Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-177/2021 ~ М-100/2021 от 02.02.2021

Дело № 2а-177/20. УИД36RS0016-01-2021-000186-07.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач. «19» февраля 2021 года.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Маликова Ю.Н.,

при секретаре Постригань О.В.,

с участием представителя административного истца отделения МВД

России по Воробьевскому району Воронежской области Алехина С.Л.,

прокурора Воробьевского района Воронежской области Шахламазова А.О.,

административного ответчика Землянникова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отделения МВД России по Воробьевскому району к Землянникову Виктору Ивановичу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник отделения МВД России по Воробьевскому району ФИО1, который просит установить в отношении Землянникова Виктора Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения в виде:

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-являться каждую третью среду месяца в ОМВД осуществляющий административный надзор, для регистрации;

- запрет выезжать за территорию Воробьевского района без разрешения ОМВД

осуществляющего административный надзор;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения по месту жительства

или по месту временного пребывания с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выходов на работу в ночную смену.

В административном исковом заявлении указывается, что Решением Семилукского районного суда от 11.03.2020 года в отношении Землянникова В.И. установлен административный надзор на срок 3 года, со следующими ограничениями:

обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрет выезжать за территорию Воронежской области без разрешения ОМВД, осуществляющего административный надзор. 15.05.2020 года отделением МВД России по Воробьевскому району Землянников В.И. был поставлен на учет как поднадзорное лицо. За время нахождения под административным надзором Землянников В.И. на работу не трудоустроился, постоянного заработка не имеет, продолжил злоупотреблять спиртными напитками и нарушать установленные судом административные ограничения в связи с чем, привлекался органами внутренних дел к административной ответственности и ему Решением Калачеевского районного суда от 08.09.2020 года были установлены дополнительные ограничения в виде: 1) запрет пребывания в общественных местах, то есть посещать торговые точки, где продают спиртные напитки на розлив; 2) покидать жилище и прилегающую территорию в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме выхода на работу в ночную смену. После установления дополнительных ограничений Землянников В.И. продолжил злоупотреблять спиртными напитками и нарушать установленные судом ограничения, за что привлекался к административной ответственности:

21.08.2020 года Землянников В.И. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка в ОМВД для регистрации), подвергнут административному штрафу 1000 рублей;

17.09.2020 года Землянников В.И. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка в ОМВД для регистрации, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов;

19.10.2020 года Землянников В.И. по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному аресту сроком на шесть суток;

19.10.2020 года Землянников В.И. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подвергнут административному аресту сроком на одни сутки;

21.10.2020 года Землянников В.И. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка в ОМВД для регистрации), подвергнут административному аресту сроком на десять суток;

18.01.2020 года Землянников В.И. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (при проверке по месту жительства отсутствовал в ночное время), материал на рассмотрении;

27.01.2021 года Землянников В.И. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка в ОМВД для регистрации, подвергнут административному аресту сроком на одиннадцать суток;

27.01.2021 года Землянников В.И. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (при проверке по месту жительства отсутствовал в ночное время), подвергнут административному аресту сроком на одиннадцать суток;

а также 02.12.2020 года в отношении Землянникова В.И. было возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Землянников В.И. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, за время нахождения под административным надзором Землянников В.И. на путь исправления не стал, продолжил совершать административные правонарушения, предусмотренные главой 19, 20 КоАП РФ в связи, с чем соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Землянникова В.И, возможно установление дополнительных административных ограничений.

Представитель административного истца отделения МВД России по Воробьевскому району Алехин С.Л. в судебном заседании заявленные требования подержал по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик Землянников В.И. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора Шахламазова А.О. полагавшего заявление обоснованным, суд приходит к следующему:

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Семилукского районного суда от 11.03.2020 года по административному делу № 2а-324/2020 по административному исковому заявлению ФКУ ИК -1 УФСИН России по Воронежской области к Землянникову Виктору Ивановичу об установлении административного надзора, в отношении Землянникова В.И. установлен административный надзор на срок 3 года, со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрет выезжать за пределы Воронежской области без согласования с ОМВД, осуществляющего административный надзор. (л.д. 7-10).

