Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-633/2015 ~ М-389/2015 от 20.02.2015

№ 2-633/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2015 года                            город Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

при секретаре Ванской Ю.В.,

с участием прокурора Артемьева А.А.,

представителя истца Крупенчик П.П.,

представителя ответчика Митяниной В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сегежского района в интересах Крупенчика С.Н. к Администрации Сегежского городского поселения о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с настоящим иском по тем основаниям, что в результате проведенной проверки установлено, что в соответствии с заключением межведомственной комиссии №... от ХХ.ХХ.ХХ. многоквартирный дом №... по ул. ... в городе ... признан аварийным и подлежащим сносу, однако ответчиком в результате проведенного обследования квартиры №... в данном доме было установлено, что жилое помещение пригодно для проживания. Прокурор просил обязать ответчика предоставить истцу вне очереди благоустроенную квартиру.

В судебном заседании прокурор Артемьев А.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия.

Представитель истца Крупенчик П.П., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Представитель Администрации Сегежского городского поселения Митянина В.Е., действующая на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований просила отказать, поскольку квартира, в которой проживает истец пригодна для проживания.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой 10 декабря 1948 года Генеральной Ассамблеей ООН, каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирован в муниципальной квартире по адресу: .... ХХ.ХХ.ХХ. Межведомственной комиссией данный дом был обследован и признан аварийным и непригодным для проживания. На момент проведения обследования было установлено, что стены имеют прогибы, глубокие трещины, имеются многочисленные деформации перегородок, деревянные перекрытия перекошены, имеются глубокие трещины вдоль балок, имеется расслаивание древесины, местами гниль.

Жилой дом №... по ул. ... в городе ... ХХ.ХХ.ХХ. года постройки. По состоянию на ХХ.ХХ.ХХ. год износ фундаментов составлял <...>%, стен-<...>%, кровли-<...>%. Данные обстоятельства подтверждаются ксерокопией технического паспорта, имеющегося в материалах дела.

Капитальный ремонт данного дома не производился, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

Межведомственной комиссией ХХ.ХХ.ХХ. было признанно, что квартира №... дома №... по ул. ... в городе ..., является пригодной для проживания.

Вместе с тем, согласно пункту 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, жилые помещения, расположенные в деревянных домах, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно акта комиссионного обследования от ХХ.ХХ.ХХ. при осмотре жилого дома №... по ул. ... в городе ... обнаружены на кровле сколы и трещины, ослабление крепления листов к обрешетке, карнизная подшивка местами обвалилась, бетонный цоколь здания имеет трещины, штукатурный слой на стенах в подъезде обрушился, просматривается дранка.

Таким образом, с учетом степени износа конструктивных элементов квартира не может быть признана пригодной для проживания при установлении факта аварийности всего дома.

Более того, суд относится критически к акту обследования от ХХ.ХХ.ХХ., поскольку степень износа конструктивных элементов дома по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ. год соответствовало ветхому состоянию, при этом капитальный ремонт дома не проводился. Доказательств того, что спорный дом отремонтирован и в настоящее время является пригодным для проживания, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку жилой до №... по ул. ... в городе ... признан аварийным, у ответчика возникла обязанность по предоставлению истцу квартиры по договору социального найма.

Согласно пункту 1, 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Статьей 87 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со статьей 86 ЖК РФ гражданам, выселяемым из жилого помещения в доме, подлежащим сносу, органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляется другое благоустроенное жилье по договору социального найма.

В силу статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В судебном заседании также установлено, что истец зарегистрирован и проживает в двухкомнатной квартире общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м. по адресу: .... Иных зарегистрированных лиц в данной квартире не имеется, что подтверждается справкой ООО «Расчетный центр». В Администрации Сегежского городского поселения на учете в качестве нуждающегося истец не состоит, что не оспаривалось представителем ответчика.

Пленум Верховного Суда РФ в п.37 постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на предоставление квартиры по договору социального найма в соответствии со статьей 89 ЖК РФ, в силу которой предоставляемое гражданам в связи с выселением по указанному основанию другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта, а именно – на предоставление по договору социального найма квартиры благоустроенной, применительно к условиям города ..., состоящей не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее <...> кв.м., жилой площадью не менее <...> кв.м., находящуюся в границах города ....

Доводы представителя ответчика о том, что оснований для предоставления квартиры по договору социального найма истцу не имеется, а заключение межведомственной комиссии не является допустимым доказательством, не могут быть учтены судом, по вышеизложенным основаниям. Кроме того, заключение Межведомственной комиссии от ХХ.ХХ.ХХ. является действующим, ответчиком в установленом порядке не оспорено, а потому в совокупности с другими доказательствами подтверждает аварийность дома.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию Сегежского городского поселения предоставить Крупенчику С.Н. на семью из одного человека вне очереди благоустроенную квартиру применительно к условиям города ..., состоящую не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее <...> кв.м., жилой площадью не менее <...> кв.м., находящуюся в границах города ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, через Сегежский городской суд.

Судья                                     Д.А. Балашов                    

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 01.04.2015 года