ставки рефинансирования ЦБ РФ <данные изъяты>% годовых.

Размер неосновательно сбереженных денежных средств и процентов за пользование чужими денежными средствами подтверждается представленным истцом расчетом (л.д. 4), правильность которого судом проверена, и ответчиком не опровергнута.

С учетом вышеизложенного исковые требования Администрации <...> о взыскании с Чечулиной Н.Ю. неосновательно сбереженных денежных средств в размере <данные изъяты> руб.; процентов за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования – <...> городской округ подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 103, главой 22 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Администрации <...> края, удовлетворить.

Взыскать с Чечулиной Н.Ю. в пользу администрации <...> края с зачислением в УФК по <...> (Управление имущественных отношений администрации <...>) расчетный счет № в <данные изъяты> Банка России по <...>, БИК №, ИНН №/КПП №, ОКАТО №, КБК №) неосновательно сбереженные денежные средства за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> руб. а всего: <данные изъяты> (<данные изъяты>) рубля <данные изъяты> коп.

Взыскать с Чечулиной Н.Ю, в доход муниципального образования – <...> городской округ государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Ответчик вправе подать в Соликамский суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующая <данные изъяты> И.В.Шатуленко