Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1041/2013 ~ М-1093/2013 от 04.10.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    25 ноября 2013 года              г. Сызрань

    Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре Карпушкиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1041/13 по иску администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области, Смирнову М.Г. о признании права собственности на земельную долю,

у с т а н о в и л:

    Администрация сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области, Смирнову М.Г. о признании права собственности на земельную долю, указав в заявлении, что Смирнов М.Г. является собственником земельной доли площадью <данные изъяты> га. в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на территории <адрес>. Земельная доля была получена ответчиком при реорганизации «Птицефабрика Волжская» в 1993 году.С момента получения и до настоящего времени Смирнов М.Г. не использует земельную долю в целях сельскохозяйственного производства и никак ею не распоряжается.В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.Администрация сельского поселения Ивашевка составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.Данный список был опубликован в газете «Волжская Коммуна» ДД.ММ.ГГГГ № файл № и размещен на информационных щитах сельского поселения Ивашевка с ДД.ММ.ГГГГ года.С момента публикации, а также на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ года, от Смирнова М.Г. письменных возражений о необоснованном включении его в список невостребованных земельных долей и принадлежащей ему земельной доли не поступало. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей Администрация сельского поселения Ивашевка Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила указанный список. Администрацией сельского поселения Ивашевка был направлен запрос в отдел адресно-справочной работы Управления ФМС России по Самарской области по Смирнову М.Г. с целью выяснения его местонахождения в настоящее время. В ответе на запрос сообщается, что Смирнову М.Г. направлено сообщение для принятия им решения о самостоятельном направлении в адрес администрации сельского поселения запрашиваемых сведений. До настоящего времени от Смирнова М.Г. в адрес администрации сельского поселения Ивашевка никаких сведений не поступало. Просят признать право муниципальной собственности Администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области на земельную долю площадью <данные изъяты> га. в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на территории сельского <адрес>, а право собственности на данную земельную долю Смирнова М.Г. прекратить.

    В судебное заседание представитель истца администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области - Федорова Е.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, не явилась, в письменном заявлении представленном в суд исковые требования поддержала в полном объеме, просила рассмотреть дело без ее участия (л.д. 33).

Ответчик Смирнов М.Г. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, представленном в суд, исковые требования администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области признал в полном объеме, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 40).

Представитель ответчика - администрация муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области признал в полном объеме.

    Представитель ответчика - Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области признал в полном объеме.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве, представленном в суд, просил рассмотреть дело без его участия, оставил разрешение по исковым требованиям администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской на усмотрение суда.

    Проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В силу ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Суд принимает признание иска ответчиками - Смирновым М.Г., администрацией муниципального района Сызранский Самарской области и комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы третьих лиц.

    В соответствии со ст. 218 ч. 3 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

    Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в данной статье. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

     Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

     Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

     С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

    В период спорных правоотношений, действовало Постановление Правительства РФ от 01.02.1995 г. № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», согласно п. 18 которого моментом возникновения права собственности на земельную долю является принятие администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной организации.

    Судом по делу было установлено, что спорная земельная доля находится на территории <адрес> (л.д. 6 - 7).

    Смирнов М.Г. являлся собственником земельной доли в размере <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на данный земельный участок и был внесен в список собственников земельных долей, однако свои права на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировал, свидетельство о праве собственности на земельную долю не получил, никаких мер по получению и оформлению своих прав на земельную долю не предпринимал. При таких обстоятельствах суд полагает, что Смирнов М.Г. не изъявил своего желания на приобретение данной земельной доли, никаких действий по ее оформлению не предпринимал, свое право по владению, пользованию, распоряжению паем никак не реализовывал, поэтому данную земельную долю нельзя признать принадлежавшей Смирнову М.Г. Кроме того, фактически определить месторасположение предполагаемого пая на местности невозможно.

      На л.д. 13 имеется архивная копия постановления администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственникам земли», в котором указано: «В соответствии с Указам Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективы совхозов, колхозов и других сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования приняли решение о переходе к коллективно-долевой и другим формам собственности и стали собственниками земли, на что они должны иметь соответствующие свидетельства на право собственности на землю. Исходя из этого постановляю: «Комитету по земельным ресурсам и землеустройству всем собственникам земли в срок до ДД.ММ.ГГГГ выдать свидетельства на право собственности на землю и произвести регистрацию в регистрационной книге».

     Список невостребованных земельных долей, в который входит земельная доля Смирнова М.Г. был опубликован в газете «Волжская Коммуна» ДД.ММ.ГГГГ не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности (л.д. 14).

     В администрацию сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский не поступали возражения в письменной форме об исключении земельной доли Смирнова М.Г. из списка невостребованных земельных долей.

     Общее собрание участников долевой собственности состоялось ДД.ММ.ГГГГ, на собрании из участников долевой собственности никто не присутствовал, поскольку кворума на собрании не было, собрание было признано неправомочным для принятия решений (л.д. 15).

     Постановлением главы сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №37а был утвержден список невостребованных земельных долей на территории сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский в границах ОАО «Волжское», в который входит земельная доля Смирнова М.Г. (л.д. 16 - 17).

    Таким образом, предусмотренная ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура по признанию данной земельной доли невостребованной истцом соблюдена.

    Поскольку земельная доля, принадлежащая на праве собственности Смирнову М.Г., в течение трех и более лет подряд собственником не была передана в аренду, и собственник ею не распорядился иным образом, суд полагает необходимым требования, заявленные истцом удовлетворить и признать за ним право собственности на спорную земельную долю.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218, 219 ГК РФ, ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, ст. 12.-1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд

р е ш и л:

    Исковые требования администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области удовлетворить.

    Признать за сельским поселением Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области право собственности на невостребованную земельную долюСмирнова М.Г., в размере <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области.

                         Судья