к делу №2-125/2020 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«01» июня 2020 года а. Хакуринохабль
Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего Воитлева А.Н.,
при секретаре судебного заседания Хажоковой А.В.,
с участием: заместителя прокурора Шовгеновского района Хагуровой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шовгеновского района к МБОУ «СОШ №10» и администрации МО «Шовгеновский район» о возложении обязанностей,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Шовгеновского района обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил обязать администрацию МО «Шовгеновский район» в срок до 31.12.2020 года выделить денежные средства МБОУ «СОШ №», расположенному по адресу: <адрес>А, на оборудование информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемы, отображающей информацию о помещениях в здании, не мешающей основному потоку посетителей, с правой стороны по ходу движения на удалении от 2 до 4 м от входа, установку на основных путях движения в соответствии с заданием на проектирование направляющих тактильно-контрастных указателей, шириной от 0,15 до 0,30 м с высотой рифов 4,0 мм, а также обязать МБОУ «СОШ №» оборудовать информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемой, отображающей информацию о помещениях в здании, не мешающей основному потоку посетителей, с правой стороны по ходу движения на удалении от 2 до 4 м от входа, установить на основных путях движения в соответствии с заданием на проектирование направляющие тактильно-контрастные указатели, шириной от 0,15 до 0,30 м. с высотой рифов 4,0 мм. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Участвующая по делу заместитель прокурора Шовгеновского района Хагурова Л.В. поддержала заявленные исковые требования и просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО «Шовгеновский район» по доверенности Устова Л.М., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, однако направила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, решение просила вынести на усмотрение суда.
Представитель ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №10» х. Хапачев директор Хакуринова С.М., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, однако направила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, решение просила вынести на усмотрение суда.
Изучив представленные прокурором письменные доказательства, выслушав мнения заместителя прокурора Шовгеновского района, изучив ходатайства представителей ответчиков и приложенные к ним документы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, так как они обоснованы, обусловлены необходимостью обеспечения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Обращаясь в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, прокурор ссылается на ст. 45 ГПК РФ, согласно которой, он вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также в случае, если гражданин по состоянию своего здоровья, возрасту, недееспособности, и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Шовгеновского района проведена проверка исполнения законов о социальной защите инвалидов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181-ФЗ) организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурнозрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации.
В соответствии с ч. ч. 5, 6 ст. 15 Закона № 181-ФЗ организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам: надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Согласно подп. «е» п. 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, руководителями организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов путем надлежащего размещения носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефноточечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Свод правил СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (далее Свод правил), разработан в соответствии с принципами Конвенции ООН о правах инвалидов, вступившей в силу в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Среди этих принципов: полное и эффективное вовлечение инвалидов в общество, равенство возможностей и доступность. Применение принципов Конвенции ООН в процессе проектирования и строительства формирует среду жизнедеятельности с беспрепятственным доступом инвалидов и других маломобильных групп населения к зданиям и сооружениям, безопасность их эксплуатации без необходимости последующего переустройства и приспособления.
В силу п. 8.1.6 Свода правил при входах в здания массового посещения (учреждения социального назначения, административно-управленческие учреждения, и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная тактильная или тактильно-звуковая мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 2 до 4 м от входа. На основных путях движения в соответствии с заданием на проектирование обустраиваются направляющие тактильноконтрастные указатели, шириной от 0,15 до 0,30 м с высотой рифов 4,0 мм.
Установлено, что МБОУ «СОШ №» предоставляются услуги в сфере образования по адресу: <адрес> А.
Вместе с тем, в нарушение указанных требований законов МБОУ «СОШ №» не установлена информационная тактильная или тактильно-звуковая мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей, с правой стороны по ходу движения на удалении от 2 до 4 м от входа, на основных путях движения в соответствии с заданием на проектирование не обустроены направляющие тактильно-контрастные указатели, шириной от 0,15 до 0,30 м с высотой рифов 4,0 мм.
В соответствии с уставом МБОУ «СОШ № 10» учредителем и собственником имущества и земельного участка образовательной организации является МО «Шовгеновский район» в лице администрации МО «Шовгеновский район». Имущество закрепляется за МБОУ «СОШ № 10» на праве оперативного управления.
Таким образом, исполнение указанных требований законов о социальной защите инвалидов является обязанностью не только МБОУ «СОШ № 10», но и администрации МО «Шовгеновский район».
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются совокупностью письменных доказательств, имеющихся в деле.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности заявленных прокурором района требований, в связи с чем они подлежат полному удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым направить копию решения по данному делу по вступлении его в законную силу директору МБОУ «СОШ №10» х. Хапачев Хакуриновой С.М., а также в администрацию МО «Шовгеновский район», для исполнения требований федерального законодательства в установленный судом срок, а также обязать указанных лиц, сообщить Шовгеновскому районному суду об исполнении данного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Шовгеновского района к МБОУ «СОШ №» и администрации МО «Шовгеновский район» о возложении обязанностей удовлетворить.
Обязать администрацию МО «Шовгеновский район» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выделить денежные средства МБОУ «СОШ № 10», расположенному по адресу: <адрес>А, на оборудование информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемы, отображающей информацию о помещениях в здании, не мешающей основному потоку посетителей, с правой стороны по ходу движения на удалении от 2 до 4 м от входа, установку на основных путях движения в соответствии с заданием на проектирование направляющих тактильно-контрастных указателей, шириной от 0,15 до 0,30 м с высотой рифов 4,0 мм.
Обязать МБОУ «СОШ №» оборудовать информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемой, отображающей информацию о помещениях в здании, не мешающей основному потоку посетителей, с правой стороны по ходу движения на удалении от 2 до 4 м от входа, установить на основных путях движения в соответствии с заданием на проектирование направляющие тактильно-контрастные указатели, шириной от 0,15 до 0,30 м. с высотой рифов 4,0 мм. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Направить копию настоящего решения в течение трех дней со дня вступления его в законную силу директору МБОУ «СОШ №10» х. Хапачев Хакуриновой С.М., а также в администрации МО «Шовгеновский район» для исполнения.
Обязать указанных лиц, сообщить Шовгеновскому районному суду об исполнении данного решения не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Воитлев А.Н.