Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-908/2014 от 17.01.2014

Дело № 2-760/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Темрюк                                                                                    14 марта 2014 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Назаренко С.А.,

при секретаре Гуржий В.А.,

с участием истца Остапенко В.В. и его представителя по доверенности – Бурмакина С.В., представителя третьего лица – Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю – Костенко А.А. по доверенности, судебного эксперта С,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Остапенко В.В. к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Остапенко В.В. обратился в суд с указанным иском и в своих уточненных исковых требованиях просит суд восстановить аннулированные сведения ГКН о земельном участке с кадастровым номером № площадью 18 700 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назанчения со статусом «временный», присвоив земельному участку ранее (до аннулирования) присвоенный кадастровый номер; признать за ним - Остапенко В.В., право собственности на земельный участок, площадью 18 700 кв.м. по адресу: РФ, <адрес>, в земельном массиве АФ «Таманская», юго – восточнее ст. Тамань, категории земель селськохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного проивзсодвта, с кадастровым номером №

Свои требования истец обоснвовал тем, что он является собственником земельной доли, площадью 1,87 Га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в границах АФ «Таманская».

В 2010 году, истец произвел выдел земельного участка площадью 18700 кв.м. в счет земельной доли в праве общей долевой собственности, ДД.ММ.ГГГГ участок был поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №

Однако, ДД.ММ.ГГГГ года, истец получил сообщение об отказе в государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.

Как указано в сообщении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, выделяемый земельный участок находится не в границах земель, подлежащих передаче в коллективно-долевую собственность. Выделенный в счет земельной доли земельный участок фактически находится в границах земельных участков фонда перераспределения <адрес>.

Истец считает, что включение земельного участка в состав земель фонда перераспределения <адрес> произведено незаконно.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, истец имеет право на земельную долю в размере 1,87 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, в границах АФ «Таманская», с кадастровым номером №.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок с кадастровым номером № площадью 18700 кв.м., образован из земельного участка с кадастровым номером № сведения о правах на земельный участок отсутствуют, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно сообщению ФГУ «Земельная кадастровая палата» от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок с кадастровым номером № образован из земельного участка с кадастровым номером №

Следовательно, выделенный истцом земельный участок находится в границах земель общей долевой собственности, в массиве АФ «Таманская».

Согласно сообщению Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок с кадастровым номером № не включен в границы земельных участков, на которые в соответствии с действующим законодательством зарегистрировано право собственности субъекта РФ — <адрес>.

Поскольку право собственности субъекта РФ - Краснодарского края на земельный участок не зарегистрировано, ни добровольного отказа от права на земельную долю. ни принудительного изъятия спорного земельного участка не было, указанный земельный участок не может быть включен в фонд перераспределения <адрес>.

13.02.2014г., в рамках настоящего дела судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство по делу приостановлено.

14.03.2014г., в связи с поступлением в суд материалов дела с заключением эксперта, производство по делу возобновлено.

Истец Остапенко В.В. и его представитель Бурмакин С.В., в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили иск удовлетворить в полном объёме, сославшись на те же обстоятельства.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, Костенко А.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, в иске просила отказать, пояснила, что в течение срока действия временного характера спорного земельного участка с кадастровым номером №, сведений о государственной регистрации права, либо обременений в орган кадастрового учета не поступало, в связи с чем, на основании п.4 ст.24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ, был снят с ГКУ ввиду истечения временного характера действия, сведения о нем исключены из ГКН 16.05.2013г. и имеют статус «аннулированные». Таким образом, действия ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю по снятию указанного земельного участка с ГКУ и исключению сведений о нем из ГКН, основаны на нормах действовавшего на тот момент законодательства. Кроме того, кадастровой процедуры «восстановление земельного участка» действующим законодательством не предусмотрено.

Судебный эксперт ИП С, в судебном заседании при принятии решения полагался на усмотрение суда, пояснил, что по результатам проведенной им судебной экспертизы установлено, что сведений о пересечении, наложении границ с землями фонда перераспределения и иных земель, согласно публичной кадастровой карте, с земельным участком с кадастровым номером № – не имеется, также, не выявлено пересечений и наложений границ с землями фонда перераспределения и иных земель при наложении контура данных кадастрового учета 2010г. спорного земельного участка на поконтурную схему земельных участков фонда перераспределения <адрес>, указанных в приложении к постановлению главы <адрес> от 29.03.2004г. № 733/1.

Представитель ответчика – департамента имущественных отношений <адрес>, в судебное заседание не явился, направил в суд письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска – отказать, по тем основаниям, что истцом был нарушен порядок выдела земельного участка в счет земельной доли, предусмотренный ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (редакция, действовавшая до 01.07.2011) – истец не проводил общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, а также, им не было опубликовано сообщение в средствах массовой информации о намерении выдела земельного участка в счет земельной доли. Данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением Темрюкского районного суда от 29.03.2012г. Кроме того, по информации, имеющейся в департаменте, на спорном земельном участке расположен объект недвижимости – стела, которая может находиться в собственности органов местного самоуправления.

Представитель третьего лица – администрации МО Темрюкский район, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и вынесении решения на усмотрение суда в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представитель третьего лица – администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду неизвестно.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает, что исковое заявление (уточненное) Остапенко В.В. к департаменту имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец является собственником земельной доли, площадью 1,87 Га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в границах АФ «Таманская» (т.1 л.д. 7).

