Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-187/2022 (2-3795/2021;) ~ М-3852/2021 от 01.10.2021

КОПИЯ

70RS0003-01-2021-007981-32

2-187/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2022 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Аюшевой Р.Н.,

при секретаре Юдиной М.О.,

помощник судьи Опенкина Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Иванова Евгения Владимировича, Ивановой Анны Васильевны к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение,

установил:

Иванов Е.В., Иванова А.В. обратились в суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором просят признать за истцами право общей совместной собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости с кадастровым номером ... площадью 69,1 кв.м. по адресу: ..., прекратить право общей совместной собственности истцов на квартиру площадью 35,1 кв.м. по адресу: ....

В обоснование заявленных требований указали, что истцам на праве общей совместной собственности принадлежит указанное жилое помещение, квартира расположена в многоквартирном доме, который в свою очередь расположен на земельном участке для эксплуатации многоквартирного дома. Летом 2019 г. истцы осуществили реконструкцию принадлежащей им квартиры, увеличили площадь объекта до 69,1 кв.м. путем возведения второго этажа в отсутствие на то разрешения на реконструкцию. 30.11.2020 с целью легализации произведенной реконструкции истцы обратились в Департамент архитектуры и градостроительства администрации г. Томска, 02.12.2020 Департамент отказал истцам во вводе в эксплуатацию спорной квартиры. 22.05.2021 по инициативе истцов состоялось общее собрание собственником помещений в многоквартирном доме, дано согласие на реконструкцию. Таким образом, поскольку истцы увеличили площадь спорной квартиры с 35,1 кв.м. до 69,1 кв.м. и изменили этажность, полагают, что в результате произведенной реконструкции возник новый объект недвижимости. Считают, что выполненная реконструкция не противоречит установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и требованиям, не нарушают права и законные интересы граждан.

Истцы Иванов Е.В., Иванова А.В., ответчик Муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, третьи лица Администрация Октябрьского района г. Томска, Кудинов А.В., Ясинский Р.Б., Пырсиков В.Д., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно представленному отзыву ответчика Муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, разрешение на реконструкцию квартиры до проведения реконструкции истцы не получали, таким образом, значимым обстоятельством по данном делу является согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на проведение реконструкции истцом, а также выполненная планировка и переустройство квартиры не должны нарушать права и законные интересы граждан и создавать угрозу их жизни и здоровью. В связи с чем, ответчик возражает против удовлетворения исковых требований.

Из отзывов третьих лиц Пырсикова В.Д., Кудинова А.В. следует, что они не возражают против исковых требований, претензий к истцам по факту реконструкции указанной квартиры не имеют, о каких-либо претензиях со стороны соседей, иных заинтересованных лиц, либо нарушений прав соседей и иных лиц в связи с реконструкцией квартиры истцов им неизвестно.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Согласно подпункту "в" пункта 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 статьи 16 названного Закона предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию согласно части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Таким образом, при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуется наличие в установленном порядке составленной проектной документации, разрешение на реконструкцию и последующее разрешение на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление реконструкции с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решения о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 980+/-11 кв.м., с кадастровым номером ..., разрешённое использование: для эксплуатации многоквартирного дома, находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, что следует из выписки из ЕГРН от 22.10.2021, постановления Администрации города Томска от 14.05.2009 №1247-з.

На указанном земельном участке расположен одноэтажный многоквартирный дом с кадастровым номером ... общей площадью 116,2 кв.м., в состав которого входят ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.10.2021.

Из ответов Управления Росреестра по Томской области от 22.02.2022, 24.02.2022, 28.02.2022, выписки из ЕГРН от 04.02.2022 следует, что собственниками квартир в многоквартирном доме по указанному адресу являются в том числе Ясинский Р.Б. (...), Пырсиков В.Д. (...), Кудинов А.В. (...).

С 01.02.2007 Иванову Е.В. и Ивановой А.В. на праве совместной собственности принадлежит квартира по адресу: ..., с кадастровым номером ... общей площадью 35,1 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.10.2021, договором купли-продажи квартиры от 18.01.2007.

Согласно техническому плану жилого помещения, расположенного по адресу: ..., составленному по состоянию на 05.03.2020, указанная квартира состоит из 2-х этажей, помещение по 1-му этажу имеет общую площадь 46,4 кв.м., помещение по 2-му этажу имеет площадь 22,7 кв.м., общая площадь квартиры составляет 69,1 кв.м.

Таким образом, истцами выполнена реконструкция жилого помещения – квартиры по адресу: ..., с кадастровым номером ... путем возведения в помещении 2-го этажа и соответственно увеличения общей площади квартиры с 35,1 кв.м. на 69,1 кв.м.

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... от 22.05.2021, на повестку которого в том числе поставлен вопрос о реконструкции квартиры по адресу: ..., «ЗА» проголосовало 116 голосов, «ПРОТИВ» - 0 голосов, «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - 0 голосов. По результатам голосования общее собрание собственников помещений количеством голосов 100 % от общего числа голосов собственников помещений, присутствующих на собрании приняли решение дать согласие на реконструкцию ..., что также подтверждается решениями собственников от 22.05.2021.

Собственники квартир Пырсиков В.Д., Кудинов А.В. представили отзывы на исковое заявление, в которых не возражали против произведенной ранее реконструкции (возведение в квартире истцов 2-го этажа), собственник ... Ясинский Р.Б. каких-либо возражений против произведенной реконструкции в суд не представил.

Таким образом, согласие всех собственников помещений в данном доме на реконструкцию истцами получено.

Как следует из ответов Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Томска от 25.12.2020, 20.01.2022, по результатам рассмотрения обращений Иванова Е.В., Ивановой А.В. в получении разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно проведенной реконструкции квартиры, расположенной по адресу: ..., отказано со ссылками на ст. 222 ГК РФ.

Согласно заключению ООО «Арсенал – Проект» о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности пристроенного ... после реконструкции по адресу: ..., обследуемая ... (расположенная в указанном жилом доме) по адресу: Томская (область), ..., соответ­ствует требованиям Строительных Норм и Правил. Жилые помещения пригодны для постоянного проживания и удовлетворения хозяйственно-­бытовых нужд. Данный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям Строительных Норм и Правил, действующих на территории Российской Федерации и другим нормативным документам, является объектом завершенного строительства, пригодным для эксплуатации.

Как следует из экспертного заключения № 0209/20 от 15.07.2020 ... жилого дома по адресу: ... соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых домах и помещениях».

Из экспертизы технических решений по обеспечению пожарной безопасности № 84-Э от 09.10.2020 проведенная реконструкция в ... жилого дома, расположенного по адресу: ..., соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Таким образом, поскольку судом установлено, что 2-ой этаж в ... возведен без получения соответствующего разрешения, но с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, работы по реконструкции многоквартирного дома, выполнены в соответствии с установленными действующим законодательством правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, принятых с целью обеспечения сохранности жилищного фонда, исходя из анализа приведённых выше норм действующего законодательства, исследованных доказательств, суд находит исковые требования истцов подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Предусмотренных законом оснований для прекращения права собственности на квартиру не имеется, в вязи с чем требование о прекращении права общей совместной собственности истцов на квартиру площадью 35,1 кв.м. по адресу: ..., удовлетворению не подлежит.

Более того, настоящее решение является основанием для внесения Управлением Росреестра по Томской области соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░ ░░░░░░░░ 69,1 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ....

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 11.03.2022.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░

«11» ░░░░░ 2022░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ 2-187/2022 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░.

░░░ 70RS0003-01-2021-007981-32