15.05.2020 года отделением МВД России по Воробьевскому району Землянников В.И. был поставлен на учет как поднадзорное лицо, что подтверждается копией заключения (л.д. 11), копией постановления о явке на регистрацию в территориальный орган МВД России (л.д. 28).

Решением Калачеевского районного суда по административному делу № 2а-610/2020 по административному исковому заявлению начальника отделения МВЖ России по Воробьевскому району Воронежской области ФИО1 к Землянникову Виктору Ивановичу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, были установлены дополнительные ограничения в виде: 1) запрет появления в общественных местах, где размещена торговля и распитие спиртных напитков на розлив; 2) запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 ч. до 06.00 ч., за исключением выходов на работу в ночную смену. (л.д. 12-13).

После установления дополнительных ограничений Землянников В.И. продолжил злоупотреблять спиртными напитками и нарушать установленные судом ограничения, за что привлекался к административной ответственности:

- постановлением И.О. мирового судьи судебного участка № 4 в Калачеевском судебном районе Воронежской области 21.08.2020 года Землянников В.И. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей (л.д. 14);

- постановлением Мирового судьи судебного участка № 4 в Калачеевском судебном районе Воронежской области 17.09.2020 года Землянников В.И. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов (л.д. 15-16);

- постановлением Мирового судьи судебного участка № 4 в Калачеевском судебном районе Воронежской области 19.10.2020 года Землянников В.И. по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному аресту сроком на шесть суток (л.д. 17);

- постановлением Мирового судьи судебного участка № 4 в Калачеевском судебном районе Воронежской области 19.10.2020 года Землянников В.И. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подвергнут административному аресту сроком на одни сутки (л.д. 18-19);

- постановлением Мирового судьи судебного участка № 4 в Калачеевском судебном районе Воронежской области 21.12.2020 года Землянников В.И. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному аресту сроком на десять суток (л.д. 20-21);

- постановлением Мирового судьи судебного участка № 4 в Калачеевском судебном районе Воронежской области 27.01.2021 года Землянников В.И. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному аресту сроком на одиннадцать суток (л.д. 22-23);

- постановлением Мирового судьи судебного участка № 4 в Калачеевском судебном районе Воронежской области 27.01.2021 года Землянников В.И. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному аресту сроком на одиннадцать суток (л.д.24-25).

19.01.2021 г. в отношении Землянников В.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. (л.д. 26-27).

Указанные в обоснование заявленных требований основания подтверждаются представленными административным истцом доказательствами: справкой о результатах проверки в ОСК (л.д. 32), справкой на физическое лицо (л.д. 33-41).

Постановлением начальника ГД отделения МВД России по Воробьевскому району ФИО2 от 02.12.2020 г. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ в отношении Землянникова В.И. (л.д. 42-44)

Землянников В.И. по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, что подтверждается характеристикой инспектора НС и ОАН ОУУП и ПДН отделения МВД России по Воробьевскому району ФИО3 (л.д. 31).

С учетом образа жизни и поведения Землянникова В.И., а так же в соответствии со ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения Землянниковым В.И. совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить Землянникову В.И. дополнительные ограничения при административном надзоре, так как неоднократность совершения Землянниковым В.И. правонарушений свидетельствует о том, что он не в полной мере осознает необходимость правомерного поведения.

При таких обстоятельствах, суд полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273, 298 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Установить дополнительные ограничения в период административного надзора, установленного решением Семилукского районного суда Воронежской области от 11 марта 2020 г. в отношении Землянникова Виктора Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в виде:

-запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-являться каждую третью среду месяца в ОМВД осуществляющий административный надзор, для регистрации;

- запрет выезжать за территорию Воробьевского района Воронежской области без разрешения ОМВД, осуществляющего административный надзор;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения по месту жительства или по месту временного пребывания с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выходов на работу в ночную смену.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: /Ю.Н. Маликов/.