Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-727/2016 ~ М-610/2016 от 29.11.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кириллов 23 декабря 2016 года

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Афаныгина А.Н.,

при секретаре Бурлаковой Т.А.,

с участием прокурора Жаравина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кирилловского района в интересах неопределенного круга лиц к бюджетному образовательному учреждению Кирилловского муниципального района Вологодской области «Талицкая средняя общеобразовательная школа», администрации Кирилловского муниципального района об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кирилловского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к БОУ КМР ВО «Талицкая средняя общеобразовательная школа», администрации Кирилловского муниципального района в котором просит обязать ответчиков устранить нарушение требований ч.1 ст. 28 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»: провести ремонт кровли 3-го этажа устранить следы протечек на потолках и стенах помещений школы, оконных проемах, а также многочисленные дефекты - отслоение и шелушение краски: на центральной лестнице на 3 этаже, в коридоре школы на 1-м этаже, в кабинете русского языка, кабинете химии, в актовом зале; в актовом зале остекление окон выполнить из цельного стеклополотна; обеспечить установленный режим проветривания кабинета математики, актового зала; обеспечить в кабинете информатики соответствие уровня звука и звукового давления от ПЭВМ допустимым уровням Санитарных норм 2.2.4/2.1.8.562-96; туалеты для мальчиков на 1-м и 3-м этажах школы оборудовать кабинами с дверями; на пищеблоке обеспечить исправное состояние технологического оборудования – мармита; на пищеблоке оборудовать мясной цех производственными столами, отвечающими предъявляемым требованиям; оборудовать пищеблок специальными решетками, полками, стеллажами для просушивания столовой посуды «на ребре»; на пищеблоке восстановить целостность покрытия стен, а именно выбитой керамической плитки в варочном цехе, в моечном отделении, устранить отслоение краски на стенах в овощном цехе; в помещении овощного цеха обеспечить исправное состояние раковины; для уборки помещений применять дезинфицирующее средство, разрешенное для применения в образовательных организациях в установленном порядке, согласно инструкции по применению в срок до 14 декабря 2017 года. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка по информации поступившей из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах. По результатам проверки были выявлены указанные выше нарушения санитарного законодательства, что свидетельствует о нарушении прав учащихся школы.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, просил обязать ответчиков устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, за исключением требования об обязании применять для уборки дезинфицирующее средство, разрешенное для применения в образовательных организациях в установленном порядке, поскольку данное требование исполнено ответчиком добровольно.

Представитель ответчика – БОУ КМР ВО «Талицкая средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя школы.

Представитель ответчика администрации Кирилловского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя территориального отдела.

Проверив материалы дела, заслушав прокурора, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области с ДД.ММ.ГГГГ года была проведена плановая проверка в БОУ КМР ВО «Талицкая средняя общеобразовательная школа». По результатам проверки были выявлены следующие нарушения санитарного законодательства: в результате протечек кровли 3 этажа потолки и стены помещений школы, оконные проемы имеют многочисленные дефекты - отслоение и шелушение краски, следы протечек, а именно на центральной лестнице на 3 этаже, в коридоре школы на 1-м этаже, в кабинете русского языка, кабинете химии, в актовом зале, что не позволяет проведение уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств; в актовом зале остекление одного из окон выполнено из составного стеклополотна; оконные блоки в кабинете математике 3 этаж, в актовом зале ветхие, в связи с чем не обеспечивается режим проветривания; измеренные уровни звука и звукового давления от ПЭВМ не отвечают допустимым уровням Санитарных норм 2.2.4/2.1.8.562-96; туалеты для мальчиков на 1-м и 3-м этажах школы не оборудованы кабинами с дверями; на пищеблоке не исправно технологическое оборудование – мармит; на пищеблоке в мясном цехе в качестве производственных столов используются школьные парты; на пищеблоке на момент проверки отсутствуют специальные решетки, полки, стеллажи для просушивания столовой посуды «на ребре»; на пищеблоке нарушена целостность покрытия стен - выбита керамическая плитка в варочном цехе, в моечном отделении, отслоение краски на стенах в овощном цехе; в помещении овощного цеха неисправна раковина; для уборки помещений применяется дезинфицирующее средство «Пюржавель», неразрешенное для применения в образовательных организациях в установленном порядке, отсутствует инструкция по его применению, что подтверждается актом проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований № от ДД.ММ.ГГГГ года, ходатайством главе администрации Кирилловского района о выделении средств в ДД.ММ.ГГГГ для исполнения выданного предписания.

Указанные обстоятельства ответчиками не оспариваются.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 24 указанного Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-­противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст. 28. Федерального закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п.6 ст.9.2 ФЗ от 12.01.1996 года № 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016 года) «О некоммерческих организациях» финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

Учитывая изложенные требования закона учредитель - Администрация Кирилловского муниципального района обязана обеспечить финансирование затрат на содержание здания бюджетного учреждения – школы в условиях, безопасных для жизни и здоровья детей.

Поскольку ответчиком нарушаются права учащихся школы, суд считает заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Кирилловского района Вологодской области в интересах неопределенного круга лиц к бюджетному образовательному учреждению Кирилловского муниципального района Вологодской области «Талицкая средняя общеобразовательная школа», администрации Кирилловского муниципального района об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.

Обязать бюджетное образовательное учреждение Кирилловского муниципального района Вологодской области «Талицкая средняя общеобразовательная школа», администрацию Кирилловского муниципального района устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства:

- провести ремонт кровли 3-го этажа устранить следы протечек на потолках и стенах помещений школы, оконных проемах, а также многочисленные дефекты - отслоение и шелушение краски: на центральной лестнице на 3 этаже, в коридоре школы на 1-м этаже, в кабинете русского языка, кабинете химии, в актовом зале;

-       в актовом зале остекление окон выполнить из цельного стеклополотна;

- обеспечить установленный режим проветривания кабинета математики, актового зала;

- обеспечить в кабинете информатики соответствие уровня звука и звукового давления от ПЭВМ допустимым уровням Санитарных норм 2.2.4/2.1.8.562-96;

- туалеты для мальчиков на 1-м и 3-м этажах школы оборудовать кабинами с дверями;

- на пищеблоке обеспечить исправное состояние технологического оборудования – мармита;

- на пищеблоке оборудовать мясной цех производственными столами, отвечающими предъявляемым требованиям;

- оборудовать пищеблок специальными решетками, полками, стеллажами для просушивания столовой посуды «на ребре»;

- на пищеблоке восстановить целостность покрытия стен, а именно выбитой керамической плитки в варочном цехе, в моечном отделении, устранить отслоение краски на стенах в овощном цехе;

- в помещении овощного цеха обеспечить исправное состояние раковины

в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.Н. Афаныгин

Копия верна.

Судья А.Н. Афаныгин