Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-152/2016 ~ М-115/2016 от 30.03.2016

Дело № 2-152/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2016г.                                г. Нововоронеж

    Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Палагина С.В.,

при секретаре              Чистовой О.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя ГУ УПФР по г.Нововоронежу ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г.Нововоронежа Воронежской области гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Нововоронежу о признании решения в части исключения периодов предпринимательской деятельности из страхового стажа незаконным, об обязании включить в стаж работы периоды предпринимательской деятельности и назначении трудовой пенсии по старости с момента обращения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском в котором просит признать решение ГУ УПФР по г.Нововоронежу Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ. в части исключения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. предпринимательского стажа незаконным; возложить обязанность на ГУ УПФР по г.Нововоронежу Воронежской области включить в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости периоды работ по осуществлению предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; возложить обязанность на ГУ УПФР по г.Нововоронежу Воронежской области назначить ему трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

Истец обосновывает свои требования тем, что он ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в январе 2011 года обратился с заявлением в ГУ-УПФР по г. Нововоронежу о назначении пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ. В связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял предпринимательскую деятельность, то для назначения пенсии по рекомендации руководителя ГУ - УПФР по г. Нововоронежу он истребовал из Межрайонной ИФНС России № по Воронежской области необходимые документы: за <периоды трудовой деятельности>. - справки об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД).

ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в ГУ-УПФР по г. Нововоронежу с заявлением о пересмотре расчетного капитала в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-Ф3 в связи с предоставлением дополнительных документов о стаже и заработке и перерасчете пенсии согласно РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ.

На его обращение получено сообщение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Нововоронежу Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ., которым ему было отказано во включении в страховой стаж при расчете пенсии по старости периода осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ответчик счел возможным зачесть в трудовой стаж для назначения пенсии только периоды осуществления предпринимательской деятельности с <периоды трудовой деятельности>.

Согласно сообщению Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Нововоронежу Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, ответчик в страховой стаж при расчете пенсии по старости не включил период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по той причине, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. у истца имелась задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 399 рублей по акту сверки расчетов плательщика страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ.. Об этом ему стало известно только после получения сообщения от ДД.ММ.ГГГГ., ранее об этом его никто не уведомлял, акт сверки не был предоставлен ему для ознакомления ни ранее, ни при направлении в его адрес сообщения от ДД.ММ.ГГГГ.

С данным решением в части не включения в стаж при расчете пенсии по старости вышеуказанных периодов работы он не согласен, т.к. ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица администрацией г. Нововоронежа в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством № о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица, выданным ДД.ММ.ГГГГ. администрацией г. Нововоронежа. Осуществлял указанную деятельность до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента снятия с учета в территориальном органе Пенсионного фонда РФ физического лица по месту его жительства, что подтверждается уведомлением о снятии с учета в территориальном органе Пенсионного фонда РФ физического лица по месту его жительства от ДД.ММ.ГГГГ.

В период осуществления предпринимательской деятельности в ДД.ММ.ГГГГ он, будучи зарегистрированным в установленном законом порядке, уплачивал взносы и налоги в соответствии с требованиями законодательства, в противном случае, в том числе, если бы имелась какая-либо задолженность, он не был бы снят с учета в территориальном органе Пенсионного фонда РФ. ДД.ММ.ГГГГ он был снят с учета в территориальном органе ПФ РФ, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. Тот факт, что он оплачивал все налоги в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, подтверждается прилагаемыми квитанциями к исковому заявлению.

В период осуществления предпринимательской деятельности в ДД.ММ.ГГГГ он применял систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, что подтверждается справкой об уплате ЕНВД, выданной Межрайонной ИФНС № по Воронежской области.

Считает, что отказ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Нововоронежу Воронежской области о включении в страховой стаж при расчете пенсии по старости периода осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. нарушает его право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством РФ.

Истец ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержал в полном объеме.

