Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-440/2022 ~ М-1-421/2022 от 02.09.2022

    УИД 73RS0021-01-2022-000583-67

    Дело № 2-1-440/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    14 октября 2022 года                                                                                            г. Сенгилей

    Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

    судьи Кузнецовой М.С.

    при секретаре судебного заседания Бессольцевой Ю.В.

с участием заместителя прокурора Сенгилеевского района – Нягусева Д.В.,

а также с участием представителя ответчика – Назарова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области об обязании выполнить работы по обеспечению безопасности дренажной системы,

установил:

И.о. прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области Нягусев Д.В. обратился в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, в интересах неопределенного круга лиц, к МУ администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области об обязании выполнить работы по обеспечению безопасности дренажной системы.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Сенгилеевского района в связи с поступающими обращениями жителей г. Сенгилей Ульяновской области о подтоплении жилых домов и ненадлежащем водоотведении сточных вод с территории МО МВД России «Сенгилеевский» проведена проверка. Установлено, что на основании государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства ФГУП УС-3 ФСИН России в рамках федеральной адресной инвестиционной программы осуществляло строительство МО МВД России «Сенгилеевский», расположенного по адресу: <адрес>.Строительство здания завершено в ноябре 2020 года, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии, а также разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №.В соответствии с проектной и рабочей документацией «Наружные сети дождевой канализации» в МО МВД России «Сенгилеевский» предусмотрена закрытая сеть дождевой канализации для сбора дождевого, талого и поливомоечного стока с территории проектируемого отдела МВД путем накопления их в колодцах с дождеприемниками. Поверхностный сток отводится с территории водосбора площадью 1,44 га. в том числе: с кровель зданий – 0,35 га; с асфальтовых покрытий – 0,55 га; с газонов – 0,54 га. Собранные стоки самотечной сетью дождевой канализации (диаметром 400 мм) поступают в аккумулирующий резервуар типа ЛОС-Ем-100С объемом 100 м3. Затем в резервуаре происходит первичное отстаивание взвешенных веществ, и с помощью насосного оборудования, установленного в резервуаре, по напорной линии стоки подаются на очистные сооружения поверхностного стока производительностью 2 л/с. Очистные сооружения поверхностного стока состоят из комбинированного песконефтеуловителя с дополнительным сорбционным блоком типа ЛОС-КПН-2. После очистки поверхностных стоков, они самотеком поступают в канализационную насосную станцию типа КНС-ЭКОЛОС, производительностью 7,2 м3/ч и далее очищенные стоки по напорной линии (диаметром 57 мм. ГОСТ 10704-91) сбрасываются на рельеф местности за территорией МО МВД России «Сенгилеевский».Ввиду большого объема сточных вод, сбрасываемых с территории МО МВД России «Сенгилеевский», они по рельефу местности стекают к жилым домам по улицам <адрес> в <адрес>, подтапливают придомовые территории домовладений по указанным адресам. В целях устранения, выявленных в апреле текущего года нарушений законодательства при организации водоотведения прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ главе администрации района МО «Сенгилеевский район» внесено представление об устранении нарушений закона.Для исправления ситуации отделом капитального строительства УМВД России по Ульяновской области дополнительно были установлены 2 опорных (канализационных) кольца объемом 4 куб.м., а также администрацией МО «Сенгилеевский район», установлены 2 канализационных колодца и прорыта дренажная траншея для отведения сброшенных ливневых вод. Однако нарушения до настоящего времени в полном объеме не устранены, работы по водоотведению не завершены, дренажная траншея для отведения сброшенных ливневых вод не обустроена, представляет угрозу для неопределенного круга лиц. Таким образом, мероприятия по устранению нарушений законодательства по водоотведению не завершены, работы выполнены не в полном объеме, дренажная траншея для отведения сброшенных ливневых вод не обустроена, представляет угрозу для неопределенного круга лиц.

Прокурор Сенгилеевского района Ульяновской области, с учетом уточнения исковых требований, просит обязать МУ администрацию МО «Сенгилеевский район» в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести работы по обеспечению безопасности дренажной системы, расположенной с западной стороны здания № по <адрес> в <адрес>, путем обустройства ее покрытия.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области.

В судебном заседании заместитель прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области - Нягусев Д.В. на уточненных исковых требованиях настаивал, доводы, изложенные в иске с учетом уточнения, поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика – по доверенности Назаров А.В. с уточненными исковыми требованиями согласился.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ) предусмотрено, что к вопросам местного значения относится организация водоотведения населения.

Согласно п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают полномочиями в сфере водоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Одним из основных принципов государственной политики в сфере водоотведения, в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 07.12.2007 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» является охрана здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоотведения.

Частью 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2007 416-ФЗ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

    Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в целях устранения, выявленных в апреле 2022 года нарушений законодательства при организации водоотведения с западной стороны здания № по <адрес> в <адрес>, прокурором Сенгилеевского района в адрес главы МУ администрации МО «Сенгилеевский район» было внесено представление об устранении нарушений закона. Для исправления ситуации администрацией МО «Сенгилеевский район» установлены два канализационных колодца и прорыта дренажная траншея для отведения сброшенных ливневых вод. Однако нарушения до настоящего времени в полном объеме не устранены, работы по водоотведению не завершены, дренажная траншея для отведения сброшенных ливневых вод не обустроена, представляет угрозу для неопределенного круга лиц.

    Доказательства устранения выявленных истцом нарушений на момент рассмотрения дела ответчиком не представлены и в материалах дела отсутствуют, что подтверждается фотоматериалами и пояснениями представителей сторон в суде.

    Учитывая изложенное, а также принимая во внимание согласие представителя ответчика с исковыми требованиями, суд приходит к выводу о том, что следует обязать МУ администрацию МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области в срок до 01.07.2023г. выполнить работы по обеспечению безопасности дренажной системы, расположенной с западной стороны здания № по <адрес> в <адрес>, путем обустройства ее покрытия.

    При таких обстоятельствах уточненные исковые требования прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУ администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области об обязании выполнить работы по обеспечению безопасности дренажной системы подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Уточненные исковые требования прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области об обязании выполнить работы по обеспечению безопасности дренажной системы удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение администрацию муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по обеспечению безопасности дренажной системы, расположенной с западной стороны здания № по <адрес> в <адрес>, путем обустройства ее покрытия.

    Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – с 21 октября 2022 года.

    Судья                                                                                    М.С. Кузнецова