Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1130/2014 ~ М-1390/2014 от 18.11.2014

В окончательном виде решение принято 23 декабря 2014 года

Дело № 2-1130/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2014 года                        г. Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе :

Председательствующего судьи Глушковой М.Н.

При секретаре Вагиной И.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики по городу Ирбиту и Ирбитскому району к Вялковой С.С. об истребовании паспорта,

У с т а н о в и л :

    Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Ирбиту и Ирбитскому району (далее ТОИОГВ СО УСП МСП СОпо городу Ирбиту и Ирбитскому району), исполняющий функции органа опеки и попечительства, действующий в интересах недееспособного В.Д.В., являющегося инвалидом 2 группы <данные изъяты>, обратился в суд с иском кВялковой С.С. об истребовании паспорта гражданина Российской Федерации.

    В обоснование иска указано, что В. Д.В. является инвалидом 2 группы <данные изъяты>. Решением Ирбитского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ он признан недееспособным. На основании Приказа ТОИОГВ СО УСП МСПСОпо городу Ирбиту и Ирбитскому району от ДД.ММ.ГГГГ ВялковаС.С. была назначена его опекуном. В связи ненадлежащим исполнением опекунских обязанностей Приказом УСП по г. Ирбиту и Ирбитскому району от ДД.ММ.ГГГГ № № Вялкова С.С. отстранена от обязанностей опекуна. В. Д.В. был помещен в психиатрическое отделение ГБУЗ СО Ирбитская центральная городская больница им. Шестовских Л.Г. Неоднократные просьбы специалистов Управления социальной политики передать паспорт В. Д.В. в органы опеки или психиатрическое отделение, где содержится В. Д.В., Вялкова С.С. игнорирует, на контакт не идет. При обращении в ММО МВД России «Ирбитский» в возбуждении уголовного дела было отказано. Паспорт необходим В. Д.В. для реализации прав на социальные пособия и компенсации. Просят на основании Положения о паспорте гражданина Российской Федерации истребовать незаконно удерживаемый Вялковой С.С. паспорт недееспособного В. Д.В.

    Представитель истца ТОИОГВ СО УСП МСП СОпо городу Ирбиту и Ирбитскому району Никифорова Н.С., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявление. Кроме того, дополнила, что В. Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время фактически проживает в психиатрическом отделении Ирбитской ЦГБ, откуда не имеет возможности выходить, поскольку у него отсутствуют документы, удостоверяющие его личность. На его личный счет в Сбербанке поступают денежные средства – пенсия, пособия, которые он имеет по закону может снимать и использовать в личных целях, для совершения мелких бытовых сделок, покупку одежды, туалетных принадлежностей и т.п. Однако, его мать, которая в настоящее время отстранена от обязанностей опекуна, незаконно удерживает паспорт гражданина Российской Федерации В. Д.В., категорически отказывает передать его в орган опеки или в психиатрическое отделение. Туалетные принадлежности ему приобретают сотрудники больницы на свои деньги. Кроме того, при отсутствии документов, удостоверяющих личность, невозможно определить дальнейшую судьбу В. Д.В., невозможно определить его в дом-интернат.

    Ответчик Вялкова С.С. с иском не согласилась. При этом пояснила, что В. Д.В. её родной сын. Она ухаживала и заботилась о нем на протяжении почти сорока лет. И в настоящее время она заботится о нем и навещает в больнице два раза в неделю. От сына она не отказывалась, приобретает для него туалетные принадлежности, одежду, обувь, сладости. Она уверена, что специалисты органа опеки хотят завладеть денежными средствами, которые находятся на счете сына в банке, воспользоваться ими. Они не намерены тратить эти деньги на её сына. Паспорт нужен им только в этих целях. Она его отдавать категорически отказывается. В доме-интернате сын жить не сможет, как и она не сможет жить без него. От сотрудников опеки и работников психиатрического отделения больницы она слышит только оскорбления в свой адрес, её унижают,ей угрожают. Документы сына она не отдаст.

    Заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, обозрев материал КУСП -№ от ДД.ММ.ГГГГ, оценив оказательства, представленные сторонами в совокупности, суд приходит к следующему.

    Установлено, что В.Д.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженец <данные изъяты>, являющийся инвалидом 2 группы <данные изъяты> бессрочно, решением Ирбитского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ признан недееспособным. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>).

     Приказом Управления социальной защиты населения по г. Ирбиту и Ирбитскому району № от ДД.ММ.ГГГГ над ним установлена опека, опекуном назначена Вялкова С.С. (<данные изъяты>

    Приказом Управления социальной защиты населения по г. Ирбиту и Ирбитскому району № от ДД.ММ.ГГГГ Вялкова С.С. отстранена от обязанностей опекуна недееспособного В. Д.В. в связи с ненадлежащим исполнением опекунских обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ. Вялков Д.В. помещен в психиатрическое отделение Ирбитской ЦГБ <данные изъяты> где находится по настоящее время.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 31.05.2002№ 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

Указом Президента Российской Федерации от 13.03.1997№ 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" в целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, введен в действие паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации во исполнение данного предписания постановлением от 08.07.1997№ 828 утвердило Положение о паспорте гражданина Российской Федерации (далее - Положение о паспорте), которым установило срок действия, порядок оформления, выдачи и замены паспорта гражданина.

Пунктом 1 Положения о паспорте установлено, что паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы.

В силу п. 22названного Положения изъятие паспорта у гражданина запрещается, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Учитывая это конституционное положение, а также положение ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик Вялкова С.С. без каких-либо законных оснований удерживает у себя паспорт В. Д.В., чего она сама не отрицает, при этом категорически отказывается передавать документ, удостоверяющий личность, специалистам органа опеки. Своими действиями ответчик нарушает права ФИО30 Д.В., гарантированные Конституцией Российской Федерации. В отсутствие документа, удостоверяющего личность, В. Д.В. лишен возможности реализовать свои права на социальные пособия и компенсации. Кроме того, невозможно решить вопрос о его дальнейшем жизнеустройстве.

Данный факт нашел подтверждение в ходе проверки, проведенной ММО МВД России «Ирбитский» по заявлению и.о. начальника Управления социальной политики по г. Ирбиту и Ирбитскому району. (КУСП-№ от ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом изложенного, суд находит исковые требования ТОИОГВ СО УСП МСП СОпо городу Ирбиту и Ирбитскому району, исполняющий функции органа опеки и попечительства, действующего в интересах недееспособного В.Д.В., обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

    Исковые требования Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики по городу Ирбиту и Ирбитскому району к Вялковой Светлане Степановне об истребовании паспорта удовлетворить.

    Обязать Вялкову С.С. передать Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики по городу Ирбиту и Ирбитскому району паспорт гражданина Российской Федерации В.Д.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Ирбита Свердловской области.

    Взыскать с Вялковой С.С. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>) рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы суд Ирбитский районный суд.

    Председательствующий –подпись

ВЕРНО :

Решение вступило в законную силу 24.01.2015 года

    Судья -                    М.Н.Глушкова

    Секретарь -                    И.Н.Вагина

<данные изъяты>