Представитель ГУ УПФР по г.Нововоронежу ФИО2 в судебном заседании заявила письменное ходатайство о пропуске истцом срока обращения в суд за восстановлением нарушенного права и применении последствий пропуска срока исковой давности.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нововоронеже Воронежской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

В соответствии с сообщением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Нововоронежу Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ., направленным в адрес ФИО1, указано, что порядок подтверждения страхового стажа за период до ДД.ММ.ГГГГ. лицам, занимающимся индивидуальной трудовой деятельностью, регламентируется «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555. Периоды деятельности, осуществлявшихся гражданами, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации возникают, в связи с уплатой обязательных платежей, обязательства по обязательному пенсионному страхованию, в случае с заявителем, это <периоды трудовой деятельности>, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование. В соответствии с письмом ПФР от 25.10.2001г. № КА-16-27/8662 выдача справок об уплате страховых взносов осуществляется при условии своевременного представления сведений о доходах и полной уплаты страховых взносов, пеней и штрафов. Справка не может быть выдана, если не соблюдены все вышеуказанные требования. Основанием для отказа в выдаче справки может быть как отсутствие регистрации страхователя в органах ПФР, так и неполная уплата страховых взносов, отсутствие сведений о доходах за определенный период, наличие задолженности по пеням и штрафам.

Сведения о доходах, полученных от осуществления предпринимательской деятельности за <периоды трудовой деятельности> заявителем в Управление ПФР по г. Нововоронежу не представлялись. Кроме того, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. заявитель имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 399 рублей. Указанная задолженность была передана налоговым органом по «Акту сверки расчетов плательщика страховых взносов №» от ДД.ММ.ГГГГ. Информацией о поступлении платежей в счет погашения задолженности ГУ-УПФР по г.Нововоронежу не располагает.

Учитывая вышеизложенное ГУ УПФР по г.Нововоронежу сочло возможным зачесть в трудовой стаж заявителя для назначения пенсии только периоды с <периоды трудовой деятельности> в течение которых предприниматели были освобождены от уплаты страховых вносов в соответствии с Постановлением Конституционного суда от 23.12.1999г. 18-П. Данные периоды были отражены в справке № от ДД.ММ.ГГГГ. Начиная с 1999г., период осуществления предпринимательской деятельности, в качестве которого индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход, в соответствии с Федеральным законом от 31.07.1998г. №148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности», до регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждается свидетельством об уплате иного налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выдаваемым территориальными налоговыми органами в установленном порядке. Периоды после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального персонифицированного учета. Учитывая то, что при подаче заявителем заявления о назначении пенсии не были представлены: справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выдаваемое территориальными налоговыми органами в установленном порядке, в страховой стаж при расчете пенсии по старости не был включен период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица был подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета и был засчитан в стаж с ДД.ММ.ГГГГ.

По заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. о пересмотре расчетного капитала в соответствии со ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с предоставлением дополнительных документов о стаже и заработке за периоды до ДД.ММ.ГГГГг., произведен перерасчет пенсии, и включены в стаж периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с <периоды трудовой деятельности>. согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об уплате страховых взносов в ПФР» (л.д.7-8).

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.

Согласно п. 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 ноября 2014 года № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

На основании ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, применение которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, истец узнал о нарушенном праве в июне ДД.ММ.ГГГГ, обращение в суд с настоящими требованиями последовало ДД.ММ.ГГГГ., т.е. спустя более четырех лет. При этом срок исковой давности истек в июне ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо уважительных причин для восстановления судом пропущенного срока исковой давности ФИО1 судом не установлено.

Поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 на этом основании.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к ГУ УПФР по г.Нововоронежу Воронежской области о признании незаконным решения №№ от ДД.ММ.ГГГГ. в части исключения периодов предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. из страхового стажа, обязании включить спорные периоды в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, а также обязании назначить трудовую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В.Палагин

Решение изготовлено в окончательной форме 13.04.2016г.