Дело № 12- 86/ 2020
Р Е Ш Е Н И Е
09 июня 2020 г. г. Тотьма
Судья Тотемского районного суда Вологодской области Бердникова Н.О.
при секретаре Третьяковой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Кузьминского А.В. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 56 Шевчук Н.И. от 15.10.2019,
УСТАНОВИЛ:
Кузьминский А.В. обратился в Тотемский районный суд Вологодской области с жалобой об отмене постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 56 от 15 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В обоснование заявленных требований указал, что не знал о судебном заседании по делу об административном правонарушении, так как не получал судебных извещений, которые направлялись по адресу: адрес 1, где он не проживает более трех лет. В настоящее время он проживает по адресу: адрес 2, зарегистрирован по адресу: адрес 3 Постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области о привлечении его к административной ответственности не получал, узнал о наложении штрафа в октябре 2019 г., когда установил приложение «Штрафы ГИБДД», оплатил штраф 11.10.2019. В декабре 2019 от ОСП по Тотемскому району Кузьминским А.В. получена информация о возбуждении в отношении его исполнительного производства за неуплату в установленный срок штрафа. В отделе судебных приставов ему выписали квитанцию на оплату штрафа, который он оплатил 23.12.2019.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кузьминский А.В. не явился, извещался судом надлежащим образом по указанному им месту жительства.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно постановлению мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 56 от 15 октября 2019 г. Кузьминский А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за то что, в срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ для добровольной уплаты, не уплатил штраф в сумме 500 рублей, наложенный на него постановлением ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 22 марта 2019 г., вступившим в законную силу 03 июня 2019 г.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
22 марта 2019 г. постановлением зам. начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области Шолина А.А. № УИН ........ Кузьминский А.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление вынесено на основании работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки. Копия постановления направлена Кузьминскому А.В. 23 марта 2019 г. по адресу: адрес 1 заказным письмом, однако постановление не вручено, т.к конверт вернулся обратно отправителю с отметкой отделения почтовой связи « в связи с истечением срока хранения» 23 мая 2019 года.
Согласно правовой позиции, сформулированной пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3,31.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Таким образом, постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 22 марта 2019 г. вступило в законную силу 03 июня 2019 г., и штраф, наложенный по данному постановлению, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней с указанной даты, т.е в срок до 03 августа 2019 г., фактически штраф уплачен 11 октября 2019 г., т.е с нарушением установленного ст.32.2 КоАП РФ срока.
Доводы Кузьминского А.В. о том, что он не получал постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 22 марта 2019 г. не принимаю во внимание, т.к постановление направлялось ему по адресу указанному им при постановке транспортного средства на регистрационный учет в ОГИБДД.
Извещение о составлении протокола по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ направлено в адрес Кузьминского А.В. заказным письмом с уведомление, однако конверт вернулся с отметкой отделения почтовой связи « за истечением срока хранения». При таких обстоятельствах протокол по делу об административном правонарушении правомочно составлен должностным лицом в отсутствии Кузьминского А.В.
К тому же, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ Кузьминский А.В. также извещался мировым судьей по указанному адресу, однако конверт вновь возвращен с отметкой отделения почтовой связи «в связи с истечением срока хранения». Поэтому мировым судьей обоснованно дело рассмотрено без участия Кузьминского А.В.
Доводы жалобы о ненадлежащем извещении Кузьминского А.В. о времени и месте вынесения постановлений о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не принимаю во внимание в виду следующего.
Исходя из п. 24.1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД РФ N 1001 от 24.11.2008, (утратившим силу с 26.06.2018) транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.
В соответствии с п.8 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764 регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - банки данных) адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ к регистрационным действиям относятся: в т.ч. внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ регистрационные данные транспортного средства - данные транспортного средства, подлежащие государственному учету и вносимые в регистрационные документы. К регистрационным данным транспортного средства относятся: в т.ч место жительства физического лица.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрено, что собственники транспортных средств, либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение 10 суток после возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Из материалов дела следует, что Кузьминский А.В. с 17.01.2017 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: адрес 3 однако заказная корреспонденция из ГИБДД ему направлялась по адресу места жительства : адрес 1 указанному им при регистрации 05.04.2016 транспортного средства государственный номер ........, что является правомерным, поскольку материалы дела не содержат доказательств того, что Кузьминский А.В. с момента регистрации данного транспортного средства, на котором было совершено административное правонарушение, в установленном порядке уведомлял ГИБДД об изменении своего места жительства. Соответствующие сведения в Свидетельство о регистрации транспортного средства государственный номер ........ не вносились.
Таким образом, Кузьминский А.В. обязанность по уплате административного штрафа в установленный ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок не выполнил, в связи с чем его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренногочастью 1 статьи 20.25Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вследствие чего он обоснованно привлечен мировым судьей к административной ответственности. Его вина подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении от 05 сентября 2019 г., постановлением от 22.03.2019 г., чеком ПАО Сбербанк от 11.10.2019 и другими материалами дела в их совокупности.
Доводы жалобы Кузьминского А.В. о том, что он оплатил штраф по постановлению от 22.03.2019, не исключает оснований для привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, т.к штраф уплачен с нарушением установленного шестидесятидневного срока.
Наказание назначено Кузьминскому А.В. в пределах санкции статьи, в минимальном размере, постановление вынесено в установленные сроки давности для привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 56 от 15 октября 2019 г. не подлежит отмене или изменению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30. 7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 56 от 15 октября 2019 г. о привлечении Кузьминского А.В. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу Кузьминского А.В. – оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента принятия.
Судья : Н.О.Бердникова
Копия верна.
Судья Н.О.Бердникова