В 2010 году, истец произвел выдел земельного участка площадью 18700 кв.м. в счет земельной доли в праве общей долевой собственности, ДД.ММ.ГГГГ участок был поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер № (т.1 л.д. 8).

Обратившись в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации своего права, ДД.ММ.ГГГГ года, истец получил сообщение об отказе в государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок (т.1 л.д. 6).

В сообщении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> указано, что выделяемый земельный участок находится не в границах земель, подлежащих передаче в коллективно-долевую собственность. Выделенный в счет земельной доли земельный участок фактически находится в границах земельных участков фонда перераспределения <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, истец имеет право на земельную долю в размере 1,87 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, в границах АФ «Таманская», с кадастровым номером №

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок с кадастровым номером № площадью 18700 кв.м., образован из земельного участка с кадастровым номером № сведения о правах на земельный участок отсутствуют, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно сообщению ФГУ «Земельная кадастровая палата» от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок с кадастровым номером № образован из земельного участка с кадастровым номером № (т.1 л.д. 9).

Согласно сообщению Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок с кадастровым номером № не включен в границы земельных участков, на которые в соответствии с действующим законодательством зарегистрировано право собственности субъекта РФ — <адрес> (т.1 л.д. 10).

Из поступившего в суд заключения судебного эксперта следует, что Сведений о пересечении, наложении границ с землями фонда перераспределения и иных земель в кадастровом паспорте земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ г., № не имеется.

Сведений о пересечении, наложении границ с землями фонда перераспределения и иных земель согласно публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером № не имеется.

При наложении контура данных кадастрового учета 2010 г земельного участка с кадастровым номером № площадью 18 700 кв.м., расположенного в земельном массиве АФ «Таманская», юго-восточнее ст. Тамань на поконтурную схему земельных участков фонда перераспределения <адрес> указанных в приложениях к постановлению главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № эксперт приходит к выводу, что не имеется пересечений, наложений границ с землями фонда перераспределения и иных земель.

Таким образом, суд находит обоснованным довод истца о том, что выделенный им земельный участок находится в границах земель общей долевой собственности, в массиве АФ «Таманская».

Решением Темрюкского районного суда от 29.03.2012г., установлено, что истцом был нарушен порядок выдела земельного участка в счет земельной доли, предусмотренный ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (редакция, действовавшая до 01.07.2011) – истец не проводил общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, а также, им не было опубликовано сообщение в средствах массовой информации о намерении выдела земельного участка в счет земельной доли.

Вместе с тем, суд не находит данное обстоятельство основанием для отказа в признании права собственности истца на выделенный им спорный земельный участок, поскольку на день рассмотрения данного дела, суду не представлено доказательств того, что в результате допущенного нарушения процедуры выдела земельного участка, нарушены интересы других лиц, в том числе и других сособственников земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения. Нарушение процедуры выдела земельного участка, не подразумевает отсутствие у лица права на выделяемый им земельный участок.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела установлено, что после вступления решения суда от 29.03.2012г. в законную силу, истец обратился в межевую организацию для приведения имеющейся у него документации в соответствие с законодательством, после чего выяснилось, что общее собрание участников долевой собственности не проводилось в связи с отсутствием кворума, а процедура извещения участников долевой собственности была соблюдена, что подтверждается протоколом от 10.04.2010г. и объявлениями в газете.

Довод департамента о том, что на спорном земельном участке расположен объект недвижимости – стела, который принадлежит на праве собственности органам местного самоуправления, не нашел своего подтверждения в материалах настоящего дела.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.80 ЗК РФ, фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

Согласно редакции указанной статьи до ДД.ММ.ГГГГ фонд перераспределения земель формировался за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд:

    при добровольном отказе от земельного участка;

    если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследство, либо все наследники лишены завещателем наследства, либо наследник отказался от наследства в пользу государства или отказался от наследства без указания, в пользу кого он отказывается от наследства;

    при принудительном изъятии земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как отмечалось ранее, согласно сообщению департамента имущественных отношений Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок с кадастровым номером № не включен в границы земельных участков, на которые в соответствии с действующим законодательством зарегистрировано право собственности субъекта РФ — <адрес>.

Поскольку право собственности субъекта РФ - Краснодарского края на земельный участок не зарегистрировано, ни добровольного отказа от права на земельную долю, ни принудительного изъятия спорного земельного участка не было, суд находит обоснованным довод истца о том, что спорный земельный участок не может быть включен в фонд перераспределения Краснодарского края.

Таким образом, суд находит обоснованным и подлежащим исковое требование Остапенко В.В. о признании за ним права собственности на спорный земельный участок.

В связи с тем, что в настоящее время, спорный земельный участок снят с ГКУ, суд также считает необходимым удовлетворить исковое требование о восстановлении аннулированных сведений в ГКН о спорном земельном участке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Остапенко В.В. к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» восстановить аннулированные сведения ГКН о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 18700 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения со статусом «временный», присвоив земельному участку (до аннулирования) ранее присвоенный кадастровый номер.

Признать за Остапенко В.В. право собственности на земельный участок, площадью 18 700 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Темрюкский район, в земельном массиве АФ «Таманская», юго-восточнее ст.Тамань.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                         С.А. Назаренко