Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-67/2017 ~ М-51/2017 от 03.04.2017

Дело №2-67/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Б.Сорокино                            26 апреля 2017г.        

Сорокинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи – Лощакова С.А., с участием помощника прокурора Сорокинского района – Сибилева М.О.,

при секретаре – Рева О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-67/2017 по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации, указав в обоснование своих требований, что прокуратурой района в ходе осуществления надзорных мероприятий выявлен Интернет-сайт <адрес>, через который путем свободного доступа неопределенный круг лиц получает доступ к ранее заблокированным Интернет-ресурсам, на которых размещены материалы, признанные в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещенными к распространению на территории РФ.

Данный сайт является «<данные изъяты> позволяющим открывать ранее заблокированные интернет-ресурсы. Путем использования «анонимайзеров» пользователь имеет возможность посещать (просматривать) любые веб-сайты, не оставляя данных о своем реальном местоположении, IP-адресе и прочих параметрах.

Доступ на сайт <адрес> свободный, предварительной регистрации либо введения логина и пароля не требуется, ознакомиться с содержанием указанной страницы и открывать ранее заблокированные интернет-ресурсы может любой интернет-пользователь. Услуги сайта предоставляются бесплатно, срок пользования неограничен.

Сайт <адрес> позволяет неограниченному кругу интернет-пользователей открывать ранее заблокированные интернет-ресурсы, в том числе на Интернет – странице, пропагандирующей совершение хищений товаров из торговых центров и магазинов.

Так, в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», произведенного 27.12.2016г., с помощью указанного сайта «анонимайзера» осуществлен вход на ранее заблокированный сайт <адрес>, доступ к которому решением Сорокинского районного суда от 24.08.2016г. был ограничен.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержал требования в соответствии с доводами, изложенными в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав мнение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.162 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе, об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный п. 2 ст.264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В силу п.10 указанной статьи ГПК РФ судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

Заявление прокурора по настоящему делу подано в защиту интересов неопределенного круга лиц в порядке главы 28 ГПК, с целью установления имеющего юридическое значение факта - признания информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом изложенного имеются основания полагать, что такое заявление подлежит рассмотрению в гражданском судопроизводстве по правилам особого производства.

В судебном заседании установлено, что в ходе осуществления надзорных мероприятий выявлен Интернет-сайт <адрес>, через который путем свободного доступа неопределенный круг лиц получает доступ к ранее заблокированным Интернет-ресурсам, на которых размещены материалы, признанные в соответствии со ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещенными к распространению на территории РФ. Благодаря указанному сайту анонимайзеру пользователи могут получать полный доступ ко всем запрещенным сайтам, путем анонимного доступа и подмены адресов.

На момент проверки указанный выше материал отсутствует в единой автоматизированной системе "Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ. Установить владельца указанного выше сайта в сети "Интернет" не представилось возможным.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с частями 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон - 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», регулирующего отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, и обеспечивающего информационную безопасность несовершеннолетних, к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение.

Статьями 158, 161 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность, соответственно, за <данные изъяты> хищение чужого имущества - кражу и открытое хищение чужого имущества - грабеж. Статьей 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за совершение мелкого хищения.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей к совершению деяний (хищение товаров из торговых центров и магазинов), за которые законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически способствуют совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

В силу ч.5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). Основаниями для включения в реестр сведений, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что указанная информация подлежит ограничению к доступу, так как создает угрозу для безопасности неопределенного круга лиц, что может способствовать совершению преступлений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования прокурора, направленные на защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации, подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, <адрес> возлагается обязанность внести указанную страницу сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и подлежащей включению в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы или представления через Сорокинский районный суд Тюменской области.

Председательствующий                    Лощаков С.А.